Украина г. Измаил

Придунайский филиал МАУП

кафедра права

преподователь, аспирант Димитров М.М.

МЕСТО И РОЛЬ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

Постановка проблемы. Одной из проблем современного высшего образования является некоторое преимущество теоретических знаний студента по сравнению с практическими. Такая ситуация имеет объяснение: практические навыки приобретаются практикой, как следствие, для не практикующего специалиста их получения является весьма проблематичным.

Анализ исследований и публикаций свидетельствует, что весомый вклад в развитие украинской юридического образования сделали отечественные ученые В. Аверьянов, А. Бандурка, Ю. Битяк, Р. Калюжный, С. Стеценко, Ю. Кондратьев, В. Таций, Ю. Шемчушенко и другие.

Целью данной статьи является исследование нормативно-правовой базы, регулирующей места и роли юридической практики в учебном процессе в высших учебных заведениях.

Изложение основного материала. В настоящее время в нашей стране готовят достаточно юристов, возможно, даже больше чем нужно, но качество подготовки оставляет желать лучшего. В частности, в письме Министерства образования и науки Украины от 07.02.2009 года «О практическую подготовку студентов» отмечается что, между требованиями рынка труда и практическими результатами образовательной деятельности высших учебных заведений образовался ощутимый разрыв, что приводит к многочисленным нареканий со стороны потребителей образовательных услуг работодателей, в частности на отсутствие навыков практической работы по выбранному направлению или специальности, знаний современных технологий и оборудования предприятий, их действующей нормативной базы [3].

Также в Концепции развития высшего юридического образования в Украине (редакция от 14.10.2009 г.) указано, что учебный процесс высшего юридического образования в Украине перегружен нормативно-теоретическим обучением, а потому не в полной мере способствует подготовке ориентированных на практику специалистов, не стимулирует индивидуальную учебную активность студентов. Учебные планы не учитывают практических потребностей в подготовке специалистов по конкретным направлениям практической работы, основанные на межотраслевом правоприменении. Также курсы, направленные на овладение студентами практических навыков профессии юриста [2].

Для того, чтобы предотвратить возникновение подобных ситуаций, необходимо большую часть внимания уделять приобретению практических навыков в процессе обучения. Формирование будущего юриста происходит в процессе его обучения, в том числе при прохождении различных видов практик, предусмотренных учебными планами, при проведении не только семинарских занятий, где закрепляются общетеоретические положения, но и практических занятий. Позитивную роль играет привлечение для проведения занятий по специализированным дисциплинам работников - практиков: адвокатов, юрисконсультов, работников правоохранительных органов и других.

Удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном юридическом образовании требует обновления структуры и содержания образования с учетом сложившихся традиций современного отечественного и зарубежного опыта, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ; модернизации образовательных технологий, обеспечение единства теоретического и практического обучения будущих юристов, фундаментальности юридической подготовки и углубления специализации, повышение роли практики и обучения, которое ориентировочно на практику формирование системы непрерывного юридического образования, осуществляющим подготовку высококвалифицированных специалистов, отвечающих потребностям украинского общества.

Юридическое образование - система правовых знаний, взглядов, убеждений, умений и навыков как результат обучения и самообразования личности в области юриспруденции, которые формируют ее как гражданина, способного к профессионально-правовой деятельности [5, с. 88].

Отличительной чертой современного общественного развития становится рост объема отношений, регулируемых правом. В современном правоведении под понятием «юридическая практика» понимают и правотворчество, интерпретационные практику, правозащитную практику, судебную практику.

В отличие от теоретической деятельности, где вырабатываются идеи и понятия, юридическая практика направлена на реальное изменение окружающей действительности.

Такие виды юридической практики как правотворческая, правоприменительная, судебная, следственная представляют собой специфическое производство, соответствующим образом организовано и спланировано, где есть необходимые производители и потребители, средства и методы, технология и другое. Поэтому, как и в любом производстве, здесь нужен высокий профессионализм и ресурсообеспеченность. Юридическая практика в той или иной степени должна обеспечиваться мерами материального, организационного, кадрового, научного и иного характера.

«Неотъемлемым свойством юридической практики должен быть профессионализм ее субъектов» [1, с.158]. Законодательная и интерпретационные, судебная и следственная, нотариальная и другие разновидности юридической практики требуют соответствующей профессиональной подготовки и квалификации со стороны студентов, использование специальных приемов и средств юридической техники и тактики. Недостаток профессионализма у студентов должен компенсироваться за счет совместного участия в работе соответствующих специалистов и студента.

Анализируя существующую юридическую практику, необходимо учитывать характер и уровень правовой культуры, исторически сложившиеся в нашей стране. Новые образовательные практики должны означать переход от предметного к деятельному обучения, т.е. к обеспечению овладение студентами юридическим мышлением, навыками профессиональной деятельности, средствами и способами профессионального саморазвития. Нужно спланировать и организовать учебный процесс так, чтобы в учебной деятельности производились навыки, умения, нормы профессиональной деятельности в сфере правового регулирования.

