магистрант Чернышенко Д.А.

Московский Государственный Институт Международных Отношений, Москва

Аншлюс Австрии

11 – 12 марта 1938 года войска нацистской Германии вошли в Австрию и, не встретив никакого сопротивления со стороны австрийской армии, оккупировали территорию этой страны. 10 апреля 1938 года был проведен плебисцит, по итогам которого Австрия лишилась независимости и стала частью Третьего Рейха. Эти события вошли в историю под названием аншлюс, что в переводе с немецкого языка означает присоединение.

Большинство стран признали аннексию Австрии Германией, однако во время Второй Мировой войны события весны 1938 года были существенно пересмотрены. Австрия была признана оккупированной страной и, естественно, после разгрома Германии была восстановлена как независимое государство. После войны большая часть как внутриполитических, так и внешнеполитических акций Адольфа Гитлера включая аншлюс, воспринимаются негативно только из-за того, что они были осуществлены нацистами, развязавшими, в конечном счете, Вторую Мировую войну.

Однако подобный подход не дает ответы на все вопросы. В частности, непонятно, почему австрийские войска даже не попытались оказать сопротивления немецкой армии, трудно понять, что за люди устраивали массовые митинги в австрийских городах в поддержку объединения двух государств в дни аншлюса. Для того чтобы найти этому объяснение, необходимо еще раз рассмотреть события 30-х годов, которые, в конечном счете, привели к присоединению Австрии к Германии. При этом анализ фактов должен быть отделен от каких-либо идеологических воззрений, в противном случае, исследование лишается смысла. Итак, цель работы заключается в рассмотрении событий, которые, в конечном счете, привели к аншлюсу. В конце работы будет дан ответ на вопрос, чем же все-таки был аншлюс 1938 года: обычной агрессией или логичным воплощением интересов двух народов.

***

Так уж исторически сложилось, что немцы, один из крупнейших народов Европы никогда не имели единого государства. Долгое время на ведущую роль в объединении всех немецких земель претендовала Австрия. Однако Австрия так и не смогла осуществить задуманное, более того, со второй половины XVIII века у нее появился грозный соперник, а именно Пруссия. Именно Пруссии удалось разгромить Францию в ходе Франко-Прусской войны (1870 – 1871гг.), после чего было объявлено о создании Германской империи (1871 год). Впрочем, эта империя вновь не стала государством, объединяющим всех этнических немцев, ведь существовала еще и Австрийская империя. В итоге Германия и Австро-Венгрия заключили союз, который стал основой для Тройственного союза, который в 1914 году вступил в войну против другого блока – Антанты, и потерпел поражение. В результате поражения в Первой Мировой войне Австро-Венгрия распалась на несколько частей, среди которых была и Австрия – усеченная до этнических границ. Германская империя также прекратила свое существование, но территориальные потери Германии были не столь значительные, как у Австрии.

Вот в этих-то условиях впервые во весь голос зазвучали идеи объединения двух немецких государств. Очагом подобных настроений стала, как ни странно, Австрия. Еще до окончания войны число сторонников присоединения к Германии здесь резко возросло.

Главным вдохновителем идеи аншлюса можно считать одного из лидеров социал-демократической партии Австрии Отто Бауэра. В январе 1918 года он, видя неизбежность распада империи, предложил проект национальной программы, согласно которой «Австрия должна была упорядочить свои отношения с Германией согласно собственным планам и потребностям». Эти потребности определены Бауэром как объединение всех немцев в одно немецкое государство. Программа Бауэра была принята на съезде партии.

Через несколько месяцев империя распалась, и идея воссоединения с Германией стала очень популярной. Помимо социал-демократов пункт об объединении с Германией включила в свою избирательную программу и вторая массовая партия – Христианско-Социальная партия.

Но почему эта идея была столь популярна? Основным аргументом сторонников аншлюса был тезис о нежизнеспособности Австрии, который, правда, скорее был пережитком имперского прошлого: австрийской интеллигенции было трудно признать, что их страна, которая еще в недавнем прошлом была великой державой, теперь будет играть второстепенную роль в европейской политике.

2 марта 1919 г. в Берлине министр иностранных дел Германии граф Брокдорф-Ранцау и министр иностранных дел Австрии Отто Бауэр подписали секретный протокол, устанавливающий принципы и процедуру объединения. В §3 статьи 1 этого протокола было указано: «Объединение должно быть осуществлено на том условии, что немецкая Австрия вступает в империю как самостоятельный государственный орган». Однако 28 июня 1919 года Германия подписала Версальский мирный договор, согласно статье 80 которого Германия была обязана признать независимость Австрии. 10 сентября 1919 года союзники заключили Сен-Жерменский мирный договор с Австрией, который также запрещал Австрии присоединяться к Германии.

