К.филос.н. Шатилов С.Ф.
Северо-Казахстанский государственный
университет
им. М.Козыбаева, Петропавловск,
Казахстан
СИСТЕМА ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ПЕТРОПАВЛОВСКЕ
В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА
К началу ХХ века
город Петропавловск являлся административным центром одноименного уезда
Акмолинской области. По данным Первой Всеобщей переписи населения Российской
Империи в 1897 году в нем проживало 19688 человек. Грамотными были 29,7% жителей. Количество детей
школьного возраста (7-15 лет) составляло 3660 человек, из них грамотных - 1300
(35%). В 1897 году в городе функционировало очень незначительное число учебных
заведений различных уровней и ведомств: 4-х классная женская прогимназия, 5-ти
классное городское училище ведомства Министерства Народного Просвещения; три
церковно-приходские школы ведомства Православного Вероисповедания; и два
станичных училища (мужское и женское) Сибирского Казачьего войска. Кроме того, мусульманская часть населения
города получала начальное образование в шести магометанских школах при мечетях.
На одно учебное заведение приходилось более 280 детей. Хотя этот показатель в
Петропавловске был значительно выше, чем в Омске, где в 1898 году на одну школу
приходилось 407 человек, тем не менее, такого количества общеобразовательных
учебных заведений было явно недостаточно для удовлетворения потребности
населения города в получении образования.
Подобная
ситуация была характерна для всей
территории Российской Империи, где к концу XIX века наблюдался очень
низкий охват населения системой образования. К этому времени во многих странах Европы уже давно была преодолена
массовая неграмотность населения. Тем не менее, несмотря на отсутствие
законодательства о всеобщем
обязательном обучении, уже в начале ХХ века в стране началась
«системная» работа по созданию
«школьных сетей», необходимый статистический материал для чего как раз и был
предоставлен результатами переписи населения 1897 года. Значительно увеличилось
финансирование системы образования за счет земств, городских обществ и частных
пожертвований, возросли казенные ассигнования на содержание учебных заведений,
преодолевалась сословность, ускоренными темпами стало развиваться женское
образование.
В Петропавловске позитивные изменения в развитии народного образования в начале ХХ века выразились, в первую очередь, в расширении сети учебных заведений среднего и низшего типов.
Большим
достижением в развитии системы школьного образования в городе стало открытие
первого среднего учебного заведения для мальчиков – Петропавловского реального
училища, которое состоялось 1 июля 1903 года. Для его размещения было выстроено
специальное каменное здание. До этого события получить мужское среднее
образование жители Петропавловска могли
лишь в Омске, Кургане и других городах. На содержание училища в 1909 году
ассигновалось 23138 руб., в том числе из средств казны 17188 руб. и от
Петропавловского городского общества 5000 руб.
Потребность в
получении образования в реальном училище постоянно возрастала. Если в 1908-1909
учебном году в нем обучалось 183 мальчика, то в 1911 – 202, а в 1915 – 233. При
этом училище не могло принять всех желающих: например, в 1911 году отказ в
приеме получили 15 человек. Поэтому уже в 1913 году был поднят вопрос об
открытии в Петропавловске мужской гимназии, «где она вместе с реальным училищем
будет удовлетворять просвещенческие нужды населения Петропавловского и
Кокчетавского уездов». Однако проекту этому так и не суждено было
осуществиться.
Развивалось и
женское среднее образование. В 1900 году
в городе функционировало только одно
среднее учебное заведение для девочек - 4-х классная женская прогимназия,
являвшаяся неполным средним общеобразовательным учреждением с программой
младших классов гимназии. 8 сентября 1904 года она была преобразована в полную
гимназию, тем самым у жителей города появилась новая возможность в получении
среднего женского образования. На свое содержание гимназия получала пособие из
государственного казначейства 2000 руб., от Петропавловского городского
общества 7000 руб., от сбора за ученье 13386 руб., и из разных источников 1443
руб. Если в прогимназии ежегодно обучалось 120-150 девочек, то гимназия, после
расширения школьного здания, смогла принять в 1909 году – 340 учениц, в 1911 –
394, в 1913 – 460, а в 1915 – 522. Однако уже в 1915 году обозначился явный
недостаток в учебных заведениях подобного типа.
Дальнейшее
развитие в городе получила и сеть низших учебных заведений. Основным типом мужских
начальных учебных заведений в городах
Российской Империи были городские училища, осуществляющие свою
деятельность на основе «Положения о
городских училищах» от 31 мая 1872 года и предназначенные «преимущественно для бедной части»
городского населения. Петропавловское 5-ти классное городское училище было учреждено 24 ноября
1875 года на основе приходского училища, в 1881 году преобразованного в
трехклассное городское училище, а
затем, 4 мая 1882 года - в
пятиклассное.
