Магистр Комлева Е.В.

Байтуганова М.О.

Карагандинский Государственный Технический Университет, Казахстан

Проблемы охраны труда и безопасности на угольных предприятиях Караганды

Несмотря на то, что законотворчество в сфере охраны и условий труда в настоящее время осуществляется с учетом современных тенденций и в целом соответствует требованиям конвенций Международной Организации Труда, приходится констатировать, что вопрос об охране труда и обеспечении безопасности на производстве, гарантии трудовых и социальных прав работающих стоит очень и очень остро.

Для сегодняшней промышленности характерно массовое применение устаревших технологий, а также машин и оборудования с конструктивными недостатками. Состояние основных производственных фондов, природный фактор, трудовая дисциплина на производстве со всей очевидностью показывают, что становится реальной угроза аварий и катастроф, а с ними людских и экономических потерь. Это значит, что аварии, несущие людские потери, будут случаться все чаще и чаще.

Цифры и факты свидетельствуют, что предприятия все больше и больше превращаются в “горячие точки”. Так, за пять лет на шахтах Карагандинского угольного бассейна в групповых несчастных случаях погиб 101 человек, 14 - получили травмы, 23 – не найдены. Так на шахте «Тентекская» от взрыва метана, произошедшего 2 июня 2010 года, материальный ущерб составил 890000$.

Хотя по статистическим данным компании «Arcelor Mittal» идет некоторое снижение общего травматизма, однако уровень травматизма остается прежним. По отношению к объему реального производства показатели несчастных случаев и профзаболеваний растут. За период 2000-2007 года по шахте «Шахтинская» произошло 189 н/с, 26 - со смертельным исходом, 43- тяжелые.

Потери рабочего времени из-за нетрудоспособности пострадавших составили 9634 человеко-дней. В целом в структуре трудопотерь от временной нетрудоспособности до 40 % обусловлено заболеваниями, прямо или косвенно связанными с неудовлетворительными условиями труда.

Неудовлетворительные условия труда влекут стабильно высокий уровень профессиональной заболеваемости. За 7 лет зарегистрировано 54 человека больных с впервые выявленным диагнозом профзаболевания.

Краткий анализ н/случаев, происшедших на разрезе «Куу-Чекинский» показывает, что за 2004 год было зарегистрировано 14 несчастных случаев из которых 1 – смертельный, 3- тяжелых, 10 – легких; пострадавшие: 1- женщина, 13- мужчин. Коэффициент частоты – число несчастных случаев, пришедших за последний период времени на 1000 работающих, таким образом = 0,014%.

За 2005 год было зарегистрировано 20 несчастных случаев из которых 1- тяжелый, 19 – легких; пострадавшие: 1- женщина, 19- мужчин. Коэффициент частоты за 2005 год равен 0,02%.

За 2006 год было зарегистрировано 12 несчастных случаев, из которых 1-смертельный, 11 – легких; пострадавшие: 1- женщина, 19- мужчин. озабоченность состояния охраны и условий труда женщин.

За 2000-2007 год по шахте «Шахтинская» четыре женщины пострадали в результате несчастных случаев, на разрезе «Куу-Чекинский» за 2004-2006 год – 3.

По данным обязательных медицинских осмотров, от трети до половины женщин страдают различными производственно — обусловленными заболеваниями.

Особенно остро стоит проблема улучшения труда беременных женщин. Практически ликвидирована система трудоустройства беременных женщин на работу с более легкими и безопасными условиями труда, прекращено снижение им норм выработки и обслуживания.

Еще одной серьезной проблемой в сфере охраны труда является ухудшение обеспечения работающих специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Проведенные проверки показали, что за последние годы резко уменьшились объёмы производства отечественной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Практически прекращено производство спецодежды для некоторых отраслей промышленности.

Неконтролируемый рост цен на средства индивидуальной защиты привел к тому, что предприятия прекращают их приобретение или покупают дешевую несертифицированную защитную продукцию. Работодатели не принимают эффективных мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, ограничиваясь выплатой льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда в промышленности .

Иными словами, с помощью льготных выплат и пенсий работников в большинстве случаев вынуждают мириться с опасными и вредными условиями труда, которые приносят огромный ущерб, как здоровью человека, так и государству.

Так по угольному департаменту «Борлы» процентные доплаты к тарифным ставкам за вредные условия труда в размерах от 4до 12% получают 52 профессии.

Все перечисленные выше проблемы заставляют глубоко задуматься и искать механизмы и пути их решения. Поэтому необходимо обновление и совершенствование нормативной правовой базы, заложение основ для создания механизма экономической заинтересованности работодателя в создании и обеспечении на производстве безопасных условий труда, состояние безопасности труда остается неудовлетворительным. Свидетельство тому — темпы роста травматизма и профзаболеваемости, а также рост инвалидности трудоспособного возраста.

Основной целью данного исследования является усиление роли социального партнерства в решении проблем в области охраны труда, создание механизма социальной защиты трудящихся в виде сбалансированной системы государственных и рыночных регуляторов и усиления роли профсоюзов в системе управления охраной труда.

Литература:

1. Оценка производственных рисков на основе критериев безопасности для систем управления охраной труда на производстве/ Отчет о научно-исследовательской работе. Акимбеков А.К., Харьковский В.С, Плотников В.М.

2. Правила проведения аттестации рабочих мест по условиям труда №203 - п от 23.08.2007г.