Магистр
экономики Алпысбай Н.А.
Докторант PhD Международного университета Кыргызстана
Экономические
аспекты подготовки дипломированных специалистов в странах средней Азии
90-е годы
прошедшего столетия явились временем повышенного внимания к вопросам
образования на общемировом уровне. Именно в эти годы международное сообщество
реально начало осуществлять подход, основанный на требованиях Всеобщей
декларации прав человека и Конвенции о правах ребенка. Этот подход определил
главное содержание концепции «Всемирной декларации об образовании для всех»,
принятой на всемирной конференции в 1990 г. в Джомтьене (Таиланд).
Тогда
представители 155 стран подтвердили, что образование является основным правом
человека, призвали все государства мира активизировать свои усилия для
удовлетворения основных потребностей всех людей в образовании и приняли «Рамки
действий по удовлетворению базовых потребностей в получении образования». В
документе излагались задачи и стратегии, направленные на достижении этой цели к
2000 году. Были созданы механизмы для осуществления промежуточной работы и ее
оценки по истечении указанного срока. Таким механизмом стал Консультативный
форум по образованию для всех, который в течение десятилетия провел несколько
международных конференций и совещаний по вопросам развития базового
образования. Эта же тема обсуждалась и на ряде других международных встреч и
конференций 90-х годов, где отмечалось, что задачи по обеспечению базовым
образованием населения решены далеко не все и не во всех странах.
Общий анализ
и оценку того, что было достигнуто на пути к «Образованию для всех» после
конференции в Джомтьене, дал Всемирный форум по образованию в Дакаре в 2000 г.
В эти же годы
страны Европейского Сообщества, активно участвуя в процессе общемирового
обсуждения и реализации задач по удовлетворению базовых образовательных
потребностей каждого гражданина и каждого общества, сделали вывод о
необходимости разработки и практической реализации не менее важного направления
– обучение в течение всей жизни – (LLL – life long learning). Как и
«Образование для всех» «Обучение в
течение всей жизни» - это концепция, вокруг которой также в течение уже многих
лет ведутся международные политические дискуссии, но только преимущественно в
странах Европы. К концу 90-х годов идеи «Обучения в течение всей жизни» были
широко признаны и постепенно приобрели приоритетное общеполитическое значение.
Ведущими европейскими странами была осознана важность этой концепции для
будущего социально-экономического развития, обеспечения социального единства и
гражданской активности в обществе, основанном на информации и знаниях.
Участники совещания Европейского Совета, проходившего в марте 2000 г. в
Лиссабоне, заявили, что наступил решающий момент для выбора направления в
политике Европейского Союза и ее реализации.
В выводах
совещания было отмечено, что модели обучения, жизни и труда в современном мире
стремительно изменяются. Это значит, что не только люди должны адаптироваться к
изменениям, но, в равной степени, должны измениться традиционные способы и
методы жизнедеятельности. Было особо отмечено, системы образования и обучения в
странах Европы сегодня поставлены перед задачей: «в рамках своих компетенций
выявить последовательные стратегии и практические меры, направленные на
стимулирование обучения в течение всей жизни для всех».
Провозглашенная
в Лиссабонском Меморандуме цель, заключается в инициировании во всей Европе
обсуждения всеобъемлющей стратегии реализации ЛЛЛ на индивидуальном и
институциональном уровнях и во всех сферах общественной и личной жизни.
Определение термина «Обучение в течение всей жизни» было сформулировано как
всякая целенаправленная учебная деятельность, осуществляемая на постоянной основе
с целью совершенствования знаний, умений и компетенции. Было решено, что
будущее десятилетие должно стать свидетелем воплощения концепции обучения в
течение всей жизни. Все население без исключения, должно иметь равные
возможности реагировать на требования социальных и экономических изменений и
активно участвовать в формировании будущего своих государств. Странам,
подписавшим Меморандум, среди которых и Республика Казахстан, предлагается
провести широкое обсуждение концепции «Обучения в течение всей жизни» с
представителями всех социальных, профессиональных и общественных групп.
Почему такое
обсуждение стало столь неотложным? И почему внедрение концепции «Обучения в
течение всей жизни» стало основным приоритетом для Европейского Союза?
Существуют две одинаково важные причины:
Во-первых,
как уже отмечалось, Европа и другие страны пришли к обществу с высокоразвитой
экономикой, обществу, основанным на информации и знаниях. Как никогда раньше
доступ к современной информации, наряду с мотивацией и умением граждан
рационально использовать эти ресурсы, становятся важными для укрепления
конкурентоспособности и расширения возможностей трудоустройства и адаптивности
рабочей силы;
Во-вторых,
современные общества живут в сложном социально-политическом мире. Как никогда раньше
люди хотят сами планировать свою жизнь, и общество ожидает от своих граждан все
более активного участия в нем, поэтому они должны формировать позитивное
отношение к жизни с ее культурным, этническим и лингвистическим многообразием.
Образование в широком смысле слова является ключом к изучению и пониманию того,
как справляться с этими задачами в течение всей жизни.
Эти две
взаимосвязанные черты современных социальных и экономических изменений
соответствуют двум одинаково важным функциям концепции «Обучения в течение всей
жизни»: формирование гражданской активности и расширение возможностей
трудоустройства. Для большинства людей в течение длительного периода их жизни
наличие оплачиваемой работы означает независимость, укрепляет их самоуважение и
благосостояние, и поэтому является ключом к качеству их жизни в целом.
На совещании отмечалось,
если обучение в течение всей жизни воспринимать как непрерывный процесс
обучения с момента рождения до конца жизни, то важнейшим требованием становится
обеспечение высококачественного базового образования для всех граждан с детских
лет и далее. В этом утверждении концепция «Обучения в течение всей жизни» имеет
наибольшую общность с «Образованием для всех». Но, если в «Образовании для
всех» обеспечение населения базовым образованием – ключевая задача, то в
концепции «Обучения в течение всей жизни» - это одно из необходимых условий
успешной адаптации человека к информационно-рыночной среде. Поскольку за
базовым образованием непременно должно следовать начальное профессиональное
образование и обучение, призванное формировать у молодежи новые умения,
востребованные современной экономикой, основанной на знаниях и
профессионализме, а также такие качества, как «умение учиться» и стабильное
позитивное отношение к учебе.
Список использованной литературы
1.Денисон Э. Исследование различий в темпах
экономического роста. - М.: Прогресс, 1971. – 645 с.
2.Дж. Стиглиц. Многообразнее инструменты, шире цели:
движение к Пост-Вашингтонскому консенсусу // Вопросы экономики.- 1998. - № 8.
3.Образование и экономический рост: сравнительный
анализ www.school.edu.ru/news.asp?ob_no=24792
4.Алпысбай Н. Экономическая эффективность технического
и профессионального образования. - Журнал Известия высших учебных заведений.
«Социология. Экономика. Политика.». ТГнУ. Тюмень (Россия). 2012. С. 73-77.