Ученики городского училища,
успешно прошедшие курс первых четырех лет (от 10 до 13 лет) могли без экзамена
поступать в первый класс гимназий и реальных училищ. Окончившие полный курс обучения с аттестатом, имели
преимущество при поступлении на гражданскую службу, а при производстве в первый
классный чин освобождались от установленного испытания. В 1900 году в училище
обучалось 262 мальчика.
Однако удовлетворить потребности желающих
в обучении одно училище не могло. По этой причине 1 июля 1907 года в городе
было открыто второе мужское городское училище – 4-х классное, позволившее
постепенно разгрузить 5-ти классное училище. Так, в 1909 году в 5-ти классном
училище числилось 180 учеников, в 4-х классном – 27; в 1911, соответственно,
199 и 96; в 1912 – 220 и 100. При этом, ученических вакансий в училищах было
явно недостаточно: в 1911 году было отказано в приеме в 5-ти классное училище
30 желающим, в 4-х классное – 10.
25 июня 1912 года вышло «Положение о
высших начальных училищах», на основании которого все городские училища были
переименованы в высшие начальные училища. Согласно
«Положению», высшие начальные училища состояли из 4 классов с годичным курсом в
каждом. В них принимались дети в возрасте 10—13 лет, окончившие начальную
школу. «Положение» предусматривало существование мужских, женских и смешанных
высших начальных училищ.
В результате реорганизации 5-ти классное
мужское училище стало именоваться 1-м высшим начальным училищем, а 4-х классное
– 2-м высшим начальным училищем. Новое законоположение позволило также открыть
в Петропавловске высшее начальное женское училище, в котором в 1913 году
обучалось 70 девочек, в 1915 – 108.
При двух петропавловских высших начальных
училищах были открыты ремесленные отделения, обучающие ремесленным
специальностям в которых нуждалась промышленность. При 1-м высшем начальном училище существовал
профессиональный кузнечно-слесарный класс. В 1911 году в нем обучалось 45
человек, в 1912 – 30, в 1913 – 38. При Петропавловском высшем женском начальном
училище был открыт белошвейно-дамско-портновский класс. Профессиональное
образование было весьма востребовано в городе, а опыт деятельности этих
отделений распространялся в других городах и селах области.
К 1915 году высшие начальные училища
имелись во всех городах Акмолинской области и городское население почти
полностью было обеспечено этими учебными заведениями.
Другим достаточно распространенным типом
учебных заведений низшей ступени в Петропавловске были приходские училища,
функционировавшие на основе «Устава гимназий и училищ уездных и приходских, состоящих в
ведомстве университетов» от 8 декабря 1828 года. Первое приходское училище в городе было открыто 16
августа 1898 года для девочек. В 1899-1900 году в нем обучалось 52 ученицы. В последующем была сформирована
целая сеть приходских училищ: Петропавловское первое мужское приходское училище
(открыто 26 января 1905 года), Петропавловское второе мужское приходское
училище (открыто 17 октября 1908 года), Петропавловское первое
женское приходское училище (открыто 16 августа 1898 года), и Петропавловское
второе женское приходское училище (основано 3 октября 1907 года). Приходские училища открывались
«соответственно потребности населения» в них. В 1910 году в городе было 5
приходских училищ, а в 1915 – 8. В 1909
году в приходских училищах обучалось 409 человек, в 1911 - 568, в 1913 – 574, в
1915 – 1196. Финансирование деятельности приходских училищ осуществлялось
государственной казной и городским обществом.
Обучение в
приходских училищах было доступно, в первую очередь, для представителей низших
слоев населения, поскольку было бесплатным. В 1911 году из 568 обучающихся в
них, 312 были выходцами из мещанского, а 222 из крестьянского сословий.
В начале ХХ века
в Петропавловске функционировали церковно-приходские школы ведомства
Православного Вероисповедания: одна двухклассная и две одноклассные,
представлявшие собою начальные училища, главная цель которых – «утверждать в народе православное учение
веры и нравственности христианской и сообщать первоначальные полезные знания».
Курс обучения в одноклассной школе длился два года, в двухклассной – четыре.
Одноклассная церковно-приходская школа для мальчиков была открыта 18 сентября
1898 года при городском Вознесенском соборе. Располагалась школа в церковном
доме, содержалась на церковные и попечительские средства. В 1900 году в ней обучалось 30 учеников,
при этом 70 детей в приходе оставались вне школы. В 1902 году количество учеников
составляло 34 человека.