К 30-м годам экономика Австрии стала успешно развиваться, так что теперь простые граждане, видевшие раньше в Германии силу, способную помочь Австрии преодолеть экономические проблемы, успокоились, и для них присоединение к Германии потеряло актуальность. Впрочем, аншлюс по-прежнему включался в программы австрийских партий, но, скорее, как протест против Сен-Жермена.

***

В 1932-33 годах и в Австрии, и в Германии произошли грандиозные изменения во внутренней политике, которые, естественно, сказались и на внешнеполитическом курсе этих стран. 13 мая 1932 года федеральным канцлером Австрии стал Энгельберт Дольфус, противник аншлюса и сторонник фашистских идей Бенито Муссолинип. В Германии в 1933 году пост рейхсканцлера занял Адольф Гитлер. Для Австрии это было важно тем, что Гитлер еще в 1924 году в своей работе «Mein Kampf» сформулировал тезис о том, что воссоединение Германии с Австрией является жизненной задачей Германии.

Гитлер хотел присоединить Австрию мирно, и поэтому ему было жизненно необходимо найти некую опору в самой Австрии. Национал-социалистическая партия в Австрии существовала, но не пользовалась популярностью и не имела мест в парламенте. Однако именно она стала основной движущей силой аншлюса вплоть до его осуществления в 1938 году.

Дольфус, ликвидировавший парламент и объявивший ориентацию на Италию, видел, что немцы вмешиваются во внутреннюю политику Австрии, поддерживая национал-социалистов. Поэтому он обратился за помощью к Муссолини, и 11 – 17 апреля в Риме прошли переговоры, на которых Муссолини дал понять, что его главной целью во внешней политике остается сохранение независимости Австрии.

19 июня Дольфус запретил национал-социалистическую партию Австрии. Немцы, в свою очередь стали более активно проводить пропаганду национал-социализма в Австрии.

После восстания социалистов и анархистов, подавленного правительственными войсками, национал-социалисты сделали вывод, что позиции Дольфуса шатки, что население его не поддержит в случае восстания. Национал-социалисты решили организовать путч, который, разумеется, должен был быть осуществлен при поддержке Германии.

Зная о готовящемся путче, Гитлер вступил в переговоры с Муссолини, по итогам которых лидер Германии решил, что Италия не вмешается в австрийский вопрос.

Путч состоялся 25 июля и окончился провалом. Правда, заговорщики ворвались в здание правительства, где смертельно ранили Дольфуса. И все же это был крах: мало того, что восставшие были разбиты в кратчайшие сроки, так еще к Бреннерскому перевалу (граница Италии и Австрии) выдвинулись итальянские войска. В таких условиях вступление в Австрию немецких войск, не исключавшееся ранее, оказалось невозможным. Гитлер извлек некоторые выводы из произошедшего, и его новой стратегией было идти к аншлюсу через договоры с австрийским правительством.

Параллельно с переговорами с Австрией Гитлер возобновил переговоры с Италией: ведь в прошлый раз его вывод о нейтралитете Италии оказался ошибочным. 7 января 1936 года германский посол в Италии Хассель встретился с Муссолини. Фактически, Муссолини предлагал Германии сделать Австрию своим сателлитом. Гитлер был против: заключение пакта о ненападении означало бы признание Германией независимости Австрии, что было неприемлемо для нацистов.

Переговоры с Австрией, новым канцлером которой стал Курт Шушниг, окончились подписанием «Дружественного соглашения» от 11 июля 1936 года. В соглашении сказано, что Германия не намеревается вмешиваться во внутренние дела Австрии и уж, тем более, не собирается ее аннексировать. Австрийское правительство должно было объявить амнистию нацистам, участвовавшим в путче 1934 году, а также в диверсиях и покушениях. Нацисты должны были быть привлечены к сотрудничеству в политических вопросах. В итоге, позиции «Дружественного соглашения противоречили самим себе: Австрия, по сути, превращалась в сателлита Германии притом, что в первом пункте ясно указывалось, что последняя не будет вмешиваться в австрийские внутренние дела.

Тем временем Германия и Италия все более и более сближались. Почва для этого была обширная: совместные действия в Испании, антикоммунизм и противоречия с Англией и Францией. Муссолини отказался обсуждать изменение статуса Австрии. При этом он указал на необходимость сотрудничества между Германией и Италией, подкрепив свои слова обещанием больше не посылать войска на Бреннерский перевал против Германии. 6 ноября 1937 года Италия присоединилась к Антикоминтерновскому пакту. Препятствие в виде Италии было устранено.

