УДК:339.138:63(574)
Сулейменова
И.К.
ТарГУ им. М.Х.Дулати, г.
Тараз, Республика Казахстан
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В
АГРАРНОМ СЕКТОРЕ КАЗАХСТАНА
Современные тенденции развития экономики
Казахстана, направленные на дальнейшее расширение и углубление рыночных
отношений, требуют системного и комплексного анализа, осмысления места и значимости
страны в новом формирующемся мировом пространстве. Особая роль в отраслевой
структуре национальной экономики традиционно принадлежит аграрному сектору.
Приоритетное развитие сельскохозяйственного производства в республике
обусловлено не только историческими и национальными предпосылками, но и в
значительной мере продиктовано природными, климатическими, географическими и
биологическими особенностями, в частности ресурсным потенциалом Казахстана.
Поэтому успешные рыночные реформы в аграрном секторе являются важнейшей
компонентой динамичного роста национальной экономики.
Противоречия и трудности в процессе
рыночных преобразований в сельскохозяйственном производстве Казахстана при
вступлении во Всемирную торговую организацию и в рамках реализации Стратегии
вхождения в число 50-ти конкурентоспособных стран мира актуализируют
необходимость разработки научной концепции развития аграрного сектора. Несмотря
на большой объем публикаций в зарубежной и отечественной экономической
литературе, по нашему мнению, отсутствует четкое и ясное определение механизма
хозяйствования в условиях рыночных отношений. В статье предложено под рыночным
механизмом хозяйствования понимать взаимосвязанную и взаимодействующую
совокупность рыночных и экономических законов и категорий, методов и средств
экономического и государственного воздействия на функционирование рынка, а
также всех его субъектов с целью обеспечения стабильного развития экономики
государства и роста на этой основе уровня жизни населения.
Рыночный механизм хозяйствования призван
выполнять следующие функции:
- формировать обратные связи между
товаропроизводителями и потребителями для достижения оперативной реакции
производства на изменяющийся объем и структуру спроса и сбалансированности
между спросом и предложением;
- устанавливать ценовые эквиваленты для
обмена продуктов, сопоставляя индивидуальные затраты труда на производство
товаров с общественным эталоном;
- стимулировать эффективность
производства, побуждая производителей к производству необходимых товаров с
наименьшими затратами, получению достаточной прибыли на основе внедрения
достижений НТП и эффективной организации труда;
- дифференцировать товаропроизводителей в
соответствии с эффективностью их работы и нацеленностью на покрытие рыночного
спроса, «вымывая» неконкурентоспособные предприятия и свертывая устаревшее
производство;
- обеспечивать качество товаров и услуг на
основе развития конкуренции между товаропроизводителями.
Принципами рыночного механизма
хозяйствования являются: массовость и свобода; либерализация и стабильность,
минимально необходимое вмешательство государства, обеспеченность,
предпочтительность, непротиворечивость, преемственность и постепенность, выбор
приоритетов, устранение монополистических тенденций и монопсонизма,
дифференциация видов продукции, параллельное и пропорциональное развитие
секторов экономики, прогнозирование и реализация принимаемых решений, наличие
свободного капитала, защита собственного внутреннего рынка и предотвращение
инфляции.
Вместе с тем, рыночный подход не обеспечивает
сохранение невоспроизводимых ресурсов, окружающей среды, обязательное
производство определенных видов товаров и услуг общественного пользования,
полную занятость и т. д., что, несомненно, предполагает определенную долю
государственного регулирования социально-экономическими процессами.
Как и в других секторах экономики, в
сельском хозяйстве действуют общие закономерности экономического развития.
