Магистрант Жаныбеков С.
Университет
«Туран-Астана», Казахстан
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ЛИЧНОСТИ
Правовая культура – совокупность правовых знаний в виде норм, убеждений
и установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности и регламентирующих
правила взаимодействия личности, социальной, этнической, профессиональной
группы, общества, государства и оформленных в виде законодательных актов.
Проявляется в труде, общении и поведении субъектов взаимодействия. Формируется
под воздействием системы культурного и правового воспитания и образования. Это
сложное комплексное свойство психологии и психики личности, во многом
определяющее положительную направленность ее действий и поступков в ситуациях,
имеющих правовое содержание.
Правовая культура - неотъемлемая часть общей
культуры народа, базируется на ее началах, является отражением уровня ее
развития, менталитета народа. Формирование правовой культуры не есть
обособленный процесс от развития других видов культуры - политической,
моральной, эстетической. Это комплексная проблема. Их объединяет общность
задачи - создание морально-правового климата в обществе, который гарантировал
бы личности реальную свободу поведения в соединении с ответственностью перед
обществом, обеспечивал бы ее права, социальную защищенность, уважение ее
достоинства, т.е. поставил бы человека в центр экономических, социальных,
политических, культурных процессов.
В зависимости от носителя правовой культуры
различают три ее вида:
-
правовая
культура общества;
-
правовая
культура личности;
-
правовая
культура профессиональной группы.
Правовая культура общества - разновидность общей
культуры, представляющая собой систему ценностей, достигнутых человечеством в
области права и относящихся к правовой реальности данного общества: уровню
правосознания, режиму законности и правопорядка, состояния законодательства,
состояния юридической практики и др. Высокий уровень правовой культуры является
показателем правового прогресса. Правовая культура в каждый данный момент
"присутствует" в каждой данной точке правовой реальности, не совпадет
с ней полностью, но существует в ней как составная часть, которая способна
выступать в виде характеристики уровня развития этой реальности. Культура
общества является результатом социально-правовой активности отдельных
личностей, коллективов и других субъектов права; она выступает отправным
моментом, базой для такого рода активности и в целом для правовой культуры
личности. Правовая культура личности - это обусловленные правовой культурой
общества степень и характер прогрессивно-правового развития личности,
обеспечивающие ее правомерную деятельность. Модель поведения человека
непосредственно связана с личностью человека и зависит от его правового
сознания и, во многом, от правовых установок.
По большому счету, правовая культура личности –
это поведение человека в сфере права. Поэтому при рассмотрении вопроса о
правовом сознании личности нельзя оставлять правовую культуру без внимания. Как
отмечает С.С. Алексеев, «...право в специфическом виде отражает жизнь во всех
ее сложных проявлениях, причем в проявлениях чрезвычайно широкого диапазона -
от главных и глубинных пластов жизни (экономической организации общества,
структуры политической власти и др.) до самых что ни на есть прозаических,
житейских, семейных, бытовых вопросов» [1, 77].
Уровень развития законодательства и состояние
законности в стране являются, возможно, наиболее важными показателями правовой
культуры общества. Эти показатели характеризуют как бы два измерения правовой
культуры: нормативно-должный и практически-сущий, от соответствия и взаимной
согласованности которых во многом зависит уровень правовой жизни. К числу
признаков высокой законодательной культуры общества традиционно относят:
социальную обоснованность законодательства, что означает соответствие
содержания нормативных актов потребностям развития общества, отражение в
законах достижений правовой науки, передовой юридической практики, традиций
национального духовного менталитета;технико-юридическое совершенство
законодательства, предполагающее проработанность юридических механизмов
реализации законов; точность и ясность юридического языка, однозначность
терминов, определений, используемых в нормативно-правовых актах, судебных и
административных решениях; совпадение смысла и буквы законов, невозможность их
произвольного толкования, отсутствие в законодательстве значительных пробелов,
дублирования, коллизий с актами иных уровней;эффективность законодательства -
соответствие его назначения достигаемым социальным результатам.
