К.т.н. Фёдоров
А.А.
Институт экономики и организации промышленного производства
СО РАН, Россия
Исследование
“грантового” пространства России при помощи современных информационных технологий
Основу для настоящей статьи сформировала практическая
работа автора по поиску источников финансирования научно-исследовательской деятельности для Лаборатории моделирования и анализа экономических процессов ИЭОПП
СО РАН (далее Лаборатория). Данная работа находится на стыке компьютерной и web инженерии и экономических исследований.
В процессе выполнения работы стала очевидной,
целесообразность поэтапно сформировать
максимально непрерывный поток релевантной,
адекватной и своевременной информации, т.е. сформировать полезное информационное
поле для Лаборатории. В таком информационном поле каждый сотрудник Лаборатории по
своим интересам и потребностям сможет найти полезную информацию о
финансировании. Также, стало очевидным, что на множестве источников информации
о финансировании естественным образом возникает понятие стратегии поведения с этими источниками в целях выработки
механизмов принятия решения для
получения финансирования в рамках тех или иных программ. В некотором смысле
само понятие стратегии получения
информации из конкретного источника и взаимодействия (поведения) с ним –
более важно и ценно, чем просто знание этого источника. Умозрительное
знание того, что необходимая информация находится в источнике, еще не
достаточно – необходимо информацию из источника получить, потом сделать её анализ
и проинтерпретировать для себя лично в целях принятия решения.
Процесс формирования полезного информационного поля и
формирования стратегий поведения в данном поле – поэтапный, а самое главное, с каждым разом может быть усовершенствован
и развит в своей продуктивности.
Такой процесс состоит из основных этапов: определение источников финансирования, построение инструментария доступа к
источникам, выработка стратегий
получения информации из источников.
Настоящая статья формирует представление о таком
процессе. Непосредственно задача получения информации кем-либо (поставки от
кого-либо) имеет самостоятельное название в научной среде – “поставка информации” (information delivery).
1. Подход к формированию информационного поля
Для того чтобы сформировать полезное информационное
поле потребовалось выполнить следующие этапы: (a) найти (определить) источники информации; (b) классифицировать требуемую к поиску информацию, т.е. разбить
источники информации на классы; (c) разработать инструментарий доступа к
источникам; (d) описать стратегии поведения
и работы с классами.
Также автор определил ещё два дополнительных этапа,
которые обуславливают эффективность работы с информационным полем: (e) реализация разработанного
инструментария на персональных компьютерах сотрудников Лаборатории; (f) обучение сотрудников использованию
разработанного инструментария для самостоятельного доступа к источникам
информации.
Все этапы (a), (b), (c), (d), (e), (f) рассматриваются
на примере конкретной задачи Лаборатории по поиску схем финансирования.
Этапы (a) и (b) были очевидны перед началом работы над
задачей, этапы (c), (d), (e), (f) “прорисовались” как отдельные фазы уже в
процессе работы. Последние два этапа определяют элемент сервиса в результатах
решения задачи.
2. Постановка задачи
Требовалось найти информацию о программах поддержки
научно-исследовательской деятельности в виде грантов, федеральных целевых программ
(ФЦП), конкурсов, премий, стипендий, субсидий и т.д., которые инициируются
различными структурами (государственными, частными и совместного партнёрства) в
рамках активности на стыке научно-исследовательской деятельности, экономики,
культуры, предпринимательства и бизнеса. (Примечание
автора. Далее, где это не искажает смысла, различные программы поддержки
будут называться схемами финансирования или просто схемами). К таким структурам
относятся, например: фонды, ассоциации, корпорации, министерства, агентства,
службы, подведомственные структуры и т.д. Следует отметить, что перечисленные
последние могут быть не только российскими, но и иностранными. Согласно
какой-либо инициированной схеме, необходимо проделать определённые действия
(мероприятия, исследования). В социуме есть потенциальные участники данных
схем. Те участники, которые удовлетворяют условиям конкретной схемы, могут в
ней участвовать и, следовательно, получать финансирование для реализации данной
схемы и реализовываться в идейном плане, что является очень важным
мотивационным моментом для них. Немаловажный аспект, который целесообразно учитывать,
заключается в том, что продолжает меняться структура видов инициируемых схем, а
значит и условия получения финансирования по этим схемам. Это обусловлено тем,
что структуры, в том числе Правительство РФ, хотя и имеют традиционные схемы
поддержки, но при этом порождают новые схемы и до конца не определились, в
какой форме должны новые схемы инициироваться. Происходит постоянный поиск и
реструктуризация, в частности, подходов финансирования наукоёмких исследований
(в том числе инновационных) и производств. Это, в свою очередь, порождает новые
схемы поддержки и меняет старые. Одним словом, структура “грантового” пространства
Российской Федерации постоянно меняется, а значит и должны корректироваться
подходы поиска таких схем финансирования и механизмы участия в последних.
