Економічні
науки / 7.Облік і аудит
Студентки гр. ОМА-51 Кальницька Є. О., Побережник Н.В., Зизень М.В.
Національний
університет державної податкової служби, Україна
Удосконалення комп’ютеризації обліку в бюджетних установах
У період розвитку кризових явищ в економіці України
відбуваються зміни у фінансовій системі держави, у зв’язку з цим зростає роль і
значення удосконалення ведення бухгалтерського обліку доходів і видатків
бюджетних установ, складання звітності з метою уможливлення більш раціонального
використання фінансових ресурсів. Названі причини вимагають реформування бюджетної сфери та,
безумовно, впливають на порядок ведення бухгалтерського обліку, форми й обсяги подачі звітної
інформації, систему внутрішнього і зовнішнього контролю за використанням
бюджетних коштів [1, с.114].
Проблематикою обґрунтування розвитку та впровадження
інформаційних систем у бюджетних установах займалися такі вчені-економісти, як:
Береза А. М., Бутинець Ф. Ф., Джога Р. Т., Лучко М. Р., Матієнко-Зубенко І. І.,
Писаревська Т. А., Свірко С. В., Терещенко Л. О., Шахрайчук Т. В., Хорунжак Н.
М., Сисюк С. В. та ін. Але більшість малих бюджетних установ (особливо в
сільській місцевості) продовжують використовувати традиційну ручну або частково
автоматизовану форму ведення бухгалтерського обліку, яка не дозволяє
систематизувати дані обліку та відображати їх синхронно в одній базі даних.
Причини відставання суб'єктів бюджетної сфери від
технічного прогресу і розвитку сучасних інформаційних технологій пов'язані, в
першу чергу, з наявністю проблем економічного, інформаційно-правового та
організаційно-технічного характеру. Програмне забезпечення має враховувати
таке: програма повинна бути гнучка в налаштуванні при незначних змінах, таких,
як зміна норм видатків, мінімальної заробітної плати, розмірів відрахувань та
нарахувань на фонд оплати праці, зміна тарифів на платні послуги, введення
нових і вилучення окремих недоцільних рахунків з Плану рахунків.
Проте справедливо зауважити, що автоматизації обліку
сприяє низка факторів, зокрема, таких, як прискорена комп’ютеризація
суспільства, розвиток нових інформаційних технологій, наукові підходи щодо
організації праці. Усе це є основою для розробки і впровадження як відносно
простих автоматизованих робочих місць (АРМ), спрямованих на вирішення
конкретних локальних задач, так і комплексних автоматизованих систем управління
(АСУ), які діють у великих підрозділах закладів, установ і організацій
бюджетної сфери, де розв’язуються задачі різного спрямування.
В
умовах використання комп’ютерних технологій відбувається зміна системи
бухгалтерського обліку, облікового процесу, підвищення якості та рівня
управління. Крім того, комп’ютерна форма ведення обліку має ряд переваг перед
ручною, серед яких основними є передбачені в програмі правила ведення
бухгалтерського обліку, паралельне ведення обліку за декількома стандартними блоками та
алгоритмами [2, с.118].
Значне
місце відводиться програмам, розробленим в Росії, таким, як: «1С:
Бухгалтерія для бюджетних
установ»,
«Парус-Бюджет» для
підприємств та організацій, що знаходяться на бюджеті, та програма «Казна».
Вказані програмні продукти цілком адаптовані до внесення додаткових рахунків .
Сучасні
вимоги щодо забезпечення потреб управління необхідною інформацією ставлять нові завдання перед
інформаційною системою. У зв'язку з цим постановка завдання з розробки програмного забезпечення
для обліку та контролю повинна охоплювати такі етапи робіт:
формулювання
основних принципів обліку для конкретної бюджетної установи з урахуванням вимог
діючого законодавства та внутрішніх потреб;
врахування
мети,
завдання та принципів, дотримання яких необхідно досягти у розроблюваній
інформаційній системі, сформувати критерії, які має задовольняти автоматизована система [3].
Таким
чином, у зв'язку з тим, що бухгалтерський облік у бюджетних установах в
основному виступає
як система контролю за наявністю та рухом бюджетних коштів, при впровадженні
АРМ слід
врахувати таку його специфічну особливість, як те, що він спрямований не на
зіставлення витрат
і результатів діяльності та отримання прибутку, а на облік видатків у процесі
надання нематеріальних
послуг. Власне, у зв'язку з цим при автоматизації обліково-розрахункових і контрольних процедур у
наказі про облікову політику слід зазначити особливості формування кінцевих результатів
діяльності, розмежувавши їх відповідно до того, як це зроблено у кошторисі (за загальним і
спеціальним фондами), а також, що особливо важливо, чітко окреслити механізм розрахунку фінансових
результатів від надання платних послуг.
Формування автоматизованої інформаційної системи, яка б
базувалася на рекомендованих принципах і позиціях, забезпечить оперативне
вирішення завдань обліку, контролю та аналізу, сприятиме якісному контролю за
формуванням доходів і видатків бюджетних установ, забезпеченню ефективності
використання фінансування та економії грошових і матеріальних
ресурсів. У кінцевому
підсумку це забезпечить зростання обсягів і якості наданих бюджетними установами послуг.
Література:
1.
Арабаджі І. К. Проблеми та перспективи розвитку
комп’ютеризації обліку у бюджетних установах/ І. К. Арабаджі //
Управління розвитком. – 2011. - №2(99). – С. 114-116.
2.
Сушко
Д. С. Застосування комп'ютерних технологій у ході проведення
аудиту балансу / Д. С.
Сушко // Вісник Житомирського державного технологічного університету. Серія :
економічні науки. – 2010. – № 2 (36). – С. 116–122.
3. Хорунжак Н. М.
Комп’ютеризація обліку
в бюджетних установах [Електронний
ресурс] / Н. М. Хорунжак, С. В. Сисюк. – Режим доступу : www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Eir/2009_1/142-146.