Горшкова Наталья Андреевна
преподаватель кафедры
уголовного права и
криминологии
юридического
факультета
ВЮИ ФСИН России
капитан внутренней службы
Эффективность санкций за
насильственные преступления против здоровья и телесной неприкосновенности,
совершаемых в местах лишения свободы на современном этапе
Вступивший в силу с 1 января 1997 г. и действующий по
сей день УК РФ воспринял законодательную позицию относительно необходимости
закрепления составов насильственных преступлений, посягающих на здоровье и
телесную неприкосновенность. С учетом возможности применения этих норм в
условиях деятельности мест лишения свободы, на
сегодняшний день к рассматриваемым деяниям мы вправе отнести: ст. 111 УК РФ
«Умышленно причинение тяжкого вреда здоровью», ст. 112 УК РФ «Умышленное
причинение средней тяжести вреда здоровью», ст. 115 УК РФ «Умышленное
причинение легкого вреда здоровья», ст. 116 УК РФ «Побои», ч. 3 ст. 313 УК РФ
«Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи», ст. 321 УК РФ
«Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества».
Однако
оценка степени общественной опасности указанных посягательств в период действия
УК РФ менялась. Об этом свидетельствует достаточно большое количество
изменений, внесенных в период с 2001 по 2011 гг. в санкции этих норм. В
обобщенном виде можно сказать, что:
во-первых,
в ряде норм изменены сроки наказания в виде лишения свободы. Так, по ч. 1 ст.
111 УК РФ убран нижний предел в виде двух лет лишения свободы [[1]]
и на сегодняшний день санкция предусматривает размер этого наказания «до восьми
лет». Если по ч. 2 ст. 321 УК РФ в ред. 1996 г. предусматривалось наказание в
виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет, то с 2003 г. этот срок
сократили и деяние приравняли по степени общественной опасности к
посягательству, предусмотренному ч. 1, установив верхний предел в виде пяти лет
лишения свободы [[2]];
во-вторых,
ответственность за побег, совершенный с применением насилия, опасного для жизни
или здоровья (п. «б» ч. 2 ст. 313 УК РФ в ред. 1996 г.), была перенесена в
отдельную ч. 3 этой же статьи, с сохранением наказания в виде лишения свободы
на срок до восьми лет [[3]].
в-третьих,
санкции норм, закрепленных в ч.ч. 2, 3, 4 ст. 111, ч. 1 ст. 112, ч. 2 ст. 115,
ч. 2 ст. 116 УК РФ были дополнены таким видом наказания, как ограничение
свободы [[4]];
в-четвертых,
в санкции, предусмотренные такими нормами, как ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112 и ст.
313 УК РФ был включен новый вид наказания – принудительные работы [[5]];
в-пятых,
изменены размеры исчисления штрафа, обязательных и исправительных работ за
совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 115 и 116 УК РФ [[6]].
Дать
оценку наказуемости рассматриваемых насильственных преступлений против здоровья
и телесной неприкосновенности, представляется возможным после анализа степени
их пенализации (табл. 1):
Таблица 1
Степень
пенализации насильственных преступлений против здоровья
и телесной неприкосновенности по УК РФ
|
Номер
статьи |
Максимальный
срок лишения свободы, |
Степень
пенализации, % |
|
ч. 3
ст. 321 |
12 |
60 |
|
ч. 1
ст. 111 |
8 |
40 |
|
ч. 3
ст. 313 |
8 |
40 |
|
ч. 1
ст. 321 |
5 |
25 |
|
ч. 2
ст. 321 |
5 |
25 |
|
ч. 1
ст. 112 |
3 |
15 |
|
ч. 1
ст. 116 |
4
мес. |
1,6 |
|
ч. 1
ст. 115 |
3
мес. |
1,2 |
Приведенные
показатели подтверждают, что на сегодняшний день в российском уголовном
законодательстве в аспекте уголовно-правовой охраны здоровья и телесной
неприкосновенности потерпевших в местах лишения свободы, в качестве наиболее
тяжкого предусмотрено деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.
321 УК РФ – 60 % . Это деяние выражено в дезорганизации деятельности
учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, совершенной с применением насилия,
опасного для жизни или здоровья. На втором месте расположились деяния,
предусмотренные ч. 1 ст. 111 и ч. 3 ст. 313 УК РФ, – 40 %. Степень пенализации
деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 321 УК РФ составила 25 %, т.е. ровно
четверть от максимально предусмотренной по УК РФ. Достаточно низкими показатели
выглядят у преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 и ч. 1 ст. 116 УК РФ –
1,2 % и 1,6 % соответственно.
С точки зрения обоснованности
подхода к повышению степени наказуемости за совершение рассматриваемых деяний («шаг» санкции [[7]]) и
выявления законодательных различий по этому вопросу представляется
целесообразным определить разницу в степени пенализации основного и
квалифицированного видов составов преступлений
(табл. 2).
Таблица
2
Разница
между степенью пенализации основного, квалифицированного и особо
квалифицированного составов насильственных преступлений против здоровья и
телесной неприкосновенности по УК РФ
|
Номер
статьи |
«Шаг»
санкции, % |
|
321 |
35 |
|
313 |
20 |
|
111 |
10 |
|
112 |
10 |
|
115 |
8,8 |
|
116 |
8,4 |
Приведенные показатели в целом свидетельствует о том,
что формальные критерии соотношения между пенализацией основного и
квалифицированных составов выдержаны. Максимальным этот показатель
прослеживается для ст. 321 УК РФ – 35 % «шаг» санкции между ч. ч. 1, 2 и 3.
Меньший разрыв между санкциями характерен для ч. 1 и 3 ст. 313 УК РФ – 20 %.
Между ч. ч. 1 и 2 ст. 111 УК РФ «шаг» санкции составил всего 10 %, который
соответствует разнице между ч. ч. 1 и 2 ст. 112 УК РФ. Здесь обращает на себя
внимание тот факт, что по основным составам преступления, законодатель строже
оценивает деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, нежели посягательство,
указанное в ч. 1 ст. 112 УК РФ – 40 и 15 % соответственно. А вот разница в
оценке общественной опасности основного и квалифицированного составов этих
деяний оказалась одинаковой – 10 %.
В целом можно сделать вывод о том, что чем строже
наказание за совершенное преступление, указанное в его основном составе, тем
больше «шаг» санкции. Разница между
наибольшим и наименьшим показателями согласно табл. 5 оценивается в 4 раза.
[1] О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ // Рос. газ. 2011. 9 дек.
[2] О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Рос. газ. 2003. 16 дек.
[3] О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Рос. газ. 2003. 16 дек.
[4] О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы : Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ // Рос. газ. 2009. 30 дек.
[5] О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ // Рос. газ. 2011. 9 дек.
[6] О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Рос. газ. 2003. 16 дек. ; О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ // Рос. газ. 2011. 9 дек. ; О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ // Рос. газ. 2011. 11 марта.
[7] Коробеев А. И. Советская уголовно-правовая политика. Владивосток, 1987. С. 145–147.