Таким образом, требовалось найти информацию о
различных схемах финансирования.
3. Семантическое поле
поиска
Искомая информация определяется той задачей, которая
перед Вами поставлена. Чтобы понять, что Вам необходимо найти и как это
сделать, следует описать на Ваше усмотрение предметную область поиска и
составить семантическое поле, состоящее из ключевых слов и ключевых клише,
которые будут являться элементами этого поля. Для каждой из задач будет своё
семантическое поле, в зависимости от предметной области поиска. Следует отметить,
что качество составления семантического поля – это очень важный этап, который
даёт возможность “прицелиться” на поиск. Этот этап индивидуальный для каждого
исследователя и для одной и той же задачи разные исследователи могут составить
различные (сугубо свои) семантические поля, которые могут совпадать отчасти, то
есть иметь общие элементы, а также могут полностью отличаться – не пересекаясь
в элементах.
Например, в рассматриваемой задаче по поиску схем
финансирования научно-исследовательской деятельности семантическое поле
выглядит, например, как показано на рис. 1.
4.
Определение и идентификация источников информации
Допустим, что Вы составили семантическое поле для
своей задачи, которое своими элементами как ключевыми словами описывает искомую
информацию. При этом необходимо понимать, что составленное поле описывает не
только саму информацию, но и всё то, что её окружает – источники, из которых
информация исходит (первоисточники); промежуточные источники (транзитные);
пути, “русла” и траектории распространения информации; приёмники информации;
другие объекты окружающей среды, которые с Вашей искомой информацией
соприкасаются в этой среде.
Найти искомую информацию возможно всегда, когда хотя
бы один из объектов, соприкоснувшийся с этой информацией и получивший на себе
“след” от этой информации, физически существует, и когда у Вас есть способ информационного взаимодействия с данным
объектом, т.е. когда Вы можете информацию с объекта “снять” и проинтерпретировать
для себя. Объекты окружающей среды соприкасаются с информацией пока они физически
существуют. Собственно мы получаем информацию посредством взаимодействия с
этими объектами, и если мы не можем информацию получить, совсем не значит, что
её нет.
Далее, Вы должны по элементам своего семантического
поля во внешней среде осуществить поиск искомой информации. Проделывая поиск по
ключевым словам, Вы устанавливаете объекты, которые соприкасаются с искомой
информацией, и среди этих объектов могут находиться источники информации – как первоисточники, так и транзитные – промежуточные.
Вы эти источники можете фиксировать для себя – определять и идентифицировать. И
здесь понимается под источником информации ресурс, который содержит информацию
необходимого Вам вида. Ресурсы могут быть различной физической природы: как
электронной, так и иной, например, бумажной. Здесь в большей степени обсуждается
электронная форма представления информации.
На данном этапе информатизации общества, бурного
развития информационных технологий, в большинстве своём информация представлена
в электронном виде в сети интернет, что обуславливает наличие всевозможного инструментария по взаимодействию индивида
с электронной паутиной. Доступ к искомой информации, и её получение осуществляется
через соответствующие web-сайты (специализированные информационные порталы,
сайты организаций и частных лиц), расположенные в сети интернет по
соответствующим ссылкам. Для доступа используется специальный инструментарий –
технические средства WEB-сервиса и WEB-инженерии.
5.
Инструментальный сервис доступа и получения информации из источников
Чтобы получить необходимую информацию её сначала надо
найти, например, при помощи поисковых систем. Определив источники с требуемой
Вам информацией, необходимо при помощи стандартного инструментария (например,
web-сервиса) эту информацию получить для личного использования и в своих
интересах.
