Шалтен Ертис

Магистрант 2 курса Факультета истории и по работе с иностранными студентами Казахского национального педагогического университета имени Абая

КАЗАХСТАН И КЫРГЫЗСТАН: РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕГРАЦИИ

Проблема безопасности в Центральной Азии имеет сложный геополитический, экономический и социальный характер. Ее сложность заключается в многоуровневом влиянии внутренних и внешних факторов на состояние безопасности региона. Так как в современном мире наряду с процессом глобализации происходит регионализация международных отношений, что характерно и для стран Центральной Азии. Одной из причин оформления государств Центральной Азии в геополитическую единицу является обеспечение безопасности. Обеспечение национальной безопасности новых независимых государств возможно при построении многоуровневой системы региональной безопасности, что может быть достигнуто посредством их эффективного многостороннего сотрудничества. Государства образующие Центрально-Азиатское сотрудничество являются участниками региональных и международных организаций, составляющих как региональные, так и всемирные системы безопасности. Для использования преимуществ регионального развития нужно обеспечить более глубокую и взаимовыгодную интеграцию стран региона. Это находит практическое отражение в конструктивных инициативах Казахстана по интенсификаций сотрудничества в Центральной Азии [1].

Также актуальность темы связана с тем, что Центральная Азия имеет важное геостратегическое и геоэкономическое значение для всего континента. Регион обладает значительным конфликтогенным потенциалом. Выделяют внутренние, то есть социально-экономические и экологические проблемы, способствующие развитию политической нестабильности и внешние угрозы безопасности, как угрозы международного терроризма, религиозного экстремизма, нарко-индустрию, геоэкономическое и геополитическое влияние.

Казахстан и Кыргызстан имеют тесные добрососедские отношения, которые имеют многовековые традиции, а в современных условиях они вышли на качественно новый уровень. Так, например, со времени установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой в 1992 году наработана солидная договорно-правовая база, насчитывающая свыше 150 двусторонних документов, основополагающими из которых являются договоры «О вечной дружбе» и «О союзнических отношениях». В дополнение к этому для эффективного развития всестороннего сотрудничества созданы совместные рабочие органы, такие, как Высший межгосударственный совет, Межправительственный совет, Совет министров иностранных дел, а также межведомственные объединения. В рамках МПС на постоянной основе функционируют комиссии по имущественным и другим неурегулированным вопросам и по развитию приграничного сотрудничества. В результате заинтересованной совместной работы значительно интенсифицировались двусторонние отношения во всех сферах жизни, представляющих взаимный интерес. Как, например, достигнуты взаимовыгодные договоренности по вопросам обеспечения согласованного режима работ энергосистем Казахстана и Кыргызстана, эффективного использования водных ресурсов двух стран. Также в последние годы наблюдается поступательный рост товарооборота между республиками.   Объем товарооборота с Республикой Казахстан в январе-октябре 2009 года достиг $387,4 млн. долларов США [2]. Также Казахстан является активным инвестором в экономику Кыргызстана, занимая первое место по объему инвестиций среди 50 зарубежных государств-инвесторов.
На сегодня в Кыргызстане функционируют около 300 совместных предприятий с участием казахстанского капитала в таких секторах экономики, как энергетика, газотранспортная отрасль, промышленность, производство строительных материалов, банковский сектор и т.д.
В свою очередь в Казахстане зарегистрировано более 100 предприятий с участием кыргызского капитала. Сферы их деятельности: торговля, туризм, строительство, очистка и распределение воды, транспорт, реклама.
Динамично развивается культурно-гуманитарное сотрудничество.
Регулярно проводятся выставки, международные научные симпозиумы, "круглые столы", поэтические вечера и семинары с участием представителей интеллигенции и общественности двух стран.

Таким образом, можно сказать, что в современных казахстанско-кыргызских отношениях отсутствуют принципиальные разногласия. И это является незыблемым стержнем взаимоотношений Казахстана и Кыргызстана по укреплению дружбы и стратегического партнерства на долговременную перспективу. Но как таковые отсутствуют проблемы, а имеют место лишь актуальные вопросы, в основном социально-экономического характера, которые требуют своего решения совместными усилиями. Прежде всего, они касаются взаимоотношений Кыргызстана со странами Таможенного союза (ТС), в том числе и Казахстаном как членом этой организации. Остро это относится к правовым и социально-экономическим условиям пребывания кыргызских трудовых мигрантов в странах ТС, так как Кыргызстан пока не является членом этого интеграционного объединения. На сегодня трудовая миграция обусловлена необходимостью научной оценки, прогнозирования тенденций и предотвращения негативных последствий явлений, связанных с возрастанием и расширением миграционных потоков, охвативших территории практически всех государств, в том числе и Казахстана, обретающих глобальные масштабы. Миграционные процессы есть результат вступления отдельных сообществ и национальных экономик в глобальные отношения и могут рассматриваться в качестве побудителей дальнейших социальных преобразований. В условиях крупномасштабных социально-экономических преобразований в современном Казахстане актуализируется необходимость всестороннего исследования проблемы трудовой миграции как важного направления реализации многообразных демографических и экономических проблем. Также как проблема повышения эффективности предпринимательской деятельности, позволяющей расширять возможности социальной мобильности, снижать социальное напряжение в обществе, активизировать рынок рабочей силы, обеспечивая экономическую безопасность страны. Исследование феномена предпринимательства позволяет вычленить региональные аспекты его развития, определить специфические особенности этнического фактора, оказывающего значительное воздействие на малый и средний бизнес [3]. Таким образом, для стран Центральной Азии ближайшее десятилетие должно стать решающим, либо они сумеют выбрать общий путь интеграции в мирохозяйственную систему с сохранением суверенитета, либо останутся в роли сырьевых придатков транснациональных компаний. Интеграционные процессы, протекающие в Центрально-азиатском регионе, являются следствием глобальных тенденций в системе международных  отношений,   связанных с интернационализацией социальной жизни, нарастанием взаимозависимости и потребностью интегрирующихся государств в укреплении национальной государственности, безопасности и ответа на глобальные вызовы современности. Реализация указанных направлений предполагает, прежде всего, эффективное развитие регионального сотрудничества стран Центрально-азиатского региона. Конечно, думается, что развитие интеграционного процесса в Центральной Азии не будет столь быстрым и подобным западноевропейскому. Признание постепенного, последовательного характера этого процесса, предусматривающего переход от простых к более сложным формам взаимодействия при обязательном согласовании как текущих и долгосрочных интересов всех участников, так и интересов каждой интегрирующейся стороны с интересами объединения как целого, должно стать исходной предпосылкой концепции центрально-азиатской интеграции.

В целом, отношения Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой характеризуются отсутствием принципиальных разногласий, схожестью позиций по многим актуальным международным и региональным проблемам.

Список использованной литературы:

1. Послание президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана "Новый Казахстан в новом мире" от 28 февраля 2007г.

2. Республиканская общественно-политическая газета «Литер» от 5 ноября 2014 г.

3. Акопян В. К. Влияние экономического поведения мигрантов на развитие предпринимательства: социологический анализ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук.Санкт-Петербург. -2014, -187с.