Милян О.С.

Національний авіаційний університет, Україна

Державна політика у напрямку інтеграційної співпраці авіатранспортної галузі України з Європейським Союзом в системі транс’європейських транспортних мереж

У процесі набуття Україною члена Європейського Союзу, важливим завданням являється розвиток на якісно новій основі транспортного сектору країни.

В розрізі інфраструктури, випереджальний розвиток транспортної галузі сприяє швидкому соціальному та економічному розвитку країни. Державна транспортна стратегія на період до 2020 року визначає ключові проблеми, цілі, принципи та пріоритети розвитку транспортної системи України з погляду на загальнонаціональні потреб та інтереси, що передбачає відповідні політико-економічні, організаційні та правові заходи.

Прагнення Європейської Комісії щодо розширення основних транс’європейських транспортних мереж з сусідніми країнами та регіонами ставить перед собою пріоритетним розвиток пан-європейських коридорів; транспортного коридору Європа-Кавказ-Азія (ТРАСЄКА); європейсько – середземноморської регіональної програми; основних західно-балканських транспортних мереж.

Авіаційна транспортна система України стоїть на шляху інтеграції з Європейською авіатранспортною системою. Реалізація відповідних до процесу інтеграції в європейський та світовий авіа простір завдань передбачає розвиток авіаційної інфраструктури, міжнародних транспортних коридорів, забезпечення безпеки та екологічності перевезень, впровадження європейських стандартів та норм в сфері авіатранспорту та інше.

Основою в прагненні України співпрацювати з ЄС у напрямку покращення функціонування транс’європейських транспортних мереж, являється план Європейської Комісії щодо розширення основних транс’європейських транспортних осей територією України.

Транзитне розташування України на перехресті торговельних шляхів, з наявністю необхідних стартових умов для формування сучасної системи транспортних комунікацій відповідно до європейських стандартів являється однією з небагатьох привабливих рис національного ринку України для закордонних інвесторів і виробників.

Однією з передумов формування нових транзитних транспортних магістралей континентального значення є сформована Транс’європейська транспортна мережа в рамках Європейського союзу. Пріоритетним напрямком державної підтримки співпраці України з ЄС є потенціал транзитного використання повітряного транспортного простору.

У контексті державної підтримки створення та подальшого розвитку умов інтеграції авіатранспортної галузі в систему транс’європейських повітряних мереж, розроблена Транспортна стратегія авіаційної галузі України на період до 2020 визначає першочергові напрямки розвитку авіатранспортного сектору, зокрема:

- приведення інфраструктури авіаційного транспорту у відповідність із міжнародними вимогами;

- впровадження європейських стандартів та вимог у сфері безпеки польотів;

- інтеграція з Європейською авіаційною транспортною системою шляхом поступового укладання Угоди між Україною та ЄС про Спільний авіаційний простір та участі в програмі організації повітряного руху в єдиному європейському повітряному просторі (SESAR);

- поглиблення участі України у загальноєвропейських авіаційних організаціях: Європейській конференції цивільної авіації (ЄКЦА), Європейській організації з безпеки аеронавігації (Євроконтролю), Європейському агентстві з безпеки польотів (ЕASA);

- впровадження основних складових концепції ЄС щодо Єдиного Європейського неба (SES). Пропонується підписання технічної угоди між Державно авіаційною адміністрацією з Європейським агентством з безпеки польотів (EASA) про Спільний авіаційний простір;

- прийняття та виконання Державної цільової програми безпеки польотів на період до 2015 року відповідно до міжнародних стандартів ІКАО;

- адаптація нормативно-правової бази України до вимог і стандартів ІКАО та Євросоюзу тощо.

Також, в процесі інтеграції України та ЄС у сфері авіатранспорту, зокрема для підтримки адаптації законодавства до норм і стандартів ЄС державою використовується інструмент Twinning (обмін досвідом між державними службовцями). Окрім цього, у даному процесі, мають місце організаційні заходи для підготовки до початку реалізації проекту технічної допомоги «Підтримка інтеграції України Транс - Європейської Транспортної Мережі ТЄМ – Т».

В результаті аналізу вище наведеної інформації, можна зробити висновок про те, що послідовна державна політика інтеграції авіаційного сектору України в систему транс’європейських транспортних мереж передбачає об’єднання авіатранспортних ринків України та ЄС, що в свою чергу сприятиме більш ефективному використанню ринку авіаперевезень, інтегруванню України до Європейських авіаційних структур та розвитку транзитного потенціалу України. З огляду на все це, необхідним завданням являється створення спеціальної нормативної бази, яка б давала можливість вирішення всіх спірних питань у даному інтеграційному процесі .

Література:

1. Транспортна стратегія України на період до 2020 року. [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.mintrans.gov.ua

2. Співробітництво України та Європейського Союзу у транспортній галузі. [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.mintrans.gov.ua

3. Європеїзація авіа простору України. [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://eu.prostir.ua/files/1322828931580/2811ukrfinal.pdf