Однако аграрный сектор, как известно, обладает следующими особенностями,
которые следует учитывать в процессе производства:
- важным средством труда являются
земельные ресурсы;
- зависимость от почвенно-климатических
условий;
- специализация на производстве готовых
видов продукции в соответствии с природными и экономическими условиями зоны;
- процесс воспроизводства тесно
переплетается с естественным циклом роста и развития растений и животных;
- необходимость наличия водных ресурсов;
- сезонность производства;
- около 20% готовой продукции сельского
хозяйства входит в состав последующих циклов как средство производства.
Между тем, на специфику функционирования
рыночного механизма хозяйствования в аграрном секторе оказывают влияние не
только биологические и природно-климатические процессы, но и закономерности
формирования элементов рыночного механизма: спроса, предложения, цены на
сельскохозяйственную продукцию и конкуренции.
Рыночный спрос на сельскохозяйственную
продукцию неэластичен как по цене, так и по доходу. Потребители приобретают
основные виды продовольствия, независимо от повышения и снижения цен на них, а
также роста своего дохода практически в неизменных объемах.
Рыночное предложение сельскохозяйственной
продукции значительно увеличилось в последнее десятилетие, несмотря на
трудности адаптации товаропроизводителей к изменениям рыночной конъюнктуры
из-за естественных циклов развития как животных, так и растений. Насыщению
продовольственного рынка способствовали технологические факторы: механизация и
автоматизация сельскохозяйственного производства, высокотехнологичная обработка
земли, выведение устойчивых сортов растений и пород животных и т. д.
Таким образом, совокупный спрос на
сельскохозяйственную продукцию в обществе растет медленнее, чем ее предложение,
в связи с этим рыночное взаимодействие спроса и предложения в аграрном секторе приводит
к устойчивой тенденции падения доходов сельскохозяйственных производителей. При
этом у них сохраняются высокие риски производства из-за зависимости от
природного фактора, высокой конкуренции и медленной адаптации предложения к
изменениям рыночной конъюнктуры.
Немаловажным является использование земли
в качестве основного фактора производства, позволяющего получать доход в виде
земельной ренты, форма и величина которой изменяется из-за количественной
ограниченности и качественной неоднородности земельных участков. Известны
абсолютная земельная рента, монопольная, экологическая и дифференциальная рента
1 и 2. Где бы ни использовалась земля, предложение ее неэластично, поэтому
спрос на землю выступает единственным действенным фактором, определяющим земельную
ренту.
Процесс рыночного ценообразования в
аграрном секторе трансформируется под влиянием вышеперечисленных факторов, что
порождает проблему ценового диспаритета и неэффективного распределения
ресурсов. Такие ресурсы, как сельхозугодия, сельскохозяйственные насаждения,
земля, животные не могут найти эффективного альтернативного применения в других
сферах экономики. Нарушение рыночных принципов свободы перелива ресурсов,
эквивалентности обмена, ограниченность земли как основного фактора производства,
неоднородность его условий предопределяют взвешенное и продуманное
вмешательство государства в развитие аграрного сектора. В работе приводятся
принципы эффективного функционирования рыночного механизма хозяйствования,
позволяющие создать условия для экономической заинтересованности хозяйствующих
субъектов всех форм собственности на основе совершенствования
нормативно-законодательной базы, рыночной инфраструктуры села и здоровой
конкуренции.
Список литературы
1. Аграрная экономика Казахстана: рынок и регулирование.
- Астана: КазГАТУ им. С.Сейфуллина, 2006.- 309 с.
2. Проблемы развития сельскохозяйственного
производства Казахстана в современных условиях // Исследования, результаты
Казгосагру.- 2007.- № 1.- С.101-104 (в соавторстве с Ахметовым К. А., Даулетбаковым
Б. Д.).
3. Принципы формирования и функционирования
рыночного механизма хозяйствования // Вестник Евразийского гуманитарного
института. – Астана.- 2009.- № 2.- С. 16-20.
4. Совершенствование системы государственной
поддержки аграрного производства в Казахстане // Исследования, результаты
КазНАУ.- 2004.- №2.- С. 149-152.
Регистрационная форма