17 ноября 1937 года Геринг пригласил к себе члена австрийской делегации и заявил, что в мире нет силы, которая помешала бы объединению Австрии и Германии. Геринг обещал при этом предоставить Австрии автономию в составе империи. Одновременно с этим активизировались и австрийские национал-социалисты.

В феврале 1938 года Шушниг прибыл в Берхтесгаден для переговоров с Гитлером. Эти переговоры стали началом конца независимости Австрии.

***

Переговоры носили ультимативный характер. Гитлер обвинял Шушнига в антинемецкой политике и в конце сказал, что разрешит австрийский вопрос любыми методами, включая, если понадобиться силу. Он также дал понять австрийскому канцлеру, что помощи ждать не от кого. Австрийской делегации был предложен проект соглашения, который включал в себя максимально возможное количество уступок от фюрера. Австрия должна была назначить Зейсс-Инкварта министром общественной безопасности с правами полного и неограниченного контроля над полицейскими силами Австрии, принять в австрийскую армию для несения службы 100 германских офицеров и послать столько же австрийских офицеров в германскую армию и многое другое. В обмен на это Германия вновь признавала независимость Австрии и обещала не вмешиваться в ее внутренние дела.

Шушнигу удалось добиться лишь самых незначительных уступок, и подписал документ в тот же день, 12 февраля 1938 года.

Следующие четыре недели названы Шушнигом временем агонии Австрии. В первые дни австрийские власти даже не пытались сопротивляться происходящему: армия не была приведена в повышенную боевую готовность. 16 февраля с учетом требований Гитлера был реорганизован австрийский кабинет, а также объявлена амнистия нацистам.

Находясь в тупике, Шушниг решил пойти ва-банк. 24 февраля по радио он заявил, что после двух договоров 1936 и 1938 годов уступок Германии больше не будет. 9 марта Шушниг объявил, что 13 марта 1938 года состоится плебисцит по вопросу сохранения независимости Австрии и призвал население голосовать «за свободную и немецкую, независимую и социальную, христианскую и единую Австрию».

Несмотря ни на что, позиции австрийских национал-социалистов были слабыми. Зная это, Гитлер заявил, что плебисцит принесет ему поражение и поэтому он его не допустит. 10 марта Гитлер утвердил военной план операции «Отто» против Австрии.

11-го марта по указанию Гитлера начались демонстрации нацистов во всех крупных городах Австрии. В час дня 11 марта Гитлер подписал приказ о вторжении 12 марта в 12 часов в Австрию.

11 марта в 14:45 Зейсс-Инкварт сообщил Герингу, что плебисцит отменен. Но Геринг неожиданно заявил, что теперь это уже недостаточно и выдвинул ультиматум: или до 19:30 Зейсс-Инкварт становится канцлером, или двухсоттысячная армия рейха пересекает австрийскую границу. Однако президент Австрии Миклас отклонил требование Германии. Для того, чтобы получить власть самим, а не отдать ее немцам, напуганные происходящим австрийские нацисты взяли здание бюро бундесканцлера. После этого Миклас наконец принял ультиматум. В 19:50 Шушниг объявил по радио о своей отставке. Зейсс-Инкварт сообщил в Германию, что все сделано, и вторжение войск должно быть отменено. Гитлер, однако, ответил, что теперь уже слишком поздно. 11 марта в 20:45 Гитлер приказал начать вторжение с рассветом 12 марта.

Зейсс-Инкварт не хотел подобного развития событий. Он все еще надеялся, что власть в стране останется у национал-социалистов Австрии. Появление же имперских войск могло серьезно дискредитировать его в глазах народа. Глубокой ночью военный атташе Германии в Вене генерал-лейтенант Муфф по просьбе Зейсс-Инкварта связался с Берлином и попросил отменить вторжение немецких войск. Гитлер вновь заявил, что отменить вторжение уже невозможно.

Итак, войска Гитлера вошли в Австрию. По радио было объявлено, что о помощи у Германии попросил сам Зейсс-Инкварт. Армия Германии так и не встретила в Австрии сопротивления. Более того в некоторых городах прошли демонстрации, на которых народ приветствовал пришельцев.

Сам плебисцит все же состоялся. Результаты оказались следующими: 99,73% голосовавших ответили «Да» на вопрос «Признаете ли вы Адольфа Гитлера своим фюрером и воссоединение Австрии с Германской империей, осуществленное 13 марта 1938 года?». Причины такого результата различны: кто-то боялся репрессий, которые к тому моменту уже начались в Австрии, кто поддался влиянию пропаганды, которая активно агитировала австрийцев голосовать за аншлюс, кто-то искренне верил в то, что присоединение к Германии принесет Австрии пользу.

