Магистрант Малдыбаева И.К.
Университет «Туран-Астана», Казахстан
СИСТЕМА ЗАКУПОК РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН
Важной функцией государственной власти является
обеспечение населения социально значимых товаров и услуг. При реализации данной
функции власть учитывает интересы всего населения и использует бюджет
государства. Система закупок Республики Казахстан разделяется на четыре группы
в соответствии со следующей таблицей:
|
Государственные закупки |
Национальные компании |
Недропользователи |
Прочие закупки |
|
ГУ, РГП, РГКП, АО, ТОО принадлежащие государству |
ТОО, АО принадлежащие ФНБ Самрук-Казына, Назарбаев Университет и.т.д. |
ТОО, АО разрабатывающие недры на территории РК, н/р: Казахмыс и.т.д. |
Субъекты естечтвенной монополий, крупные компании, банки |
|
|
http://tender.sk.kz/ http://nu.edu.kz/ |
http://reestr.nadloc.kz/ |
Региональные газеты, корпоративные сайты компаний |
1. Государственные закупки – это хороший способ как
для государства выбрать наиболее эффективный метод удовлетворения
государственных нужд, так и для поставщика получить заказ и шанс рекомендовать
себя с лучшей стороны. Органы государственного управления путем закупок
осуществляют размещением государственного заказа на сайтах.
Далее проведение закупок происходит по схеме, принятой
в законодательстве. В основе проведения государственных закупок (госзакупок)
лежит система электронных закупок. Информация о предстоящих, текущих и завершенных
процедурах в обязательном порядке размещается на официальном сайте Веб-портале государственных закупок Республики Казахстан.
Система предоставляет единую точку доступа к электронным услугам в сфере
государственных закупок и позволяет осуществлять участие в государственных
закупках в качестве заказчика, организатора и поставщика с любого компьютера
подключенного к сети Интернет, адрес сайта http://goszakup.gov.kz/ (рисунок 1)
Рисунок 1 Веб-портал государственных закупок
Республики Казахстан
Все закупки учреждении которые относятся к государству
проводятся в электроном формате на данном сайте и регулируется Законом о
государственных закупок РК.
2. Национальные холдинги как Самрук-Казына, Назарбаев
Университет и.т.д. так же проводят свои регламентируемые закупки но они не
относятся субъектам государственных закупок. И имеют свои сайты для закупок
закупок, которые регулируются законами соответствующих национальных компании.
Веб-портал Информационной системы электронных закупок
АО ФНБ «Самрук-Казына» http://tender.sk.kz/ (рисунок 2).
Рисунок 2. Веб-портал Информационной системы электронных закупок
АО ФНБ «Самрук-Казына»
3. Недропользователи – это частные крупные корпорации
которые разрабатывают месторождения на территории Республики Казахстан.
Согласно Закону о недрах и недропользовании. Эти компании часть своих закупок
обязаны проводить по регламенту который определен Правительством РК,
соответственно их закупки проводятся на сайте http://reestr/nadloc.kz/.
4. К прочим закупкам относиться закупки субъектов
естественной монополии. Это примером ТЭЦ, ГЭС, крупные предприятия и Банки.
Данные компании чтобы регулировать свою внутреннюю систему закупок ввели свои
правила которые не требуют утверждение Государством. У этой категории закупок
на данный момент нет централизованного ресурса по размещению объявления,
поэтому их закупки можно увидеть в региональных газетах либо на корпоративных
сайтах компании.
В сайтах вся информация носит открытый характер.
Устроен практически единообразно, что облегчает поставщикам поиск закупок,
тендеров, в котором можно было бы принять участие. На сайте государственных
закупок (сайте госзакупок) всегда можно найти актуальную информацию, касающуюся
поправок к существующему законодательству. Кроме того, на сайтах государственных
закупок размещаются и регулярно обновляются реестры недобросовестных
поставщиков и реестры государственных контрактов на закупки для государственных
нужд (государственные закупки).
Официальные сайты государственных закупок – это
инструмент привлечения к аукционам, конкурсам, тендерам поставщиков, а также
способ открытого донесения информации об управлении государственными закупками.
Так же на сайтах можно найти инструкции пользователя как для организатора
закупок так и для поставщика участника закупок. Рассмотрев предложения, как
заказчиков, так и поставщиков государственных закупок портал закупок с каждым
разом усовершенствуется и дорабатывается, добавляются новые
функций для более эффективной работы пользователей. На порталах закупок есть
техническая поддержка, в которую можно обратиться чтобы узнать вопросы работы
портала и выявлении той или иной ошибки на портале.
По итогам последних лет рынок закупок повседневно
растет. Как показывает практика данные закупки выгодно как для государства в
плане экономичного использование государственных средств, так и для
исполнителей, ведь стабильный и платежеспособным потребителем использующем
большой объем товаров, работ, услуг является государство, не же ли клиенты
простого рынка где все зависит от объема, от средств покупателя.
Литература:
1. http://tenderplus.kz/, http://goszakup.gov.kz/
2.
http://alltenders.kz/cat_post
3.
http://www.e-courier.kz/
4.http://election.kz/portal/page?_pageid=73,765388&dad=portal&schema=POR.
5.http://e.gov.kz/wps/portal/Content?contentPath=/serviceslibrary/gu2010/business%20gu/lifesituations%20bisnes/goszakup&lang=kz7