Экономические науки/7.Учет и аудит.

к. е. н., доц. Яковишина Н. А.

Бондаренко В. В.

Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, Україна

Організація контролю виконання кошторису бюджетної установи

Кошторис доходів і видатків є передумовою забезпечення дисципліни витрачання бюджетних коштів, підвищення ефективності використання державних ресурсів. Тому, особливо важливе значення має контроль за правильністю складання кошторису доходів і видатків.

На сьогодні, проблеми організації контролю виконання кошторису бюджетної установи досліджують вітчизняні вчені: Котова С.С., Джога Р.Т., Бутинець Ф.Ф., Левицька С.О., Вітвицька Н. С., Германчук П. К., Дікань Л. В., Н. Вацик, Л. Гуцалюк, Ліщинська Л. Б., Мягкова Г. О., Стефанюк І. Б. та ін. Однак, окремі питання щодо організації контролю щодо цільового витрачання бюджетних коштів потребують подальшого дослідження.

Метою дослідження є вивчення організації контролю виконання кошторисів бюджетних установ.

Кошторис бюджетної установи є основним фінансовим і плановим документом, оскільки надає повноваження розпоряднику бюджетних коштів щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій і досягнення цілей [1, с. 37-38].

Контроль формування та виконання кошторису бюджетної установи – це система заходів, що здійснюються органами державного фінансового контролю, направлених на безперервне відстеження інформації щодо надходження та витрачання бюджетних коштів і майна, представленої в кошторисі, з метою виявлення, усунення та в подальшому попередження бюджетних правопорушень [2, с. 61-65].

Організація контролю формування та виконання кошторису бюджетної установи - це сукупність заходів, спрямованих на перевірку доцільності кожної статті кошторису, дотримання встановлених меж асигнувань і з'ясування причин їх відхилення (при наявності), з метою підтвердження ефективності використання бюджетних коштів [3, с. 18-22].

Основу організаційних засад контролю виконання кошторису складають його основні елементи: об'єкти, предмет, суб'єкти, методи, принципи та технологія контролю (рис. 1) [4, с. 32-37].

Рис. 1. Основні елементи фінансового контролю виконання кошторису бюджетної установи

Перевірка дотримання законодавства при складанні та виконанні кошторису по суті є одним з найважливіших контрольних заходів. Крім того, перевіряється:

1) виконання показників державного замовлення: наприклад, статистичні дані про фактичний обсяг наданих послуг, фактичну чисельність контингенту, що отримує послуги в бюджетній установі, стан забезпеченості певними матеріальними цінностями.

2) аналіз звітності про результати виконання кошторису. Зокрема, відхилення між показниками затверджених асигнувань, фактичних і касових видатків може свідчити про необгрунтовано проведені розрахунки необхідних асигнувань, що є підставою для ретельної перевірки розрахунків за певними кодами економічної класифікації.

Мають значення й інші параметри. Це – обсяг коштів, переведених у дебіторську заборгованість; обсяг кредиторської заборгованості; динаміка залишків коштів на рахунках бюджетної установи, тривалість їх перебування без руху тощо [5, с. 45-48].

Отже, в сучасних умовах контроль формування та виконання кошторису бюджетних установ має бути посилений, удосконалений та спрямований, в першу чергу, на недопущення незаконного та неефективного використання бюджетних коштів.

Література:

1. Ольховська А.В. Теоретичні аспекти ревізії виконання загального фонду кошторису бюджетної установи / А.В. Ольховська // Управління розвитком. - 2012. - №7. - С. 37 – 38.

2. Урусова З. П. Необхідність ревізії виконання кошторису бюджетної установи / З. П. Урусова // Актуальные научные разработки. – 2013. – С. 61-65.

3. Миколюк І.В. Контроль формування та виконання кошторису бюджетної установи / І. В. Миколюк //Достижения высшей школы. – 2012. – С. 18-22.

4. Даценко Г. В. Внутрішній та зовнішній фінансовий контроль виконання кошторису бюджетної установи / Г. В. Даценко // Х Міжнародна науково-практична конференція: Конкурентний потенціал підприємства: методи та механізми підвищення. – 2013. – С. 32-37.

5. Криницька В. В. Контроль виконання кошторису бюджетних установ / В. В. Криницька // Ключові проблеми сучасної науки. – 2009. – С. 45-48.