ОЧКАСОВА И.В.

    САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ. РОССИЯ

              ПРОБЛЕМА ДИСКРИМИНАЦИИ ПО ПРИЗНАКУ

                  ПОЛА В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

 

       Мир вступил в XXI столетие и третье тысячелетие. Человечество входит в новую полосу своего исторического развития, где право выступает основным инструментом регулирования общественных отношений.

     Одной из важнейших характеристик современного права является обеспечение достоинства каждой человеческой личности, где бы она не находилась. В своем формально-юридическом значении эта идея находит воплощение в обеспечении равноправия всех людей. Со своей стороны формальное равенство прав индивидов означает их равенство перед законом, а также их право на равную защиту со стороны закона, следовательно, и полный запрет дискриминации как средства, направленного на попрание идеи равноправия.

     Понятие дискриминации при внешне достаточно определенном содержании, которое можно охарактеризовать, как несправедливое и противоправное различие в правовом и социальном положении лиц, то есть, по сути, речь идет об ущемлении законных прав лиц, вместе с тем находит свое выражение и существование в многообразных формах и проявлениях.

      Из 6 миллиардов человек проживающих в современном мире, 53% составляют женщины и 47 %  мужчины. При этом провозглашая   гендерное  равенство, то есть равенство мужчин и женщин, политики, ученые, демографы, юристы - правозащитники говорят о женщинах как о дискриминируемом большинстве.

     Данный вид дискриминации имеет «исторические корни». Традиционно роль женщины в обществе ограничивалась домом. Недаром в ФРГ популярна фраза: « Мир - дом мужчины, а дом – мир женщины!» На протяжении веков женщина – это представительница слабого пола, хранительница домашнего очага, заботливая и любящая мать, верная и преданная жена.

     И здесь нужно обратиться к теории патриархата, которая предполагает доминирование власти одного пола, контроль, применение силы со стороны этого пола по отношению к другому.

         Время патриархата прошло, но оставило след в современных общественных отношениях. В отношении женщины сложился стереотип, который даже сейчас сложно поколебить. Как мы указывали выше, за женщиной остается роль жены, сестры, матери, хозяйки дома.

   Таким образом, современное общество, юридически закрепляя идею равенства, на практике идет по патриархальному пути. Обычно данную проблему рассматривают в двух аспектах: неравенство прав, обусловленных законодательством, и неравенство, отсекающее доступ к равным возможностям. Права и возможности, таким образом, являются индикатором соблюдения равенства.

    Данные два типа дискриминации взаимосвязаны и одновременно могут существовать самостоятельно. Первый характеризуется нормами, воспроизводящими патриархальные взгляды на положение мужчины и женщины в обществе. Второй закрепляет традиционные представления о положении двух полов через систему законодательных положений, в конституции, кодексах, законах, нормативных актах и инструкциях, где зафиксированы официальные взгляды государства на равенство и его реализацию. Иногда государство поддерживает традиционные воззрения на гендерные роли, имея при этом самые благие намерения и не подозревая о своем соучастии в воспроизводстве дискриминации и патриархальных взглядов на проблему. Примеры можно привести из норм трудового права, где «льгота» зачеркивает равенство, а «запрет» делает подчас исключение из равенства по признаку принадлежности к определенному полу.

      В частности, Трудовой кодекс РФ, по сути, закрепил нарушения равных прав мужчин и женщин. В нем есть положения, как и в старом КЗОТ РСФСР, отражающие позитивную дискриминацию женщин. Это льготы, связанные с беременностью, с наличием детей именно у матери, хотя там говориться и об отцовстве тоже. В Трудовом кодексе РФ сохранился в закамуфлированном виде и запрет на профессии. Сняты ограничения и запреты только на ночной труд женщин. Женщины не имеют права свободно выбирать профессию, около 500 профессий для них до сих пор запрещены. Вот  это и есть примеры нарушения равных прав.

         Борясь за свои права быть наравне с мужчиной женщинам пришлось пройти долгий путь – от движения суфражисток, которые не жалели свои молодые жизни и бросались под копыта лошадей конных полицейских. В Америке движение суфражисток возглавляла знаменитая Сьюзен Б. Энтони (1820-1906), главная цель ее жизни была – активная борьба за эмансипацию женщин. Ныне на смену суфражисткам пришли феминистки и борьба продолжается. Здесь уместно вспомнить Олимпию де Гуж – женщину, которая первая написала Декларацию прав женщин. Жизнь ее трагична, была казнена в эпоху правления Наполеона Бонапарта.

     На международном уровне в движении за права женщин можно выделить два основных этапа. Первый  - это длительный этап  борьбы против дискриминации, который увенчался принятием ряда международных договоров, таких как  Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин (Рез. ГА ООН за № 2263 (XXII) от 7 ноября 1967 г.); Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Рез. ГА ООН 34/180 от 18 декабря 1979 г.); Конвенция о политических правах женщины (Рез. 649 (VII) ГА ООН от 20 декабря 1952г.); Конвенции за № 100,156 МОТ; Директивы ЕЭС / ЕС и др.

     Данные документы провозгласили и закрепили на международной арене запрет на дискриминацию в области здравоохранения, образования, профессиональной деятельности, отношение со стороны общества, участие в политической  жизни и равенство прав в семье.

     Второй этап приходится на начало 90-х годов XX вв. Он характеризуется постановкой вопроса, касающегося насилия против женщин и подход к правам женщин в контексте защиты прав человека. В международном женском движении выделилась сила, способная действенно влиять на органы власти, побуждать их к изменению правовых норм во внутригосударственном законодательстве в соответствии с международными стандартами.

 

БИБЛИОГРАФИЯ:

 

  1. Завадская Л.Н. Дорога к равенству. Проблема дискриминации по признаку пола.// Материалы семинара «Защита личности от дискриминации», Москва,14-17 декабря, 2004г.
  2. Завадская Л.Н. Гендерное неравенство в России// Борьба с дискриминацией в России. Основные направления деятельности для юристов и активистов правозащитного движения / Под ред. А.К. Соболевой.- М.,2004, С.23-24.
  3. Поленина С.В. Международно-правовая защита прав женщин// Борьба с дискриминацией в России. Основные направления деятельности для юристов и активистов правозащитного движения / Под ред. А.К. Соболевой.- М.,2004, С.121-122.