Экономические
науки / 10. Экономика предприятия
Бошкова Ольга Афанасьевна
Риффа Александр Георгиевич
Трачук Людмила Олеговна
Одеський
Національний політехнічний університет, Україна
Эволюция развития финансового рынка Украины
Мировая
практика свидетельствует о том, что именно в финансовом секторе развитых стран
функционирует наиболее разработанная система регулирования в сравнении с
другими секторами экономики. Такая ситуация связана главным образом с
информационной ассиметричностью финансовых рынков и необходимостью обеспечения
защиты потребителей финансовых продуктов и услуг.
Развитие
основ регулирования финансового рынка в Украине происходило в условиях
формирования правовой базы в основном относительно предоставления банковских
услуг, деятельности на фондовом рынке и страховой деятельности.
Периодизация
становления системы регулирования финансового рынка предполагает разбиение на
три этапа:
- с 1991
по 1996 годы: стадия, характеризующаяся формированием общей системы
государственного регулирования предпринимательской деятельности и рамочных
законов, регулирующих банковскую деятельность и фондовый рынок;
- с 1996
по 2001 годы: стадия, характеризующаяся обособлением проблем развития разных
сегментов финансового рынка и созданием нового органа государственного
регулирования фондового рынка: Государственной комиссии по ценным бумагам и
фондовому рынку;
- с 2001
по 2005 годы: стадия становления и развития законодательства по рынку
финансовых услуг.
В целом
можно отметить, что система государственного регулирования финансового рынка в
Украине создана. К тому же создана система саморегулирования рынков финансовых
услуг.
Соответственно
ст. 21 законом “О финансовых услугах и государственном регулировании рынков
финансовых услуг” государственное регулирование рынков финансовых услуг
осуществляется:
·
относительно рынка банковских услуг - Национальным банком Украины;
·
относительно рынков ценных бумаг и производных ценных бумаг - Государственной
комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку;
·
относительно других рынков финансовых услуг - специально уполномоченным органом
исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг.
Каждому из
указанных выше трех государственных регуляторов соответствующими законами
предоставляются определенные полномочия.
Законодательство
относительно регулирования банковской деятельности является наиболее
отработанным, однако остается ряд проблем, в частности: регулирование
банковских объединений, иностранных банков и т.д.
Система
регулирования деятельности небанковских финансовых учреждений в Украине (НБФУ),
несмотря на относительную сформированность носит несбалансированный и
несистемный характер, что отражается на нескоординированности развития
отдельных небанковских финансовых учреждений с процессами реформирования
банковской системы, поддержки малого бизнеса, осуществлении социальной
политики.
Отсутствие
специального законодательства по некоторым НБФУ (например, ломбардам) тормозит
развитие инфраструктуры рынка финансовых услуг.
Существующие
системные проблемы и проблемы частного характера в регулирование рынка
финансовых услуг сдерживают интенсивность формирования сектора НБФУ.
Следует
отметить, что созданная значительная правовая база регулирования деятельности
финансовых учреждений в Украине нивелируется многочисленными правовыми
коллизиями и рамочным законодательством относительно защиты прав инвесторов,
кредиторов, сбережений населения.
Таким
образом, неэффективность правового регулирования снижает инвестиционные возможности
финансового рынка, а следовательно деформирует его роль и значение в развитии
экономики Украины в целом.
Перспективы
развития финансового рынка в Украине определяются эффективностью
государственной регуляторной политики, в частности: обеспечения функциональности
законодательных и нормативно правовых актов государственного регулирования и
надзора; создания системы эффективного надзора за деятельностью финансовых
учреждений; повышения эффективности координации действий органов
государственного регулирования и надзора; создания эффективной межведомственной
координации; предотвращения использованию финансового рынка Украины для
отмывания денег; повышения эффективности функционирования саморегулирующих
организаций на финансовом рынке.
Литература:
1.
Бочаров В.В. Современный финансовый менеджмент. – СПб.: Питер, 2007. – 464
с.
2.
Выварец А.Д. Экономика предприятия. – М.: ЮНИТИ – Дана. – 2007. – 543с.
3.
Зубкова О.В. Рычажное управление прибылью предприятия: Учебно-практическое
пособие / О.В. Зубкова, И.В. Грицюк, О.А. Кельм. – Челябинск: УрСЭИ АТ и СО,
2006. – 84 с.
4.
Киреева Н.В. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности:
Учебное пособие. – М.: ИД «Социальные отношения». – 2007. – 512 с.
5.
Ковалев В.В. Основы теории финансового менеджмента. – М.: ТК Велби,
издательство Проспект. – 2007. – 536с.