История/2. Общая история
Казахский Национальный Педагогический
Университет им. Абая, Казахстан
Интеграция казахов-репатриантов в советское пространство в 60-е
годы XX века
Вернувшись в 60-е годы XX века из КНР, казахи-репатрианты включались в
социокультурное пространство советского социума. За несколько десятилетий
проживания в КНР и изменения, который произошли в советском обществе
приобретали все более ощутимый характер для возврещенцев. Ведь репатрианты, как
этническая группа, представляли особый интерес для поиска основы социальной
интеграции, так как они были уже носителями другой культуры, бытности,
самосознания в результате контактов с другими представителями народов, которые
окружали их в КНР. По данным исследователей, в 1950-60-е годы около 200 тысяч
казахов переселилось из Китая в СССР, а количество их потомков в настоящее
время составляет более одного миллиона человек [1].
Не вдаваясь в глубокий анализ,
опишем социальный организм советского общества того периода. Итак, в период с
50-х до середины 60-х годов – это время хрущевской «оттепели», критики культа
личности Сталина, попыток проведения реформ, экологические изменения в природе,
миграция большого количества населения из деревни в город, усложнение жизни и
быта в современных городах. В эти годы звучала тема о Великой Отечественной
войны в прозе и кинематографе, художественные произведения, романы, фильмы
написаны и сняты только о войне. К слову, возвращенцам эта тема была очень
далека, так как многие из них находились в годы войны за пределами Советского
Союза. В обыденную жизнь советского человека входили телевизоры, холодильники,
радиоприемники, другие коммунальные удобства. В квартирах советских людей появились
домашние библиотеки. Менялась одежда, повышалась требовательность к ней.
Из этого следует, что для
репатрианта из Китая это была совершенно другая новая социальная реальность,
совершеннодругая система с новым нормативно-ценностным ядром.
Таким образом, процесс
успешной интеграции репатриантов в советское общество зависел, несомненно, от
множества факторов, среди которых, в первую очередь, следует назвать
сложившуюся в стране языковую ситуацию.
Основная особенность ее - двуязычие (или билингвизм).
Культура ярче всего выражается
в языке, и очень часто смена языка, которым говорит народ, или с которым
обращается к нему государство свидетельствует о глубинных изменениях в
обществе.Если окунуться к реалиям того времени, то мы увидим: на русском языке осуществляется
управление партийными и общественными органами и организациями,
делопроизводство, судопроизводство, развитие культуры, преподавание в системе
высшего и среднего образования, деятельность средств массовой информации и т.д.
Население, в том числе нерусское, осознавало важность владения русским языком,
что повышает успешность служебной карьеры, работы в органах партийного
управления.
Интеграция
этнических казахов в новое общество неизбежно приводило к контакту двух языков:
казахского и русского. Особенно сложно
приходилось репатриантам из Китая, проживающим в северных областях республики,
где русский язык является доминирующим в межнациональном общении населения.
Репатриантам было жизненно необходимо активно взаимодействовать с населением и
перенимать новые стандарты.
На вопрос о том, испытывали ли
они трудности из-за незнания русского языков, респонденты отвечали однозначное
«да».
Но опыт показал, что
последующее поколение репатриантов в совершенстве овладело русским языком и
старалось отправлять детей в русские школы. Это является одним из факторов
успешной адаптации и интеграции репатриантов.
Также одной из важнейших проблем, по утверждению
казахстанского исследователя Амитова С.А., связанных с адаптационными
процессами, является проблема социально-экономической адаптации этнических
мигрантов в зонах поселения. Социально-экономическая социализация выступает
средством, для овладения навыками поведения в экономическом пространстве
общества. Социализация личности в сфере экономики осуществляется включением ее
в экономическую жизнь общества путем усвоения, систематизированного
экономического знания и социально – экономических законов. Формирование
экономического мышления в процессе социализации осуществляется на основе
практического опыта личности, ее участия в экономической деятельности [2].
Успех адаптации этнических казахов на новом
месте, в значительной степени зависело от того, как складываются их
взаимоотношения с местными жителями. Важным социально-экономическим фактором,
который влиял на процесс адаптации репатриантов и характер их взаимоотношений с
местным населением является в первую очередь наличие рабочих мест. Если в этом
районе существует потребность в рабочей силе, то это проявляется как
положительный фактор адаптации и интеграции в общество.
