Коваленко Т.В. студентка 4 курсу

Науковий керівник – к.е.н. Коваль Л.В.- старший викладач

Вінницький національній аграрний університет, Україна

Шляхи подолання проблем формування облікової політики в бюджетних установах

Першочерговим завданням національної зовнішньої та внутрішної України є її входження до європейського політичного, економічного та правового простору, утвердження країни як впливової європейської держави та набуття повноправного членства в Європейському союзі. Правильне використання різного програмного забезпечення та удосконалення організації бухгалтерського обліку розпорядчиків бюджетних коштів, у тому числі в частині формування облікової політики. Важливо відзначити дослідження науковців із питання облікової політики саме в бюджетних установах. До них можна віднести Л.В. Гуцайлюк, Г.В. Бойко, Р. Джога, С. Свірко. Також Т. Безродна у своїй публікації обґрунтувала специфіку облікової політики бюджетних установ. Вона виділила її як засіб формування інформації, необхідної для управління бюджетною установою [1].

Метою даної публікації є аналіз нормативно-правових актів формування облікової політики бюджетних установ в Україні, виявлення проблемних моментів та шляхи їх подолання.

Процес формування бухгалтерського обліку в бюджетних установах при переході України до ринкових відносин залишив багато спірних та невирішених питань. Однією з таких проблем є формування облікової політики в бюджетних установах, яка є базовим елементом первинної організації облікового процесу [1].

Облікова політика має бути спрямована на досягнення мети бухгалтерського обліку – надання користувачам повної, правдивої і неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів установи [2].

Ефективна облікова політика бюджетних установ повинна забезпечити повне відображення в бухгалтерському обліку всіх фактів господарської діяльності, незмінність протягом звітного року прийнятої методології відображення господарських операцій та оцінки активів, правильність відображення доходів та витрат у відповідному звітному періоді, ідентичність даних аналітичного, синтетичного обліку, раціональне ведення бухгалтерського обліку.

Під час формування облікової політики бюджетної установи потрібно розділяти такі напрямки як організація бухгалтерського обліку та методичні основи бухгалтерського обліку [1].

При визначенні сфери дії облікової політики потрібно врахувати такі чинники: рівень бюджету, з якого здійснюється фінансове забезпечення відповідної бюджетної установи; рівень бюджетної установи як розпорядника коштів; рівень фінансово-матеріального забезпечення бюджетної установи; кількість персоналу, що працює в установі; обсяги та види діяльності; ступінь автоматизації облікового процесу тощо [2].

При відображенні організації бухгалтерського обліку в наказі про облікову політику бюджетних установ є досить багато позиції з них можна назвати такі як: організаційна форма бухгалтерського обліку; організаційна структура бухгалтерської служби; форма організації структури апарату бухгалтерії; діюча нормативна база, яка використовується для ведення бухгалтерського обліку даної бюджетної установи; права й обов'язки головного бухгалтера, його заступників, працівників бухгалтерії; форми первинних документів; форми звітності; робочий план рахунків; графік документообігу по цій установі; порядок ведення архіву установи .

Треба зазначити, що є низка проблем у формуванні облікової політики з них виділяють такі: відсутність систематизованої нормативно-методологічної бази регулювання, бухгалтерського обліку в бюджетних установах; відсутність наказів про облікову політику в бюджетних установах; порушення основних принципів ведення бухгалтерського обліку [2].

На сьогодні велике значення має ж автоматизація бухгалтерського обліку бюджетних установ. В зв’язку з цим потрібно створення комп’ютерних програм з урахуванням специфіки діяльності, що дасть можливість покращити якість обліку, зменшити кількість помилок, формувати звітність з урахуванням інформаційних потреб широкого кола користувачів. Проблема відсутності наказів про облікову політику в бюджетних установах, особливо розпорядників коштів нижчого рівня, пов’язана з низьким рівнем теоретичної підготовки бухгалтерського персоналу. Для вирішення цієї проблеми потрібно удосконалити систему підготовки та перепідготовки кадрів фінансово-бухгалтерських служб [3].

І все ж таки залишається багато питань, які ще не вирішені або вимагають уточнень. В Україні не має єдиного підходу щодо формування облікової політики в бюджетних установах в існуючій нормативно-правовій базі, що потребує її удосконалення і узгодження. Форма і зміст наказу про облікову політику бюджетної установи повинні бути чітко регламентовані законодавством. Відмінності у веденні обліку і складанні звітності бюджетних установ зумовили необхідність встановлення єдиних вимог до створення та функціонування бухгалтерської служби бюджетної установи.

Список використаної літератури

1. Хміль І.Р. Особливості формування облікової політики бюджетних установ / І.Р.Хміль // Науковий вісник НЛТУ. – 2011. – №21. – С.277-282.

2. Дугієнко Н.О. Основні причини виникнення проблеми формування облікової політики бюджетних установ та методика її розв’язання /Н.О. Дугієнко // Інноваційна економіка. – 2011. – №5. – С. 93-97.

3. Гоголь, Т.А. Шляхи подолання проблем формування облікової політики в бюджетних установах /Т.А. Гоголь, М.М. Панченко // Формування ринкових відносин в Україні.-2012.-№3.-С.103-107.