К.и.н. Сулейменов М.А.

Инновационный Евразийский университет, Казахстан

Национальное право Республики Казахстан: состояние, проблемы и перспективы

Развитие общества, его институтов связано с развитием правовой сферы. Тем более, что сегодня наша страна провозгласила задачу построения правового государства и гражданского общества. Соответственно, без учета данного обстоятельства, не может решаться ни одна политическая, национальная, социально-экономическая проблема.

В условиях перехода постсоветского общества к рыночным отношениям на фоне радикальных перемен, происходящих и в нашей стране, и в мире, необходимость глубокого научного осмысления этих проблем усилилась и является императивом XXI века. Сегодня и мировой, и казахстанский опыт свидетельствует, что правовая политика, выражающаяся в политике общества, имеет конкретно-историческое содержание. Политика - это система мер организационной и регулятивно-контрольной сферы общества, направленных на учет, сочетание и реализацию экономических, социальных, правовых, религиозных интересов населения. Основной задачей политики государства является оптимизация общественно-политических и правовых отношений.

От взвешенности, научности и последовательности правовой политики зависят результаты всех экономических, социально-политических преобразований, правовых реформ, перспективы общественного прогресса. Исторический опыт нашего социокультурного пространства (СССР/СНГ) показывает, что всякое государственно-политическое, правовое насилие над интересами народов, людей неизбежно ведет к замедлению темпов социально-экономического, политического развития, вызывает рост нравственных и культурных потерь.

Сущность правовой политики определяется типом общественно-политических, правовых отношений и культурой вообще. Правовая политика служит механизмом развития страны, обусловленного необходимостью взаимодействия личности, государства и общества. В связи с этим Н.А. Назарбаев указывает: «Мир и стабильность, справедливое правосудие и эффективный правопорядок - это основа развитой страны» [1].

Следует подчеркнуть, что правовая проблематика всегда волновала человечество. В XIX-XX веках произошло около 200 социальных конфликтов (войн, восстаний, бунтов, мятежей, путчей) в которых пострадали приблизительно 1,2 млрд. человек (лишились жизни, здоровья, стали беженцами и т.д.). В Казахстане, например, только в XX веке были нарушены права и свободы миллионов человек. Самым вопиющим их примером является массовый голод начала 1930-х годов, нанесший казахскому этносу урон такой мощи, последствия которого ощущаются и сегодня.

Все это свидетельствует о том, что проблема правовой политики представляет собой сложный и многогранный феномен, требует пристального внимания и изучения. Поэтому перед учеными стоят задачи всестороннего исследования новых явлений и процессов правовой политики и теоретического обобщения, что призвано способствовать решению имеющихся проблем.

В связи с этим следует сказать, что в процессе «погружения» в сферу правовой проблематики выявляются примеры некорректного подхода или некомпетентности ученых, публицистов, депутатов, практикующих юристов, ответственных работников, политиков. Их позиция, озвученная таким образом, отрицательно влияет на формирование правовой политики Республики Казахстан.

Наоборот, научное познание правовой политики, основывающееся на нем, понимание роли права в развитии общества, способны существенным образом влиять на достижение перспективных задач. Поэтому необходим компетентный подход к известным и малоизученным вопросам правовой политики Республики Казахстан в условиях расширяющихся рыночных отношений и социальной модернизации казахстанского общества.

В настоящее время, когда противоречия в сфере правовых отношений в рамках СНГ, других регионах мира достигают порой опасной черты, исследование указанной проблемы приобретает международное звучание. Одним из решающих факторов этого выступают процессы глобализации. Соотношение национального права конкретной страны и международного права – актуальная научная и прикладная проблема современной юриспруденции. Ее разработка должна предложить на суд общества соответствующий продукт, качество которого апробирует сама жизнь.

Вместе с тем, в пылу погони за толерантностью или комплементарностью не стоит задвигать на второй план ценностные основы национального права, что способно нанести значительный урон задачам стратегического развития нашего общества.

Изучение на конкретных материалах процессов правовой политики Республики Казахстан, основанной на собственной концепции, важно и необходимо не только казахстанцам, но и другим странам, народы которых проявляют интерес к зарубежному опыту.

Сегодня ждут углубленного исследования следующие аспекты данной проблемы, прежде всего, с привлечением казахстанского материала: место и роль правовой политики в обществе и в системе общегосударственной политики; взаимодействие политики и права; соотношение правового сознания с политическим, нравственным сознанием; формирование правовой культуры в системе гражданского общества; политико-правовые противоречия и механизмы их решения; критерии зрелости правового государства и др. Их объективное изучение в тесной увязке с достижениями мировой практики позволит обеспечить дееспособное состояние национального права.

Литература:

1. Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее /http://ush.akmol.kz/.