Другая одноклассная
церковно-приходская школа – смешанная, была открыта при Всехсвятской
кладбищенской церкви и также помещалась в
доме, принадлежавшем церкви. В 1900 году в школе обучалось 37 мальчиков и 7
девочек, в 1902 – 25 и 17. В 1912 году в одноклассных церковно-приходских
школах г. Петропавловска обучалось 155
учащихся, в 1915 – 126.
Жалованье учителям обеих одноклассных школ
выплачивалось из сумм Святейшего Синода. В 1902 году оно составило 300 руб. в
год каждому. В 1911 году на содержание этих школ было выделено 1140 руб. из
сумм государственного казначейства, 329 руб. от приходских обществ и 25 руб.
частных пожертвований.
Двухклассная
церковно-приходская школа имени тайного советника Н.А. Терещенко была открыта
при станции «Петропавловск» Сибирской ж.д. в 1899 году. Располагалась в
собственном здании и содержалась на средства Управления Западно-Сибирской ж.д.
В 1911 году указанное ведомство израсходовало на эти цели 7262 руб. Школа была
смешанной, в 1902 году в ней обучалось 108 мальчиков и девочек, в 1912 – 156.
Особую группу начальных училищ
составляли учебные заведения, действовавшие в Сибирском Казачьем войске. В станице Петропавловской,
являвшейся частью городской территории, функционировали два училища Сибирского
Казачьего войска – мужское и женское, открытые в 1876 году, и содержавшиеся на
средства казачьего общества. Располагались
училища в общественных домах. Обучались в них мальчики 8—14 лет и девочки 9—15
лет. Курс обучения длился 5—6 лет. Изучались Закон Божий, чтение, письмо,
четыре действия арифметики, гимнастика, церковное пение, с мальчиками
проводилось фронтовое обучение. В начале XX в. программа была расширена и
приближалась к программам прогимназий и высших начальных училищ. В Петропавловском мужском
станичном училище в 1900 году обучалось 54 мальчика, В 1909 – 62. Женское
станичное училище в 1900 году посещали 42, в 1909 – 54 девочки. В 1909 году
местным казачьим обществом на содержание мужского училища было выделено 330
руб., женского – 380 руб. Общее
попечение о начальном образовании в Сибирском Казачьем войске осуществлял
войсковой атаман.
Дети из
мусульманских семей, в основном татарских, получали образование в
конфессиональных школах – мектебах и медресе, появившихся в городе во второй
половине XIX века при мусульманских мечетях. Они входили в число
министерских училищ. Программа обучения в них была ограничена преподаванием
предметов мусульманского вероучения.
В 1886 году таких учебных заведений было шесть: два мужских и четыре смешанных. В начале ХХ века их количество периодически изменялось. Так, в 1911 году в Петропавловске функционировало 8 мектебов и 5 медресе, а в 1915 6 мектебов и 4 медресе. В 1911 году мектебах числилось 360 человек, в медресе – 251, в 1915 году общее количество обучающихся в них составило 580 человек. Мектебы представляли собой начальную ступень образования. Окончившие мектеб, имели право продолжить учебу в медресе – средней конфессиональной школе. Медресе давало среднее духовное образование и незначительную общеобразовательную подготовку. Его выпускники в основном являлись служителями мечетей и учителями (муллами) мектебов и обычно приравнивались к окончившим курс духовной семинарии.
В целом, структуре народного образования в Петропавловске в начале ХХ
века были присущи черты сложно дифференцированной системы образования,
сложившейся в этот период в Российской Империи, состоящей из школ различных
типов одного и того же уровня, предоставляющей возможность получения
образования представителям всех слоев общества в соответствии с их
способностями и потребностями, а также плюрализм организационно-правовой формы,
ведомственной подчиненности, состава учредителей и источников финансирования.
Литература:
1. Сапрыкин Д.Л. Образовательный потенциал
Российской Империи. - М.: ИИЕТ РАН, 2009.
2. Семенов А.И. Город Петропавловск за 200 лет (1752-1952).
- Петропавловск: Изд-во «Северный Казахстан», 2010.
3. Обзор Акмолинской области за 1911 год. - Омск, 1912.
4. Обзор Акмолинской области за 1915 год. - Омск, 1917.
5. «Омские Епархиальные Ведомости», 1903. № 24.
6. Скальский К.Ф. Омская епархия. - Омск, 1900.
7. Первая Всеобщая перепись населения
Российской Империи, 1897 год. LXXXI.
Акмолинская область. - С-Пб., 1905. С. 1-3
8. Памятная книжка Западно-Сибирского
учебного округа на 1900 год. - Томск, 1900.
9. Памятная книжка Западно-Сибирского
учебного округа на 1909 год. - Томск, 1909.