Необходимо широко и активно использовать современные средства связи образовательного процесса с практикой правового регулирования. Например, ввести в мультимедиа систему удаленного доступа, позволяющая проводить анализ образцов профессиональной деятельности в ходе ее осуществления носителями профессии. Суть системы заключается в том, что видео судебного заседания, заседания законодательного (представительного) органа, приема адвокатами граждан и т.д. передается в специально оборудованную аудиторию, где преподаватель и студенты анализируют действия вовлеченных в процесс лиц. Может быть внедрена система дистанционного конференц-участия практиков в учебном процессе, студентов и преподавателей в практиках государственного управления и юридических практиках.3

В учебный процесс юридических вузов следует активнее внедрять принципы интерактивного обучения. Ценность интерактивного обучения - это его практическая значимость. Основная цель данного способа обучения заключается в приобретении опыта в решении практических проблем, с которыми студенты сталкиваются или могут столкнуться в своей учебной, а затем и в профессиональной деятельности.

Результаты интерактивного занятия всегда проверяются по тому, что сможет сделать студент после этого занятия. После интерактивных занятий надо посмотреть и как-то зафиксировать, что студент смог сделать: «смог внятно рассказать о ...», «смог объяснить сказанное», «сумел грамотно классифицировать ...»). И таким образом, по таким результатам можно будет судить по приобретенным студентом умений и навыков.

Практическая сторона учебного процесса в юридических учебных заведениях должна проявляться в том, чтобы все стороны жизни вузов были практическим воплощением принципов.

Практической направленностью должна характеризоваться работа по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава юридических вузов. Через анализ практики проведения различных форм обучения студентов должно осуществляться повышения педагогического мастерства преподавательского корпуса юридических вузов.

Сложившаяся в нашей стране юридическое образование традиционно готовит специалистов, способных достаточно эффективно обеспечивать реализацию существующих правовых норм в рамках заданных моделей поведения. Большинство выпускников юридических вузов, усвоив в процессе обучения наиболее распространенные шаблоны профессиональной деятельности, довольно быстро адаптируются в условиях сложившихся практик существующей на данный период правовой жизни нашего общества. Но нестабильность, динамизм социальной жизни в нашей стране, а также процессы глобализации, стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий приводят к появлению новых профессиональных практик, резкого снижения периодов обновления профессиональных моделей поведения. Достаточно очевидно, что специалисты, ограничены традиционной подготовкой, в принятии эффективных и осознанных решений, влияющих на изменения профессиональных стереотипов, а главное - не готовы в полной мере нести ответственность за принятие в ситуации неопределенности решений.

Сегодня главная задача высших учебных заведений - повышать качество обучения и готовить квалифицированных специалистов. Юридические клиники - одна из важнейших форм подготовки студентов-правоведов к будущей профессиональной деятельности. Для них это колоссальная практическая школа. Но еще большую пользу клиники приносят людям, у которых нет возможности обратиться в юридические консультации и получить помощь профессионального адвоката.

Типовым положением о юридической клинике высшего учебного заведения Украины (утверждено приказом МОН от 03.08.2006 г.) определяется, что юридическая клиника является структурным подразделением высшего учебного заведения III - IV уровней аккредитации, осуществляет подготовку специалистов по направлению "Право", и создается как база для практического обучения и учебные практики студентов старших курсов. Целью которой является повышение уровня практических знаний, умений и навыков студентов юридических специальностей, обеспечение доступа представителей социально уязвимых групп общества к правовой помощи формирование правовой культуры граждан, подготовка и обучение студентов в духе соблюдения и уважения принципов верховенства права, справедливости и человеческого достоинства; расширение сотрудничества высших учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов-юристов, с судебными, правоохранительными органами, органами юстиции, государственной власти и местного самоуправления, с другими учреждениями и организациями, внедрение в учебный процесс элементов практической подготовки студентов-юристов в сфере юридических услуг [6 , ст. 1-1, 2-1].

Говоря о подготовке специалистов, существует необходимость участия в этой важной работе и представителей правоохранительных органов, прокуратуры, судов, адвокатуры.

Прокуроры ведут прием граждан и видят, насколько люди слабы в знании законов. И хорошо, что студенты, предоставляя консультацию людям, разъясняют им их права и обязанности. Юридическая помощь должна быть качественной, а это уже общая задача практиков и преподавателей вузов.

Многими отмечается, что когда выпускник юридического факультета приходит на работу, оказывается, что с делопроизводством он совершенно незнаком. Оформить документы, составить иск, отчет - без этого не обойтись в практической деятельности.