Правокультурный статус законодательства во
многом определяется его действенностью. Законы, не находящие применения и
поддержки в сознании людей, в их поведении, какими бы они ни были «хорошими»,
«прогрессивными», не могут рассматриваться как социальная ценность.Все эти
позиции обобщаются в категории законности - социального режима,
характеризуемого строгим соблюдением субъектами права законов и основанных на
них нормативных актов. Правовая культура общества предполагает высокий уровень
законности в стране, эффективные юрисдикционные механизмы, способные ограждать
от посягательств на законопослушных граждан, принуждать нарушителей к
исполнению своих обязанностей.
Правовая культура личности не есть прямая
проекция или миниатюрный вариант правовой культуры общества. Правовая культура
личности является относительно самостоятельным образованием, которое
складывается в результате взаимодействия различных специфических социальных и
психических регуляторов. Личные потребности и интересы, социальное положение,
практикуемые индивидом стереотипы правовой деятельности, конкретные черты
воспитания, образования, особенности мировосприятия, исповедуемая религия,
самооценка, индивидуальные психофизиологические параметры - таков неполный
перечень тех моментов в целостной жизни индивида, под совокупным влиянием
которых и складывается его правовая культура.
Характерными чертами правовой культуры личности
являются:достаточно высокий (приемлемый) уровень правосознания;знание
действующих законов страны;соблюдение, исполнение или использование этих
законов, т.к только знание юридических предписаний не может дать желаемого
эффекта;убеждение в необходимости, полезности, целесообразности законов и иных
правовых актов, внутреннее согласие с ними;правильное понимание (осознание)
своих прав и обязанностей, свободы и ответственности, своего положения статуса)
в обществе, норм взаимоотношений с другими людьми, согражданами;правовая
активность, т.е. целенаправленная инициативная деятельность субъекта по
пресечению правонарушений; противодействие беззаконию; поддержание правопорядка
и законопослушания в обществе; преодоление правового нигилизма [2, с. 253].
В рамках единой правовой культуры общества уровень
зрелости правовой культуры отдельной личности различен. Этот уровень зависит от
многих факторов, например от того, насколько точно осознает и усваивает индивид
принципы действующего в обществе права; от степени информированности индивида о
нормах, процедурах, институтах, опосредствующих реализацию (защиту,
восстановление) права; от внутреннего (ценностного) отношения индивида
(позитивного или негативного) к существующим правовым нормам, процедурам и
институтам. Таким образом, правовая культура личности предполагает не
пассивное, созерцательное отношение, а активное творческое отношение к духовным
ценностям правового характера, направленное на реализацию интересов индивида в
пределах правовых норм.Возможно несколько вариантов взаимодействия правовой культуры
личности с правовой культурой общества. Правовая культура личности может
отставать от правовой культуры общества производств (так, например, в недавнем
прошлом некоторые руководители, имея низкую юридическую подготовку, нередко
совершали противоправные действия. Суды удовлетворяли более половины исков
граждан по поводу различных нарушений трудового законодательства).
Но правовая культура личности может оказаться и
впереди норм, идеалов данного общества и его законодательства (хорошо известна
правозащитная деятельность академика А.Д. Сахарова). Она выступает в данном
случае динамическим моментом развития новой юридической практики, может
стимулировать совершенствование законодательства и способствовать формированию
новой правовой культуры общества.
Одной из необходимых черт правовой культуры, по мнению
Н.И. Матузова, является убеждение в необходимости, полезности, целесообразности
правовых актов, внутреннее согласие с ними. Казахстанский
исследователь А.С. Ибраева выделяет три уровня правовой культуры личности:
низкий, средний и высокий, в
зависимости от характера отражения права сознанием, и от оценки правовых норм,
в зависимости от активности поведения личности в сфере права [3, с. 132-133]. Такое
разделение можно считать вполне обоснованным и имеющим теоретическое значение.
Низкий уровень означает недостаточную
развитость познавательных, оценочных и поведенческих элементов индивидуальной
правовой культуры. Он часто проявляется в вынужденном исполнении норм права,
характеризуется неразвитым уровнем правового сознания, и навыков активной
правовой деятельности, подчас выражающихся в равнодушии к гражданским
проблемам, в формальном отношении к делу, в бюрократических издержках. Показателем низкого уровня
правовой культуры является конформистское поведение, построенное на мотивах
подчинения своего поведения мнению и действиям окружающих. Анализ причин
нарушения законности показывает, что низкий уровень правовой культуры является
одной из причин, способствующих нарушению норм права, отступлению от законов.
