Абросимова О.Л.

Забайкальский государственный университет

Многоуровневая система образования в российском вузе: проблемы переходного периода

 

В связи с обновлением и глобализацией образования в России, изменением его в соответствии с новыми условиями развития общества российские вузы перешли на  привычную для всего мира многоуровневую систему образования. Основными задачами новой системы являются:

·  повышение конкурентоспособности выпускников  на рынке труда;

·  гармонизация российской системы образования с системами других стран;

·  увеличение мобильности выпускников российских вузов [3, с. 52; 2, с. 76-77].

Непрерывность, систематичность нового для России и привычного для многих стран мира образования, возможность изучать русский язык в среде его носителей стали причиной повышения уровня мобильности иностранных студентов в последнее время.

Специалисты утверждают, что конвертировать необходимо не только диплом, но и содержание образования, соотнеся его с мировыми стандартами. Вместе с тем в российских вузах иностранцев привлекают существующие при моноуровневой системе российского образования разнообразное содержание программ, их глубокое наполнение, активно-деятельностный подход к обучению, позволяющий создать необходимые условия для формирования творческой личности. Введение новой системы образования должно сопровождаться сохранением  привлекательных элементов российской традиционной системы.

В настоящее время российская высшая школа переживает  довольно сложный переходный период. Практически сложились две ступени образования: первая – бакалавриат, вторая – специалитет, магистратура.  Специалитет уже уходит в прошлое,  бакалавриат и магистратура постепенно занимают  лидирующие позиции.  Все они рассматриваются как самостоятельные уровни  высшего образования с отдельными государственными стандартами, комплексом программ, самостоятельной итоговой аттестацией, по результатам которой присваиваются либо квалификация, либо степень.

Без сомнения, многоуровневая система высшего образования имеет положительные черты, но вместе с тем она становится основой для возникновения некоторых проблем. Эти проблемы имеют внутренний   характер, но они могут значительно снизить престиж новой системы, что  повлечёт  её отторжение у россиян и  приведёт  к имиджевым потерям  российского образования.

Первая проблема – малая информированность населения  РФ по поводу многоуровневой системы образования. Болонский процесс, магистратура и бакалавриат обсуждаются уже давно, но делается это в узких научных кругах и в Министерстве образования и науки. В газетах, в телевизионных и радиопередачах практически ничего не говорится о сильных сторонах новой системы, о том, что она позволит адаптировать образование к рыночным условиям, поможет прогнозировать потребности в тех или иных специалистах на несколько лет вперёд и обеспечит мобильность студентов и преподавателей.  Тем не менее многие россияне отдают предпочтение традиционной системе образования. В результате если  российский абитуриент будет выбирать  между бакалавриатом и специалитетом, он выберет специалитет, и не потому, что старая система лучше, а просто потому, что он, в отличие от иностранцев, знает о ней больше. Поэтому главная  задача сейчас – это формирование общественного мнения, в основе которого – позитивное отношение к новой для России системе образования. И это касается не только абитуриентов, но и работодателей, многие из которых ошибочно  рассматривают бакалавриат как неоконченное высшее образование.

Вторая проблема связана со сложным переходным периодом, когда на традиционное образование (специалитет – аспирантура) наслаивается образование новое (бакалавриат – магистратура).  Очень важно продумать методику перехода на новую ступень образования. Если переход будет осуществляться с ошибками и грубыми нарушениями, то сама идея многоуровневой системы образования может быть дискредитирована. Особенно много сложностей связано с теми образовательными программами, которые в силу различных причин не могут иметь продолжения в форме магистратуры. Университеты вынуждены искать легитимные пути выхода из сложившейся ситуации, когда выпускник-бакалавр  хочет продолжить образование на второй ступени. На филологическом факультете Забайкальского государственного гуманитарно-педагогического университета, например, ранее существовала временная схема многоуровневого образования, когда после  четырёхлетнего обучения выдавался диплом бакалавра; затем выпускники проходили  обучение на специалитете (1 год), после чего  им выдавался диплом специалиста. Могут быть  и другие выходы из сложившейся ситуации. Многие  выпускники продолжают обучение в  других городах России,  в других странах, осуществляя на практике принцип мобильности многоуровневого образования. Приезжают к нам на обучение и бакалавры из других стран. Так, например,  по направлению «Филология» (магистерская программа «Русский язык») продолжают обучение выпускники   из Америки и Китая. Кроме того, выпускники, желающие после бакалавриата продолжить обучение, поступают в магистратуру по другим направлениям. В результате, к примеру, выпускник университета может иметь степени бакалавра филологии и магистра психологии, что значительно расширяет возможности его трудоустройства.