Юридические клиники должны пользоваться поддержкой государства. Ведь они позволяют решать проблемы в начале юридических процедур, способствующих уменьшению объема работы правоохранительных органов, поскольку снимают некоторые элементарные вопросы. Поэтому правоохранительные органы заинтересованы в развитии юридических клиник, чтобы не тратить свое время на малозначительные вопросы, с другой стороны, вузы заинтересованы, чтобы их студенты находились в гуще событий и получали реальные знания. Создание юридических клиник - эффективный способ решения социальных проблем и конфликтов, которые в нашем обществе существуют, а также способ их предупреждения. Прокуратура, следит за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, координирующая правоохранительную деятельность - необходимый партнер и наставник юридических клиник.

Все это вместе взятое, обеспечивая взаимодействие сторон учебного процесса, позволяет не только преподавателю, но и студентам достаточно отчетливо чувствовать взаимоответственность друг перед другом, необходимость повседневного творческого и профессионального роста.

Знания, умения, навыки - не конечная цель формирования специалиста, а один из его этапов, как и традиционные формы обучения.

Итоговым результатом является формирование на базе специалиста компетентного во многих сферах личности, способной многогранно и творчески действовать и разносторонне и многопланово воспринимать и оценивать свою деятельность, прогнозировать влияние своего труда и его характер на внешние структуры во всем их многообразии и взаимосвязи.

Только в этом случае возможна реализация идеи устойчивого развития государства и его социальной направленности, нейтрализация «глобализации сверху» и использование возможностей «глобализации снизу», что обеспечивает для людей достойные условия жизни и интеграцию в мировые структуры.

При условии формирования соответствующей правовой системы каждый юрист имеет высокий уровень даже только вузовской подготовки, будет востребован и легко интегрирован в реальную жизнь. [4, с.27].

Сейчас юридические клиники открываются при многих вузах, где обучают юристов.

Выводы. Для того, чтобы подготовить юриста-профессионала нового типа, необходимо сформировать у него способность самостоятельно создавать новые и адаптировать существующие в других культурах образцы нормативного поведения, в рамках которых будут реализовываться новые профессиональные и социальные практики. Необходим для общества юрист должен не только быть носителем узкопрофессиональной знания, но и иметь определенный набор личностных и профессиональных навыков и умений, обеспечивающих ему способность принимать и реализовать решения в динамично изменяющихся условиях, часто не имеют заранее известных и формально зафиксированных «правильных» образцов. Именно такие специалисты способны стать профессиональной элитой страны, на которых будет держаться ее региональный и глобальный развитие.

Резюме. В условиях развития украинского государства, социальных и правовых реформ, перехода к рыночным отношениям стали актуальными проблемы существующей системы подготовки юристов. Важным в учебном процессе оказания надлежащей профессиональной квалификации. Качество знаний у выпускников-юристов должна соответствовать уровню уже практикующего специалиста. Ключевые слова: высшее юридическое образование, компетентность, квалификация юриста, юридическая клиника.

Резюме. В условиях развития украинского государства, социальных и правовых реформ, перехода к рыночным отношениям стали актуальными проблемы существующей системы подготовки юристов. Важным в учебно процессе оказания надлежаще профессиональной квалификации. Качество знаний в выпускников-юристов должна соответствовать уровню уже практикующего специалиста. Ключевые слова: высшее юридическое образование, компетентность, квалификация юриста, юридическая клиника.

Summary. With the development of the Ukrainian state, social, and legal reform, the transition to a market economy a real problem for the existing system of training of lawyers. An important factor in the learning process to ensure proper and professional qualifications. The quality of knowledge, graduates lawyers must correspond already practitioner. Keywords: higher legal education, competence, qualification of lawyer, legal clinic.

Литература

1. Алексеев, С.С. Право: азбука, теория, философия: учебник в 3-х томах / С.С. Алексеев-М.: Норма. - 2001. - 420 с.

2. Концепции развития высшего юридического образования в Украине (редакция от 14.10.2009 г.). - Режим доступа: http://www.univer.km.ua/doc/koncepc.htm # _Toc243311780.

3. Письмо Министерства образования и науки Украины от 07.02.2009 года «О практическую подготовку студентов». - Режим доступа: http://osvita.ua/legislation/Vishya_osvita/2728/

4. Симанович, Л.Н. Юридическое образование в современных условиях / Л. Н. Симанович / / Юридическое образование и наука. - 2009. - № 3. - С. 27-29.

5. Скакун О.Ф. Юридическая Деонтология: Учебник. Издание второе с изменениями и дополнениями. - М.: Эспада, 2009. - 384 с.

6. Типовое положение о юридической клинике высшего учебного заведения Украины (утверждено приказом МОН от 03.08.2006 г.). - Режим доступа: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0956-06