Средний уровень правовой культуры означает
соответствие деятельности личности нормам права и ее правомерное поведение,
основанное на понимании необходимости и ценности такого поведения, а также
представляющее собой реализацию привычных форм поведения. Но в этом случае
происходит превалирование интеллектуального аспекта над поведенческим, т.е.
личность, осознавая важность, справедливость, целесообразность правовых
ценностей, не проявляет социально-активной творческой деятельности в правовой
сфере, автоматически исполняя
требования правовых предписаний. Показателем среднего уровня правовой культуры
является положительное (привычное) поведение, которое характеризуется постоянно
повторяющимися действиями, привычным поведенческим актом, при котором личность
следует правовым предписаниям по привычке, без особых раздумий. В таком
поведении отсутствует элемент активного позитивного правового действия. И не
всегда ему присуща такая ориентация, как достижение высоких задач, расширение и
совершенствование демократии, укрепление законности и правопорядка.
Высокий уровень правовой культуры личности
проявляется в значительной развитости ее политической и правовой сознательности
и означает высокую ступень овладению личностью правовыми знаниями, позволяющими
ей не только безоговорочно уважать нормы права, но и критически, творчески
относиться к ним. Главным показателем этого уровня является социально-активное поведение по соблюдению, исполнению и
использованию правовых норм и дальнейшее развитие своей правовой культуры, оказывающей
позитивное влияние на общество. Высокая правовая культура обуславливает и
высокую форму правомерного поведения – социально-правовую активность. Она проявляется,
во-первых, в готовности личности к активным сознательным, творческим действиям,
как в сфере правового регулирования, так и в сфере реализации права, во-вторых,
в законосообразности (или законности) поведения (деятельности), в основе чего
лежит убеждение в необходимости служения закону как высшей ценности. Особую
разновидность групповой и индивидуальной правовой культуры составляет
профессионально-правовая культура юристов [4, с. 132-133].
Основное звено механизма
формирования правовой культуры личности - перевод правовых требований во
внутреннюю потребность личности и формирования ценностно-нормативной ориентации
личности в области права, определяющей ее поведение, осознание личностью своих
прав и свобод, обязанностей и ответственности [5, с. 82]. На данном
этапе происходит переосмысление приобретенных знаний и навыков, их переход во
внутренние убеждения, в конкретную правовую установку. По средствам воздействия
на сознание личности нужно понять механизм формирования правомерного поведения
личности, выделить факторы, влияющие на выбор личностью модели поведения
(правомерной или неправомерной). Формирование сознания личности связано с
оценкой ее качества и на основании такой оценки складывается отношение субъекта
к праву. Этот процесс включает сопоставление правовых норм с собственными
интересами и потребностями.
Таким образом,
формирование правовой культуры личности - сложный процесс, включающий в себя
как социальные, так и психологические факторы. Отсюда можно дать оценку
правовой культуры личности. Так, правовая культура личности как степень особого развития индивида
проявляется в ее подготовленности к восприятию прогрессивных идей и законов,
умений и навыков, а также в оценке знаний, умений, реального права. С этих
позиций она характеризуется наличием правовых культурных ориентации. Также,
правовая культура личности проявляется как определенный
характера уровень деятельности личности, в процессе которого она
приобретает или развивает свои правовые знания, умения, навыки. И, наконец, она
может существовать как культурный
потенциал личности, т.е. как совокупность соответствующей степени правовых
знаний и умений, навыков личности [6].
Литература:
1.
Алексеев
С.С. Теория права. - М.: БЕК, 1995. – 66 с.
2.
Матузов
Н.И., Малько А.В. Правовое стимулирование в условиях перехода к рыночной
экономике // Государство и право. – 1995. – № 4.
3.
Ибраева А.С. Правовая культура: проблемы теории и практики. –
Алматы, 2002. – 132-133 с.
4.
Там же.
5.
Бейсенова
А.У. Право и ценностные ориентации личности // Социа-листическое правосознание
и поведение личности. - Алма-Ата: Наука (КазССР), 1988. – 82 с.
6.
Савченко
С. Ю. Правовая культура личности в гражданском обществе: проблемы теории и
практики: Диссертация. – Алматы, 2007.