В этом плане адаптация репатриантов
в 60-е годы происходило более сложно, что вызывало многочисленные жалобы в
органы власти. Результаты проверок, организованные по сообщаемым фактам,
внимательно анализировались. В архивных документах сохранились многочисленные
жалобы, в которых указывалось на плохое снабжение, бытовые и производственные
условия.
Советское правительство и Центральный Комитет партии
уделяли большое внимание советским гражданам, возвращающимся из-за границы.
Свидетельством тому служит постановление
ЦК КПСС от 26 октября 1956 г. «О мерах улучшения работы среди советских
граждан, вернувшихся из-за границы на жительство в СССР». Было принято решение
организовать дело приема, трудового и жилищного устройства прибывших из-за
границы советских граждан таким образом, чтобы они как можно быстрее
хозяйственно обустраивались и приобщались к активной общественной жизни.
Обкомам, горкомам и райкомам партии в было предложено организовать на местах
проверку состояния жилищно-бытовых условий каждой семьи репатриантов и
реэмигрантов, проверку их трудоустройства по специальности, обучения
профессиям, повышения квалификации, а также состояния политико-воспитательной
работы среди них, принять меры к быстрейшему разрешению всех жалоб и заявлений,
поступивших от этих граждан, решить вопрос о выделении земельных участков под
индивидуальное строительство и оказать всемерную помощь в приобретении
необходимых строительных материалов. Факты огульного недоверия, а порой грубого
и оскорбительного отношения к репатриантам и реэмигрантам на местах решительно
пресекать, чутко и заботливо относиться к их запросам и нуждам, поднять уровень
руководства политической работы среди них, находить формы и методы к
быстрейшему вовлечению их в активную общественную и производственную жизнь;
подготовленных и знающих дело людей выдвигать на работу в профсоюзные,
комсомольские и другие общественные организации, а также на хозяйственную
работу в промышленности и сельском хозяйстве [3, Л.142-162].
Репатриантам выделяли деньги с целью
строительства в совхозах жилых домов для переселенцев из КНР. Предусматривалось
также выделение кредитов для граждан, прибывающих из Китая на строительство
жилых домов в колхозах и на покупку. Помимо этого, по постановлению переселенцы
из КНР освобождались от уплаты сельскохозяйственного налога и подоходного
налога по доходам от сельского хозяйства на срок от 2-х до 5-и лет. Также по
приказу Главного управления переселения от 25 июня особо нуждающимся гражданам,
прибывающим из КНР, разрешалось производить доплату безвозвратного пособия по
30 рублей на человека.
Гражданам,
прибывающим из КНР и направляемым в колхозы и совхозы Казахской ССР,
предоставлялись следующие льготы:
а)
выдавалось единовременное безвозвратное денежное пособие в размере 300 рублей
на главу семьи и
60 рублей на каждого члена семьи;
б)
оплачивались фактические расходы по проезду и провозу багажа от
советско-китайской границы до места вселения, а также выдавались суточные на
время следования в пути из расчета 1 рубль в сутки на человека;
в)
освобождались от уплаты таможенных пошлин на принадлежащее им личное имущество,
перевозимое к новому месту жительства.
Заведующим
отделами переселения и оргнабора рабочих Алма-атинского, Актюбинского,
Восточно-Казахстанского, Джамбульского, Кзыл-Ординского, Карагандинского,
Уральского и Чимкентского облисполкомов, куда направлялись эти граждане в
первую очередь, а также других областей предлагалось провести подготовительную
работу по их приему и устройству. Для этого сразу по согласованию с
облуправлением производства и закупок сельхозпродуктов составлялись списки
хозяйств, готовых принять репатриантов с указанием количества семей [4,
Л.70-71].
Однако в процессе переселения возникали трудности,
связанные с их приемом, расселением, устройством на работу, что подтверждают
архивные материалы. При организации переселения допускались крупные нарушения.