На рис. 2 представлена концептуальная схема
того возможного инструментария, при помощи которого Вы
можете получить доступ к информации из источника. Рассмотрим по порядку элементы
этого инструментария и опишем функциональные возможности этих элементов. Как
правило, все элементы имеют стандартную техническую реализацию в рамках
web-приложений и почтовых программ.
Рассмотрим такой инструментальный сервис доступа и
получения информации из источников как: (a)
электронные почтовые письма, (b)
технология RSS, (c) поиск информации
по ключевым словам в поисковых системах, (d)
видеопоток информации.
Начнём с электронных почтовых писем.
5.1
Почтовый ящик для электронных писем
Начнём с электронных писем или электронной почты (e-mail).
Смысл использования этого инструмента заключается в следующем. Вы находите в
интернете источник необходимой Вам информации и осуществляете подписку на
обновления этого источника, так называемую рассылку по темам. Рассылка может
быть оформлена с какого-либо сайта или от специальной тематической ленты новостей.
Такие подписки на рассылки Вы оформляете в виде электронных писем на свой
почтовый ящик и затем его периодически проверяете, получая при этом информацию.
На примере задачи Лаборатории, таковым почтовым ящиком
является почтовый ящик golden.box@mail.ru. Сотрудники Лаборатории
имеют пароль от данного ящика и могут периодически его просматривать.
В рамках задачи Лаборатории по формированию полезного
информационного поля и по поиску схем финансирования на почтовый ящик
golden.box подписана наиболее актуальная информация: новости технологий и
инноваций, академические новости, экономические (общие и по отраслям), новости
о грантах, конкурсах, тендерах, выставках, конференциях и т.д.
Более того, оформляются подписки на дополнительную
информацию, которая будет полезна сотрудникам Лаборатории, например, для: форсайтных исследований, принятия решений, отслеживания тенденций и трендов в экономике, обучения своих учеников (студентов, магистрантов, аспирантов), бизнес планирования. Также на почтовый
ящик golden.box подписаны рассылки на курсы,
мастер-классы по самообразованию.
Сотрудники Лаборатории самостоятельно могут примерять
ту информацию, которая приходит по рассылкам в почтовый ящик, к тем делам и
мыслям, которые у них есть в работе и исследованиях.
Поскольку почтовый ящик golden.box является объектом
коллективного пользования, то написана инструкция пользователя этим ресурсом.
На данный момент, на почтовый ящик golden.box
подписано 152 релевантные (профилирующие) рассылки.
5.2 Рассылки Real Simple Syndication
(RSS)
Really Simple Syndication (англ.) – очень простое
распространение/получение информации. Это технология, которая дает возможность
пользователям получать сведения об обновлениях на различных сайтах без их
регулярного посещения, а владельцам web-ресурсов – оперативно информировать
пользователей об обновлении контента на своих сайтах.
Использование термина “syndication” в значении
“распространение/получение информации” восходит к традиции рассылки материалов
для публикации/трансляции в несколько изданий, радиостанций или телеканалов.
5.2.1
Подписка на RSS-ресурсы
Для получения информации об обновлениях на web-сайтах и
о новостях с помощью технологии RSS, пользователю необходимо подписаться на
RSS-ленты этих сайтов. Чтобы подписаться на ленты, необходимо найти на сайте
текстовую ссылку RSS или значок RSS (чаще всего используется значок оранжевого
цвета, хотя разработаны и другие цветовые решения), перейти по данной ссылке и
нажать на кнопку “Подписаться”.
5.2.2
Чтение RSS-обновлений
Для чтения ленты необходима специальная программа
(RSS-агрегатор, агрегатор RSS, RSS-ридер, программа чтения RSS, программа чтения
каналов), которая периодически проверяет web-сайты, поддерживающие RSS, и
извлекает из них обновленные записи.
Такие программы могут быть сетевыми (web-агрегаторы
Google Reader, Yahoo! Reader, Яндекс.Лента и другие) и устанавливаемыми на компьютер.
Последние, в свою очередь, могут быть автономными или встроенными в браузер,
почтовую программу или операционную систему.
