Копылова С.А.

Алтайский государственный технический университет

им. И.И.Ползунова, Россия

О некоторых проблемах интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему высшего профессионального образования.

Система образования в современной России переживает глубокие изменения, различные учебные заведения трансформируются в результате правительственных реформ и под влиянием рыночной экономики. При этом на повестку дня выходят ценности социального включения, интеграции, хотя общественное мнение по этому вопросу далеко неоднородно. Улучшение условий доступности образования для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), начиная с их поступления в начальную школу, заканчивая получением высшего образования, представляет собой одну из социальных проблем, которую необходимо решить, чтобы в будущем, когда эти молодые люди станут взрослыми, общество могло противостоять их исключению из гражданской, политической, социальной и профессиональной жизни. [2] Министерство образования РФ стало вплотную заниматься вопросами профессионального обучения лиц с ОВЗ c 1999 года, до этого занимались только детьми до 18-ти лет. Выпускники школ выходили в никуда, и стало ясно, что в новых экономических условиях нужно решать вопрос продолжения их образования.

Проблемы социального включения складываются из следующих факторов. Во-первых, для основной массы юношей и девушек с ОВЗ именно поступление в вуз и начало обучения в нем оказываются первым шагом в направлении социальной интеграции. Ведь, предшествующие образовательные этапы проходились ими либо в педагогических учреждениях специального типа, либо на дому, где оба варианта, по сути, относятся к сегрегационным типам обучения. [2]

Во-вторых, в связи с принятием положения о едином государственном экзамене также возникли некоторые сложности при приёме абитуриентов с ОВЗ, потому что вузы по закону вправе устанавливать свои уровни успешной сдачи экзаменов. Если минимальной оценкой успешной сдачи экзамена по 5-балльной системе является тройка - удовлетворительная оценка, которая даёт абитуриенту право на внеконкурсный приём, то при нынешней системе ЕГЭ вузы устанавливают 100-балльную систему. И каждый вуз, в зависимости от профиля, вправе устанавливать свою шкалу проходных оценок, а это бывает до семидесяти балов, что выше удовлетворительной оценки. В результате этого абитуриент часто не проходит по конкурсу. [1]

В-третьих, школьникам с ОВЗ сегодня необходимы дорогостоящие средства реабилитации, но фактически ничего из того, что нужно учащимся, не входит в обязательный Федеральный перечень технических средств реабилитации, весьма ограниченный. В него пока не входит даже компьютер, так необходимый школьникам и студентам. А ведь без него обучение, как в обычной школе, так и в специальной достаточно усложнено. Иметь такое оборудование дома многим родителям не по карману, в результате дети с ОВЗ далеко не всегда используют в своей образовательной деятельности достижения технического прогресса, облегчающие процесс дальнейшей интеграции. Оптимальное решение выбора специальных технических средств наиболее продуктивно происходило бы при активном участии всех заинтересованных сторон: конечного пользователя, которому предстоит работать со спецтехникой, компанией-производителем и продавцом специальных технических средств. [4]

В-четвертых, факторы, препятствующие интеграции, характеризуются общностью позиций: отсутствие информации об условиях поступления и обучения в вузах студентов с ОВЗ; правовая неосведомленность этой группы населения; отсутствие профориентационной службы для этой категории лиц в сфере высшего профессионального образования. В данном случае, законным основанием для реабилитационных мер является индивидуальная программа реабилитации, разрабатываемая специалистами школ, но, к сожалению, эти программы по окончании школы никому не нужны.

Для успешной интеграции лиц с ОВЗ в систему высшего профессионального образования необходимо принятие следующих мер: дальнейшая работа по развитию положений Концепций о правах лиц с ОВЗ (2008г.), их профессионального образования с целью налаживания взаимодействия между ведомствами, а также между федеральным и региональным уровнями с целью поддержки занятости молодых специалистов с ОВЗ; работа по комплексной систематизации задач профессиональной реабилитации данной категории лиц; обеспечение доступности профессионального образования в рамках программы «Доступная среда» на 2011-2015гг.; ориентация на потребности современного рынка труда; раскрытие возможностей лиц с ОВЗ, их профессиональная адаптация и рациональное трудоустройство; формирование системы статистических показателей для объективного представления масштаба проблемы, как на уровне отдельных субъектов федерации, так и на уровне страны в целом. Существующие в России проблемы образования лиц с ОВЗ возникают из-за дефицита статистических данных, освещающих их трудности, что осложняет не только решение проблемных задач, но и их формулировку, постановку и контроль за их выполнением. [3] Специальная компьютерная техника и другие необходимые средства реабилитации должны войти в, своего рода, подперечень федерального списка технических средств реабилитации, разработанный для молодых учащихся и студентов с ОВЗ.

Литература:

1. Всероссийская конференция по проблемам интеграции инвалидов [Текст] - 2007. - Режим доступа - <http://nashepravo.org>.

2. Карпова Г. Г. Социокультурный анализ образовательных стратегий детей инвалидов [Текст] // Архитектурный вестник. — 2006. — №2. — с. 32- 37.

3. Кулагина, Е. В. Актуальные вопросы модернизации специального образования [Текст] /Е. В. Кулагина // Национальные приоритетные проекты/ Под ред. Д. э. н. А. Ю. Шевякова, ИСПЭПН РАН/ - 2007.

4. Шевкун, О. В. К вопросу о подборе тифлотехнических средств реабилитации и трудоустройства инвалидов по зрению. [Текст] // Мат-лы научно-практической конференции «Высокотехнологичные средства реабилитации для незрячих и слабовидящих». - Санкт-Петербург. - 2009.