Они заключались в том, что во многие колхозы и совхозы направлялись переселенцы
без заявок со стороны руководителей хозяйств, а также без учета возможности их
приема. В агитационной работе в местах отбора переселенцев часто допускалось
приукрашивание действительности. Главное управление и его местные органы плохо
осуществляли контроль за трудовым и бытовым устройством переселенцев. Некоторые
руководители местных органов не предоставляли установленных законом льгот, не обеспечивали работой по
специальности, не проявляли заботы о создании нормальных жилищно-бытовых
условий, в результате чего многие переселенцы уходили из колхозов и совхозов.
Вследствие неудовлетворительного выполнения планов строительства домов для переселенцев,
использование этих домов не по назначению, большая часть переселенцев не была
обеспечена жильем, что отрицательно сказывалось на закреплении переселенцев в
местах их вселения.
В работе
местных органов переселения были вскрыты серьезные нарушения. В ряде областей
имели место факты выдачи переселенческих билетов и предоставления льгот по
переселению жителям, проживающим в данной местности. В результате таких
незаконных действий в Павлодарской, Чимкентской, Джамбульской, Кустанайской,
Кокчетавской, Целиноградской областях был причинен значительный ущерб
государству.
С целью
устранения недостатков Главное управление переселения и организованного набора
рабочих обязало партийные комитеты всех уровней, территориальные
производственные управления принять необходимые меры к устранению недостатков
по устройству переселенцев. В приказе указывалось на необходимость составления
годовых планов переселения только на основе заявок, подписанных председателями
колхозов и директорами совхозов. Запрещалось местным советским органам
направлять переселенцев в хозяйства, которые не давали заявок [5, Л.73-75].
По-другому дело состояло с отношением местного населения к
репатриантам, факты оскорбительного отношения имело место быть. Часто прибывших
называли «американцами», «китайцами» и т.д. До прибывших намеренно не доводили
нормы выработки и расценки и потому никто не знал сколько они должны на той или
другой работе выработать, сколько они за день выработали и сколько им за
проделанную работу начислено трудодней, что их особенно тревожит. Однако грубое и оскорбительное отношение к репатриантам и реэмигрантам на местах решительно
пресекалось. Партийные и советские власти нарекали
поднять уровень руководства политической работы среди них, находить формы и
методы к быстрейшему вовлечению их в активную общественную и производственную
жизнь; подготовленных и знающих дело людей выдвигать на работу в профсоюзные,
комсомольские и другие общественные организации, а также на хозяйственную
работу в промышленности и сельском хозяйстве [6].
Таким образом можно
отметить, что процесс успешной интеграции репатриантов 60-х годов XX века в
советское общество зависело, несомненно, от множества факторов, среди которых
следует назвать проводимую в советском Казахстане репатриационную политику, деятельность
партийных органов по отношению к этническим казахам, языковую ситуацию и. т.д.
Проведенное исследование свидетельствует, что интеграция
респондентов-репатриантов в советскую общность представлялся как сложный и
многозначный процесс. При всех встречающихся трудностях, особенно
социально-бытовых и языковых, довольно быстро осваивали новые
социально-культурные реалии.
Литература:
1. http://www.altyn-orda.kz
2. Амитов С.А. Автореферат
кандидатской диссертации. Социальная
адаптация этнических репатриантов в современном казахстанском обществе
(социологический анализ).
3.
АП
РК. Ф. 708. Оп. 29. Д. 169. Л.142-162
4.
АП
РК. Ф. 708. Оп. 35. Д. 1295. Л. 70-71
5.
АП
РК. Ф. 708. Оп. 35. Д. 1295. Л. 73-75
6.
АП
РК. Ф. 708. Оп. 29. Д. 169.
SUMMARY
This article explores
the integration of immigrants in the Kazakh-Soviet space in the 60-ies of XX
century. The author makes the analysis of the socio-cultural situation in the
Soviet Kazakhstan and shows the factors that influence the integration process
of immigrants Kazakhs.
РЕЗЮМЕ
В данной статье рассматривается интеграция казахов-репатриантов в
советское пространство в 60-е годы XX века. Даются анализ социокультурной
ситуации в советском Казахстане и факторы, повлиявшие на интегративные процессы
казахов- репатриантов