Узунов Владимир Владимирович, к.е.н., доцент, ректор
Университету экономики и управления

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНОВ УКРАИНЫ

Основными заданиями государства в направлении развития инновационной инфраструктуры регионов Украины являются стимулирования эффективного использования их внутреннего кадрового, научно-исследовательского, материально-технического, рыночного, информационного и финансового потенциала; создание максимально благоприятных экономических, правовых и институциональных условий в их пределах для ускорения формирования и эффективного функционирования новых субъектов ведения хозяйства. Основным стимулирующим фактором в этом случае может выступать целевое финансирование инновационных проектов.

Решение отмеченных проблем требует совершенствования формирования инновационной инфраструктуры развития регионов государства, ключевым ориентиром которого должно стать обеспечение равных возможностей для каждого из них с учетом их потребностей и потенциала. Идет речь о формировании и развитии адекватной инновационной инфраструктуры регионов, выявлениях тех элементов, которые влияют на формирование и развитие инновационного потенциала.

Поэтому на региональном уровне для создания и развития местных инновационных институтов необходимо активное участие в этом процессе региональных органов власти. Деятельность региональных органов власти относительно развития инновационной инфраструктуры должна осуществляться в направлении построения институциональных принципов становления инновационного потенциала в регионе.

Под инновационной инфраструктурой региона необходимо понимать совокупность специальных инновационных институтов и сетей, которые взаимосвязаны между собой и обеспечивают развитие и поддержку всех стадий инновационного процесса в регионе с целью повышения его инновационного потенциала. Для постоянного совершенствования инновационной инфраструктуры необходимо осуществлять финансирование в ее формирование и развитие, создание новых элементов инфраструктуры.

Финансировать инновационную инфраструктуру могут как коммерческие организации, так и государственные органы власти и общественные организации. У каждого из них есть свои мотивы финансирования. К основным элементам развития региональной инновационной инфраструктуры, которые свидетельствуют, о возможности формирования конкурентных преимуществ региона и содействуют развитию его инновационного потенциала необходимо отнести: производственно-технологические структуры (технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические и инжиниринговые фирмы, юридические консультанты; организации по подготовке и переподготовке кадров в сфере технологического менеджмента; финансовые структуры (бюджетные, внебюджетные, венчурные, страховые фонды, кредитно-гарантийные организации небанковского сектора, банки, финансово-промышленные группы, ориентированные на технологическую инновационную деятельность); аналитические центры инновационного рынка, региональные центры инновационного развития, виртуальные биржи; кластеры.

Формирование и развитие инновационной инфраструктуры в регионе должно базироваться на таких принципах: адекватность инфраструктуры уровню развития региона, соответствие реальным потребностям, рациональное территориальное размещение, функциональная концентрация на острых проблемах инновационной деятельности, доступность услуг для предпринимателей (территориальная, информационная), привлечения государственных и негосударственных ресурсов. В целом становление региональных инновационных институтов должно происходить на основании осуществления таких мероприятий, а именно: создание льготного кредитования для инновационных институтов и субъектов региональной экономики и освобождения от налогообложения прибыли банков, полученных в результате финансирования инновационных проектов; формирование непосредственно самих региональных инновационных институтов (кредитно-гарантийных организаций, инновационных фондов, инновационных банков) с участием местных органов власти в случае отсутствия первых в регионе; в регионе должны быть созданы сильные региональные информационные агентства (виртуальные биржи); углубление интеграции научных и образовательных учреждений, стимулирования создания «академического инновационного пояса», который должен состоять из предприятий, которые внедряют научные разработки в производство; внесения изменений и дополнений к некоторым законодательным актам Украины, которые регламентируют инновационную и инвестиционную деятельность, принятие законов об инновационных рынках и биржах инноваций, о трансфере технологий, об основных принципах формирования и регулирования рынка венчурного капитала в регионах государства, об интеллектуальной собственности и развитии технопарков.

Следовательно, вопросы дальнейшего совершенствования и перспектив развития инновационной инфраструктуры региона будут всегда нуждаться в обновлении подходов и инструментов в связи с постоянным развитием инновационного рынка.

Таким образом, выбор приоритетных целей и инструментов формирования регулирования региональной политики становления инновационного потенциала для каждой группы регионов даст возможность регионам Украины выйти из сложного положения, стабилизировать и активизировать их развитие на основе улучшения использования инновационного потенциала.