Чтобы увидеть список обновлений в формате RSS при
открытии браузера, необходимо выбрать пункт меню “Каналы новостей” (Opera,
версия 9.10), “Ленты” (Opera, версия 10.00), “Закладки” (Mozilla Firefox,
версия 3.0 и выше) или кнопку “Избранное” – “web-каналы” (Internet Explorer,
версия 7.0 и выше).
В рамках задачи поставки информации для Лаборатории
были найдены релевантные RSS рассылки, также была написана инструкция для работы
с рассылками.
Следующий инструментарий для поиска информации – это
поисковые сиcтемы.
5.3
Поисковые системы
Использование поисковых систем – это также
распространённый метод получения информации.
Чтобы воспользоваться поисковой системой, необходимо
выйти на web-сайт этой системы в интернете и по ключевым словам или фразам семантического
поля осуществить поиск требуемой Вам информации. Когда система осуществит
поиск, то она выдаст в качестве результата множество ссылок на контент, который
будет содержать ключевые слова и фразы.
В результате работы автор статьи определил 132
поисковые системы, через которые сотрудники Лаборатории могут находить информацию.
5.4
Сервис YouTube. Видео уроки
Несколько слов следует сказать о смысле сервиса YouTube.
YouTube ([ˈjuːtjuːb] -
ю-тьюб) – сервис, предоставляющий услуги хостинга видеоматериалов. Пользователи могут
добавлять, просматривать и комментировать те или иные видеозаписи. Благодаря простоте
и удобству использования, сервис “YouTube” стал популярнейшим видеохостингом и
третьим сайтом в мире по количеству посетителей. Ежедневное количество
просмотров видео на сайте составляет более 3 миллиардов. На сайте представлены
как профессионально снятые фильмы и клипы, так и любительские видеозаписи,
включая видеоблоги.
В рамках поставленной задачи по поиску схем
финансирования будут записаны и размещены на web-сайте Лаборатории видеоуроки.
Например, видеоурок “Как работать на сайте Федеральной целевой программы и получить
информацию” или видеоурок “Как работать на официальном сайте Госзакупок РФ и
получить информацию” и другие.
Видеоуроки также помогут формировать полезное
информационное поле для Лаборатории.
6.
Классы источников финансирования
Определение источников финансирования – это ещё только
половина дела. Важно в целом построить стратегию d, которая регламентирует правила работы в том или ином
классе.
Министерства РФ, Федеральные подведомственные
министерствам службы, Федеральные целевые программы (ФЦП), подпрограммы этих
ФЦП, грантообразующие фонды и организации, госкорпорации – все эти структуры
являются инициаторами схем финансирования различной деятельности
в областях культуры, бизнеса, науки, социальной сферы, техники и в междисциплинарной сфере этих областей. Названные структуры разбиты
на отдельные классы, которые способны профинансировать ту или иную деятельность,
в частности, научно-исследовательскую. В некоторых случаях эти классы могут
пересекаться в своих элементах. На каждом классе следует формировать свою
стратегию d получения информации о схемах финансирования, которые
инициируют элементы этого класса.
Автор определил четыре
основных класса источников финансирования. Такое разбиение на классы детерминирует работу по поиску источников
финансирования и облегчает понимание,
как взаимодействовать более эффективно с конкретным классом, чтобы в этом
классе получить финансирование.
6.1
Класс A и его элементы
В структуру этого класса были выделены следующие
элементы a1=[Министерства РФ],
a2=[Подведомственные Министерствам службы и агентства],
a3=[Неподведомственные службы и агентства], A={a1,a2,a3}. Все элементы этого
класса являются федеральными по принадлежности.
6.2 Класс B
и его элементы
Структура этого класса такова B={b1,b2}, где элементы bi, i=1,2 имеют вид b1=[Федеральные целевые программы (ФЦП)], b2=[Подпрограммы ФЦП].
Все элементы класса B
являются федеральными по принадлежности.
6.3 Класс C
и его элементы
Структура этого класса такова С={с1,с2},
где элементы сi, i=1,2 имеют вид с1=[Грантообразующие фонды], с2=[Грантообразующие организации].