***

В заключении следует ответить на вопрос, сформулированный во введении, а именно: чем все же следует считать аншлюс Австрии.

Так уж сложилось, что слово аншлюс вошло в историческую науку и как идея объединения Австрии с Германией, и как непосредственно присоединение Австрии к Германии, произошедшее в 1938 году. На деле же мы сталкиваемся с размыванием концепта аншлюс, потому что речь идет о совершенно разных моделях взаимоотношений между Германией и Австрией. При этом само слово аншлюс, буквально переводящееся с немецкого языка как «присоединение», годится для событий 1938 года, но никак не для описания идеи объединения Австрии с Германией, которая была достаточно популярна в самой Австрии (правда, здесь речь не идет об австрийских национал-социалистах, стремившихся стать частью рейха). То, что хотели австрийцы, следует скорее назвать термином цузамменшлюс (переводится как объединение).

Вариант объединения, которого желали пангерманские силы в Австрии подразумевал создание союзного (федеративного или конфедеративного) государства, в котором Австрия сохранила свою идентичность, и где реально учитывались бы интересы Австрии. Кроме того, как уже отмечалось, Австрия должна была получить экономическую выгоду от объединения.

Теперь обратимся к тому, что резонно называть словом аншлюс, а именно событиям 1938 года. С момента прихода нацистов к власти в Германии в идею объединения двух стран стал вкладываться абсолютно другой смысл. Гитлер считал, что Австрия является неотъемлемой частью его империи, поэтому ни о каком союзном государстве речи уже не шло. Кроме того, на первое место выдвинулась проблема унификации политических режимов двух стран. Отныне отношения между государствами перестали быть равными, Германия оказывала серьезное давление на Австрию.

События 12 – 13 марта 1938 года носят крайне противоречивый характер: с одной стороны, немецким войскам не было оказано никакого сопротивления, а в некоторых городах даже прошли митинги, на которых население приветствовало германские войска; но, с другой стороны, все это не отменяет того факта, что, по сути, Германия осуществила вооруженный захват Австрии. Мотивы тех австрийцев, кто в то время поддерживал действия Германии (кроме национал-социалистов, которые хотели воссоединиться с фюрером) понятны. С одной стороны, население устало от внутренней нестабильности, в которой пребывала Австрия с начала 1930-х годов; с другой стороны, идея цузамменшлюса с экономическими выгодами для Австрии была еще жива. Отсюда можно заключить, что даже те австрийцы, которые на плебисците голосовали за аншлюс, слабо представляли, как же именно произойдет объединение.

С первых дней пребывания немецких войск в Австрии в стране проводились массовые репрессии против ярых противников аншлюса. Более того, были проведены колоссальные перестановки в армии и государственном аппарате. С юридической точки зрения 1 октября 1938 года Австрия была разделена на 7 имперских областей (гау), а само слово Австрия (нем. Österreich) больше не употреблялось, вместо него стали использовать словосочетание Восточная марка (нем. Ostmark). Это объясняется тем, что Гитлер хотел искоренить идентичность австрийского населения.

Экономические последствия аншлюса были крайне неблагоприятны для Австрии. В сущности, Австрия превратилась в сырьевой придаток Германии. Таким образом, была осуществлена принципиально иная модель объединения двух государств, при которой Австрия поглощалась Германией без предоставления какой-либо автономии. Разумеется, едва ли австрийцы хотели подобный вариант объединения с Германией.

Список литературы

1. Богатуров А.Д. Системная история международных отношений: в 2

т. Т.1. События 1918- 1945 годов / Богатуров А.Д. – М.: Культурная

революция, 2006г., 480 с.

2. Демидов С. В. Международные отношения в Европе в 1919–1939 гг./

Демидов С. В. – М.: Прометей МПГУ, 2001

3. Киссинджер Г. Дипломатия / Киссинджер Г. – М.: Ладомир, 1997г. 847 с.

4. Полтавский М. А. Австрийский народ и аншлюс 1938 г. / Полтавский М. А. – М.: Наука, 1971г., 200с.

5. Сартори Д. Искажение концептов в сравнительной политологии / Сартори Д. // Полис, 2003, № 3, с. 67-77.

6. Сидоров А.Ю. История международных отношений 1918-1939/ Сидоров А.Ю., Клейменова Н.Е. – М.: Центрполиграф, 2008г. 640 с.

7. Стратегия Гитлера - путь к катастрофе 1933 – 1945: в 4 т. / Дашичев В. – М.: Наука, 2004г.

8. Язьков Е.Ф. История новейшего времени стран Европы и Америки

1918-1945 г. / Язьков Е.Ф. – М.: Простор, 2004г., 556 с.,