К.и.н.
Сулейменов М.А.
Инновационный
Евразийский университет, Казахстан
К вопросу о повышении
качества юридического образования
Сегодня юрист занят практически в любой сфере деятельности человека в
обществе, включая институты законодательной, исполнительной и судебной власти,
органы управления всех уровней, руководство различными предприятиями,
учреждениями, организациями, службу в правоохранительных органах, адвокатскую,
нотариальную и частно-детективную деятельность, работу юрисконсульта,
бизнес-юриста, юриста-политолога, юриста-финансиста, юриста-экономиста,
научно-педагогическую деятельность. Особенность современной ситуации и в том,
что правовые знания нужны любому человеку, ибо без юридически грамотных людей
невозможно созидать устои гражданского общества и правового государства. В этой
связи в «Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до
2020 года» прямо указано: «Обществу и государству нужны юридические кадры новой
формации, патриотично настроенные и ориентированные на защиту прав и свобод
человека и гражданина, интересов общества и государства. Именно такой подход
должен лежать в основе системы юридического образования» [1].
Наша
страна строит свою политику в строгом соответствии с общепринятыми
международными стандартами. Так, статья 1 Конституции РК гласит: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и
социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь,
права и свободы» [2]. Данный постулат сам по себе подсказывает, в каком направлении должно
развиваться юридическое образование и какие кадры оно должно подготовить
сегодня. Это потому, что Конституция является стратегической основой правового
и демократического развития нашего Отечества. В этих условиях обществу нужны не
просто юристы, а специалисты, хорошо подготовленные, высококвалифицированные,
обладающие необходимыми способностями для выполнения своих обязанностей в
соответствии со своей статусно-ролевой природой. Необходимы юристы нового типа,
юристы-личности, способные решать стоящие перед ними сложные и разнообразные
задачи на новых принципах и в новых социально-экономических условиях. Они есть
продукт, обладающий примерно следующим набором характеристик: творчески и
оригинально мыслящие, понимающие и умеющие проводить в жизнь принцип приоритета
общечеловеческих ценностей, включающие в первую очередь права, свободы и
интересы человека; владеющие всей палитрой фундаментальных и специальных
знаний, отвечающие всем параметрам модели юриста, приверженные идеям правового
государства, готовые смело и решительно бороться за здоровый образ жизни, за
справедливость, законность, правопорядок и безопасность граждан в стране. Они
должны быть безупречными и в нравственном отношении. Такие юристы могут быть
конкурентоспособными и востребованными на рынке труда, который, как известно,
перенасыщен специалистами подобного профиля. Именно они призваны вытеснить тех
юридических работников, которые не отвечают названным требованиям, страдают
правовым бескультурьем, безнравственностью и даже совершают преступления,
особенно коррупционные. Кроме того, обозначенная генерация юристов поможет
переломить наблюдающееся снижение уровня профессионализма юристов, их
мастерства. Это серьезный фактор, определяющий необходимость модернизации
подготовки правоведов.
Строительство
правового государства, поступательное движение к этому строю предполагает
повышение юридической грамотности, рост правосознания и правовой активности
населения. Высокий уровень правосознания и правовой культуры общества – это
основа правовой государственности. В данном отношении «Концепция правовой
политики РК на период с 2010 до 2020 года» отмечает: «В процессе дальнейшего утверждения в стране принципов правового
государства важно, с одной стороны, добиваться максимально возможной
гарантированности осуществления конституционных прав и свобод человека и
гражданина, а с другой – безусловного и исчерпывающего выполнения
конституционных обязанностей всеми государственными органами, должностными
лицами, гражданами и организациями».
Воплощение в жизнь этих принципиальных идей
требует консолидированных системных действий, как государства, так и всех иных
социальных институтов, при поддержке самых широких кругов населения. Очень
важно, чтобы общество осознало, что строительство правового, справедливого
государства – дело не только власти, но и общества в целом. В свою очередь, это
предполагает высокий уровень правовой сознательности и культуры общества,
являющейся главной составляющей правового государства.
Однако, система всеобщего правового обучения и
воспитания ещё не создана. Следствием этого являются массовая юридическая
безграмотность, распространенность правового нигилизма, различных
правонарушений и правовая пассивность населения. Юристы должны быть в авангарде
правового обучения и воспитания людей, но в юридических вузах не ведется
подготовка кадров, умеющих выполнять функцию правового просвещения общества и
воспитания у граждан надлежащего правосознания и правовой культуры.
Литература:
1.
Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года.
2. Конституция Республики Казахстан. Принята на
референдуме 30 августа 1995 года. Вступила в силу 5 сентября 1995 года. Внесены
изменения и дополнения 7 октября 1998 года, 21 мая 2007 года, 2 февраля 2011
года.