Элементы класса С могут быть как федеральными, так и частными по принадлежности
или совместного партнёрства.
6.4 Класс D
и его элементы
Элементами этого класса назначены государственные корпорации (госкорпорации)
России: “Агентство по страхованию вкладов”, “Внешэкономбанк”,
“Роснано”, “Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”, ГК “Олимпстрой”,
“Ростехнологии”, “Росатом”.
Таким образом, выделено семь элементов, которые будут
входить в класс D.
Структура класса такова D={d1,d2,d3,d4,d5,d6,d7}, где элементы di, i=1,2,…,7 имеют вид d1=[Агентство по
страхованию вкладов], d2=[Внешэкономбанк],
d3=[Роснано], d4=[Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства], d5=[Олимпстрой], d6=[Ростехнологии], d7=[Росатом].
Статус принадлежности элементов класса D является федеральным.
Здесь мы привели только классы и их элементы. Описание
стратегий взаимодействия с данными классами представляет интерес с точки зрения
экономических аспектов и будет представлено в следующей публикации.
7.
Разработка web-сайта Лаборатории
Подводя итог статьи, отметим, что для построения
полезного информационного поля, автором инициирована разработка web-сайта Лаборатории
(см. рис. 3). Адрес сайта www.ieie.meplab.ru.
Автор считает, что такой сайт даже при обычном
функционале, будет облагораживать деятельность Лаборатории и позволит общаться:
(1) сотрудникам с внешним миром в интернет пространстве, (2) внешнему миру с
сотрудниками, (3) сотрудникам между собой.
По задумке сайт предполагается, будет носить разные
черты, среди которых будет его позиционирование как “визитной карточки” и
интересного и содержательного ресурса, с которого посетителю не захочется
уходить, а также захочется снова на него зайти, побывав однажды. Также сайт
позволит аккумулировать в одном месте всю полезную для работы информацию.
8. Резюме
Таким образом, в рамках решения поставленной задачи по
созданию полезного информационного поля для Лаборатории и по поиску схем финансирования
научно-исследовательской деятельности автором был подготовлен отчёт-руководство
со следующими параметрами. В отчёте содержится информация о 14-ти
Министерствах РФ, о 39-ти Федеральных
службах подведомственных Министерствам, о 57-ми
Федеральных целевых программах, о 42-х
подпрограммах этих ФЦП, о 103-х
грантообразующих фондах и организациях, о 7-ми
госкорпорациях.
Все источники информации классифицированы и разбиты на
классы A, B, C, D, элементы которых были представлены выше в разделе 6
настоящей статьи. Также были разработаны стратегии dA, dB, dC, dD взаимодействия с классами. Данными стратегиями
пользуются сотрудники Лаборатории, чтобы получать информацию и оформлять заявки
на гранты, конкурсы, тендеры и т.д. В данной статье описание стратегий не
приводится и является предметом следующей публикации.
Отчёт-руководство содержит 26 информационных таблицы и
13 рисунков, информацию о 152 профилирующих источниках по рассылке. Объём
отчёта составляет 163 страницы.
В электронном варианте отчёта имеется возможность
навигации при помощи переходов по ссылкам.
Как единое целое отчет является руководством к
действию для поиска схем финансирования, с последующей реализацией своих
стратегий в “грантовом” пространстве России.
Результатов в поиске, анализе и предоставлении
информации удалось достичь благодаря современным информационным и интернет технологиям,
компьютерной и web инженерии.
Следует отметить, что в практической работе, которая
предваряет данную статью, не прибегая к изощрённым информационным технологиям,
удалось построить достаточно эффективную систему сбора, анализа и поставки информации.
Литература:
1. Блам Ю.
Ш., Соловецкий А. С. Информационные технологии в экономике – Новосибирск:
Издательство СО РАН, 2007. – 268 с.
2.
Социальная информатика: Основания, методы, перспективы / Отв. ред. Н. И. Лапин.
Изд. 2-е, стереотипное. – М.: КомКнига, 2006. – 216 с.
3. Давыдов
А. А. Системная социология: Введение в анализ динамики социума. – М. Издательство
ЛКИ, 2007. – 248 с.
4. Информационные
ресурсы интернета.