Студентка 5-ого курсу
Снісаренко О.М.
Студент 5-ого курсу
Зленко І.М.
Національний
університет державної податкової служби України
Проблеми
аудиту великих платників податків
У зв’язку з політичними подіями Україна
переживає тяжкий період, що досить важко відображається на економіці країни. Особливої уваги заслуговують зміни у
сфері оподаткування. Система оподаткування України за своєю структурою та дією
регулюючих механізмів була та залишається однією з найскладніших у світі. Тому її вдосконалення вимагає від державних структур
особливої
підготовки та зваженого підходу.
З цією метою, в
Україні проводиться ряд конструктивних реформ щодо стабілізації, гармонізації
та імплементації вітчизняного податкового законодавства до європейських
стандартів нормотворення, з урахуванням національних інтересів та пріоритетів
подальшого розвитку нашої держави.
За даними
експертів Міжнародної фінансової корпорації (МФК), існуючі в Україні процедури
сплати податків та оформлення звітності є занадто складними. Оцінюючи податки щодо витрат часу на їх обчислення, а також
труднощів при їх нарахуванні та сплаті, найскладнішими визнали три види
податків, а саме: податок на прибуток підприємств, податок на додану вартість, та місцеві податки.
Необхідно взяти до уваги той факт, що значна частка
надходжень до бюджету України припадає на долю великого бізнесу. Можна
стверджувати, що великі платники податків фактично забезпечують фінансовий аспект
виконання державою своїх функцій – фіскальної, бюджетоутворюючої,
регулюючої, соціальної, економічної, оборонної та інших. Крім того,
вони приймають безпосередню участь у міжнародній інтеграції та глобалізації
бізнесу, є представниками України на міжнародній арені.
Податковий
контроль великих платників податків – це система заходів адміністрування, що
вживаються спеціалізованими органами державної податкової служби з метою контролю
правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а
також дотримання інших норм законодавства такими платниками податків –
юридичними особами, обсяг доходу від усіх видів діяльності яких за останні
чотири послідовні податкові (звітні) квартали перевищує п'ятсот мільйонів
гривень або загальна сума сплачених до Державного бюджету України податків за платежами, що контролюються органами державної
податкової служби, за такий самий період перевищує дванадцять
мільйонів гривень.
Супроводження великих платників
податків контролюючими органами здійснюється за галузевими ознаками. Такий підхід
надає можливість фахівцям податкової служби глибше зрозуміти специфіку
таких підприємств, вивчити їх виробничий процес, організувати на необхідному
рівні адміністрування податків і зборів, провести якісний аналіз
фінансово-господарської діяльності,
налагодити партнерські відносини між інспекцією та
платниками податків, підтримувати високу податкову дисципліну та розвивати
галузеві зв’язки. Також, робота з великими платниками податків здійснюється
за напрямом розробки методики аналізу й відстеження їх фінансового стану з перенесенням
акценту на факти, що були виявлені в процесі дослідження (несплата або ухилення
від сплати податків).
По суті, можна зробити висновок, що
під час здійснення податкового контролю за функціонуванням великих
організаційно-господарських структур, проводиться податковий аудит їх фінансово-господарської
діяльності, який дає змогу виявити на початковій стадії та оперативно реагувати
на факти ухилення від сплати податків.
У рамках євроінтеграційних реформ,
ДПС України запровадила нову послугу для великих платників податків – «Горизонтальний
моніторинг». Він являє собою інноваційну форму співпраці між
податківцями й підприємцями, яка здійснюється за згоди платника податків та
передбачає опрацювання інформації про його фінансові операції у режимі
реального часу з метою виявлення можливих ризикованих операцій і
розрахунків.
Експеримент з впровадження методу
«горизонтального моніторингу» заплановано провести на базі 5
великих платників податків. Також передбачається створення Інтернет-порталу для
великих
платників податків, на якому після
ідентифікації, такий користувач зможе ознайомитися з
податковою інформацією про себе.
Злагоджена дія механізму державної
регуляторної політики, а також формування цілісного,
погодженого і стабільного
законодавства в податковій сфері напряму залежить від створення такого
механізму адміністрування податків і
зборів, який відповідає потребам соціально-економічного
розвитку держави, сприяє подоланню
структурних диспропорцій в економіці, забезпечує зниження
податкового навантаження на бізнес,
спрощення та стабілізацію системи оподаткування, ініціює
підвищення активності суб’єктів
господарювання, створює умови для залучення та стимулювання як
національних, так й іноземних інвестицій, забезпечує
зростання підприємницької активності.
Література
1.
Податковий
кодекс України: Закон України [Електронний ресурс] / ДПА України. – Режим доступу
: http://www.sta.gov.ua.
2.
Програма економічних реформ на 2010
– 2014 роки «Заможне суспільство,
конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»: Комітет з економічних реформ
при Президентові України [Електронний ресурс] / Національна бібліотека України ім.
В. І. Вернадського – Режим доступу: http://www.sta.gov.ua.