Много сложностей порождает соотношение «бакалавриат – магистратура – аспирантура». Уйти в науку могут только выпускники второго уровня образования – специалисты и магистры. Многие вузы, в том числе и наш, в этой ситуации открывают магистратуру не только для того,  чтобы бакалавры смогли продолжить своё образование, но и для того, чтобы сохранить аспирантуру. При существующем соотношении «магистр – аспирант» возникает парадоксальная ситуация: очень сложно определить, чей статус выше. Хотя все понимают, что аспирантура ­– это  более высокий уровень образования, и в аспирантуру  поступают после окончания магистратуры,   но вместе с тем открыть  магистратуру намного сложнее, чем аспирантуру. Если аспирантуру можно открыть для только что защитившегося доктора наук,  то магистратуру в УМО классических университетов при МГУ, например, в 2009 году периферийный вуз мог открыть только в том случае, если магистерская программа доктора наук, профессора, руководителя магистерской программы подтверждена наличием у него научной школы. Именно поэтому открытие магистратуры по классической филологии на нашем факультете стало возможным только благодаря  наличию очень сильной школы доктора филологических наук, профессора Т.В.Воронченко.

Третья проблема – определение статуса бакалавриата, который многие понимают неверно, рассматривая его как неоконченное высшее образование. Связано это с тем, что бакалавриат уже вводился в 90-е годы в российское образование и в стандартах того времени на самом деле определялся как  незаконченное высшее образование. Сейчас он рассматривается как 1 ступень высшего образования. Это подтверждается различными законопроектами и приказами Министерства образования и науки. В соответствии с  приказом №62 Министерства образования и науки  от 22 марта 2006 года в государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по направлениям подготовки для получения степени (квалификации)  «магистр» РФ было внесено следующее изменение, подтверждающее статус бакалавриата: «К конкурсному отбору на право поступления на специализированную подготовку магистра допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование.Условия конкурсного отбора лиц, имеющих высшее профессиональное образование, определяются вузом на основе государственных образовательных стандартов  высшего профессионального образования подготовки бакалавра по данному направлению». В стандартах по направлению «Филологическое образование» (бакалавриат), например, отмечено, что выпускник-бакалавр подготовлен для работы в образовательных учреждениях различного типа по следующим видам профессиональной деятельности: научно-исследовательской, организационно-воспитательной,  преподавательской, коррекционно-развивающей [1, с.2]. Но ограничения всё-таки имеются. Бакалавр может работать учителем в школе, но не может работать преподавателем в университете. Для этого нужно закончить магистратуру. Магистратура нужна и для того, чтобы поступить в аспирантуру.

Переход на многоуровневую систему обучения практически совпал  с переходом на стандарты третьего поколения (ФГОС ВПО). Проблемность этих стандартов для российского образования заключается в необычности многих базовых  терминов – кредиты, зачётные единицы, рейтинговая система обучения, базовая и вариативная части стандарта, общекультурные и профессиональные компетенции. Следует отметить, что многие из этих понятий, новых   пока ещё для нашей системы образования, давно и прочно вошли в практику университетов многих стран мира и легко воспринимаются иностранцами, обучающимися в наших вузах.

Ещё одна проблема, которая совпала с  переходным периодом–   скращение гуманитарного образования в связи с  перенасыщенностью рынка труда специалистами. Эта проблема вызывает большую озабоченность научной общественности РФ. Особые опасения вызывает сокращение направлений филологического профиля. Филология в широком смысле слова  – это постижение культуры народа  через  изучение языка и литературы. Она во многом определяет и формирует  понятие образованности. Знание языков, русской и зарубежной литературы, культуры – показатель уровня образованности человека,  а в конечном итоге – показатель уровня образованности  общества в целом. Сокращение филологического образования может привести к катастрофическим последствиям.

Конечно, новое образование порождает много проблем. Но если мы хотим увеличить мобильность выпускников, повысить их конкурентоспособность на рынке труда, сделать наше образование интернациональным, то будем продолжать переход на многоуровневую систему образования.

 

Литература

 

1.     Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению «Филологическое образование», утверждённый в 2000  году.

2.     Катанаев И.И. Роль университета в развитии региона. Новосибирск: Наука, 2008. 198 с.

3.      Российский вуз в европейском образовательном пространстве: методическое пособие по организации опытно-экспериментальной работы в контексте идей Болонской декларации. СПб: Издат-во РГПУ им. А.И.Герцена,  2006