Экономические науки/12. Экономика АПК

Ковалева А.Е.

Смоленская государственная сельскохозяйственная академия, Россия

Факторный анализ механизма кластерного управления в аграрном секторе экономики

В связи с тем, что сельское хозяйство представляет собой совокупность сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности и объемов производства, перерабатывающих цехов, потребительских кооперативов, то целесообразно рассматривать это как систему, представляющую собой динамическое и относительно постоянное структурное образование. При этом система характеризуется большим количеством элементов рыночной системы, что в большей степени определяют факторы, влияющие на ее элементы.

В России с 2004 г. разработана Концепция устойчивого развития сельских территорий, на основе которой была принята федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и до 2020 года» Однако, как показал анализ, реализация этой программы не привела к существенному улучшению экономической ситуации на селе. В условиях финансового кризиса ухудшается экономическое положение предприятий аграрного сектора, растет безработица, увеличивается отток трудоспособного населения, снижается уровень и качество жизни на селе, ухудшается экологическая ситуация. Таким образом, переход к устойчивому развитию сельских территорий достаточно проблематичен и невозможен без формирования кластерного управления деятельности отдельных товаропроизводителей (элементов системы).

Благоприятные условия для эффективного кластерного управления в аграрном секторе экономики напрямую связаны с финансовым состоянием сельскохозяйственных организаций и показателями эффективности производства. Накапливать собственные инвестиционные ресурсы для воспроизводства материально-технической базы и создания интеграционных кластерных формирований могут только прибыльные хозяйства [1].

За 2000-2014 гг. в целом у сельхозтоваропроизводителей Смоленской области отсутствуют финансовые возможности, достаточные для устойчивого развития отрасли на инновационной основе с учетом механизма кластерного управления. Базисные индекс объемов производства за 14 лет составил всего 1,79, т.е. среднегодовой темп прироста равен 3,9%. Финансовый результат сельскохозяйственных предприятий нестабилен, имея в определённые годы убыток более 200 млн. рублей. Только за счет субсидирования в рамках господдержки в отдельные годы аграрному сектору удавалось получать прибыль. Закредитованность аграриев за 2000-2014 гг. выросла в фактических ценах в 31 раз.

Проанализировав деятельность сельского хозяйства Смоленской области, нами были сделаны выводы о том, что она наиболее сильно зависит от таких факторов, как:

· обеспеченность собственными финансовыми ресурсами, что может сказаться на воспроизводстве инновационной продукции вообще;

· недостаток финансовой поддержки со стороны государства (может иметь сильные негативные последствия для инновационной активности предприятий, ориентированных на производство товаров негражданского назначения, а также на определенные виды хозяйственной деятельности, например, на железную дорогу);

· высокая стоимость нововведений, определяющая повышенные риски для инвесторов;

· высокий экономический риск;

· низкий потенциал организации определяется наследием системы хозяйствования, спецификой деятельности и ориентацией на тенденции рынка, поэтому повышение активности может повлечь за собой и определенный ущерб для организации;

· недостатки, связанные с квалификацией персонала и информацией о новых технологиях имеют незначительное влияние и связаны, прежде всего, с трудностями во внутренней долгосрочной политике хозяйствования организаций (подготовка кадров за счет организации и взаимодействие с информационными центрами, участие в них).

Научные исследования показывают, что механизмы кластерного управления существуют на трех основных уровнях: макроуровень, региональный уровень, уровень предприятия. На макроуровне решаются три основные задачи: формулирование государственной стратегии, создание благоприятного климата для экономики в целом, реализация государственной программы. На региональном уровне присутствуют похожие задачи, но они привязываются к особенностям определенных регионов. И макро- и региональный уровень создают условия для интенсивного протекания кластеризации на уровне предпринимательских структур. Эти механизмы призваны обеспечить реализацию федеральной и региональных инновационных стратегий на микроуровне, направить в русле кластерных приоритетов предпринимательскую инициативу [2].

Так как кластер предложено рассматривать как экономическую систему, состоящую из взаимодействующих между собой, предприятия, фирмы и организации подвергаются влиянию комплекса внешних и внутренних факторов. Как единичный фактор, так и сумма факторов, действующая одновременно на элементы механизма кластерного управления на динамическое равновесие, а значит, обеспечивают развитие, а затем и эффективность функционирования регионального кластера. На наш взгляд, факторы нужно систематизировать по следующим направлениям: внутренние, внешние, ценовые, неценовые, структурные (рисунок 1). При этом, на внедрение аграрного кластера влияют следующие доминирующие факторы: ведомственная замкнутость, что приводит к сложности в организации межотраслевых и межрегиональных связей; ориентация на сложившиеся рынки; направленность на краткосрочную окупаемость, что приводит к сложности согласования интересов участников инновационной деятельности; нормативно-законодательные (неэффективность функционирования антимонопольного и патентно-лицензионного законодательства). К второстепенным факторам относятся: социально-психологические (устоявшиеся традиции и боязнь перемен).

Рисунок 1 - Факторы влияния на механизм кластерного управления в аграрном секторе экономики

Основным доминирующим фактором, влияющим на аграрном секторе экономики, является низкий уровень развития сельскохозяйственных товаропроизводителей, который характеризуется недостаточным внедрением технологий и управленческих стратегий. Таким образом, построенная система факторов определяет действие механизма кластерного управления в аграрном секторе экономики и его основные принципы.

Литература:

1.Белокопытов А.В. Модель эффективного использования аграрного труда в регионе. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2004 - №11 – с.23-26.

2. Грушевский Д.В. Теоретические принципы формирования бизнес-кластеров // Теория и практика институционных преобразований в России: Сб.науч.тр/ ЦЭМИРАН –М., 2010. – вып.18. – С.98-108