Студентка
Барабаш В. С.
Научный
руководитель: ст. преподаватель Курито О.В.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
имени Михаила
Туган-Барановского
Ювелирная торговля: сравнительная характеристика правового регулирования
России и Украины
Ювелирные изделия являются особой группой
товаров, правила продажи которых, регламентированы правовыми документами,
законами и стандартами. Каждое государство выдвигает особые требования к
реализации данной группы товаров в соответствии с экономическим развитием своей
страны и особенностями государственного регулирования. Оборот ювелирных изделий
контролируется каждым государством с целью защиты прав изготовителей,
потребителей, а также государственных интересов в этой сфере. Данное
исследование является актуальным, т.к. продажа ювелирных изделий требует
особого внимания по причине возможного нанесения вреда здоровью человека при не
соблюдении требований нормативных документов. Для выявления недостатков в сфере
торговли данной группы товаров мы проведем сравнительную оценку правового
регулирования Украины и России. Анализ позволит оценить ситуацию и сравнить
украинское законодательство с российским в сфере реализации ювелирных товаров.
В Украине имеется ряд нормативных
документов, которые регламентируют сферу оборота ювелирных изделий. Основным
документом является «Правила роздрібної торгівлі ювелірними та іншими виробами
з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння
органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння». Российское законодательство
также имеет законодательный акт «Правила продажи отдельных видов товаров», в
котором, ювелирным товарам отведен VII раздел.
В украинском законодательстве имеется государственный
стандарт, в котором изложены общие технические условия к ювелирным изделиям – ДСТУ 3527-97 «Вироби золотарські з коштовних
каменів. Загальні технічні умови», в России существует аналогичный документ – отраслевой
стандарт ОСТ 117-3-002-95 «Изделия ювелирные из драгоценных металлов. Общие
технические условия».
Сравнивая нормативные документы, в которых
излагаются правила торговли ювелирными изделиями в Украине и России, было
замечено различие в объеме информации, изложенной в аналогичных документах двух
стран. Правила продажи в Украине имеют отдельный документ, в котором изложены
все требования по реализации ювелирных изделий. В России также имеется
документ, в нем собраны требования ко всем группам товаров, в том числе и
ювелирным, им посвящен VII раздел. Правила продажи в Украине содержат 26 пунктов,
из которых 15 – общие положения, в которых изложены требования к торговым
помещениям, обязанностям продавца и правам покупателя и другая информация, 10 –
правила приемки и продажи, 1 – контроль за их соблюдением. В Правилах России общим
положениям выделен I раздел, в котором излагаются требования к режиму работы,
ассортименту, обязанностям продавца, правам покупателя, качеству реализуемых
товаров и другие нормы, VII раздел излагает требования к качеству ювелирной
продукции, реализуемой на территории России, права покупателя и обязанности продавца,
а контроль за соблюдение правил излагается в отдельном XIX разделе.
При анализе государственного стандарта
Украины ДСТУ 3527-97 и России ОСТ 117-3-002-95 была замечена единая основа
происхождения стандарта. Содержание сравниваемых документов идентично, так же
как и область применения, требования к упаковке, методы контроля и указания по
эксплуатации. Остальные разделы имеют свои особенности. В разделе
Характеристики в ДСТУ указанно, что материалы, применяемые для изготовления
ювелирных изделий, должны соответствовать требованиям действующий стандартов –
без указания ссылки на них, в ОСТ же указана ссылка на определенный стандарт. Также
в данном разделе в ОСТ существует дополнительное требование на разрешение
использования не драгоценных металлов, но если они применяются для изготовления
изделий, находящиеся в непосредственном контакте с кожей и с пищевыми
продуктами, то обязательно должны быть из числа прошедших экспертизу в компетентных
органах. В разделе Маркировка в украинском стандарте предусматривается
ограниченное количество маркировочной информации, которая должна быть
обязательно нанесена, в российском стандарте указано обязательное требование на
указание всех маркировочных данных, и дополнительное указание юридического
адреса предприятия-изготовителя, чего нет в ДСТУ. В разделе Приемка в
отраслевом стандарте России дополнительно нормируется контроль наличия и
качества оттиска именника и государственного пробирного клейма.
Транспортирование и хранение ювелирных изделий в России может осуществлять
только спецсвязь, а в Украине еще и организации, которые имеют разрешение на
данный вид деятельности. Требования к гарантиям изготовителя в стандартах
различны, в ОСТ срок обнаружения скрытых дефектов изделий устанавливается – 6
месяцев со дня их продажи через предприятия торговли, ДСТУ устанавливает большие
сроки, что лучше для потребителя.
Российское законодательство более обширно
исследует и защищает права потребителя, украинское же, наоборот, очень «скупо»
и «ограниченно». Поэтому с моей точки зрения, украинские законодатели должны
больше внимания уделить этой мало исследуемой проблеме: защите прав
потребителя.
Список литературы
1. Вироби золотарські з коштовних металів [Текст]: ДСТУ
3527–97.– Введ. 31.03.97,1997.–34с. 2.
Изделия ювелирные из драгоценных металлов. Общие технические условия [Текст]:
ОСТ 117-3-002-95 – Введ. 01.01.96,1995.–19с. 3. Правил продажи отдельных видов товаров N55 [Текст]: утвержден
постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г./ Законодательство России. 4. Постанова Кабінету Міністрів
України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі ювелірними та іншими
виробами з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння
органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння» від 25 березня 1999 р.
№460.