Экономические науки/Государственное
регулирование экономики
магистрантка ТургумбаеваА.К.
Специальность
«Экономика» АО «Финансовая академия», Казахстан
Зарубежный опыт государственной поддержки малого и среднего
бизнеса
Малые и средние предприятия обеспечивают прирост новых
рабочих мест, что позволило значительно сократить безработицу в зарубежных
странах.
Малые предприятия эффективны не только в потребительской
сфере, но и как производители необходимых для производства конечной продукции
отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, выпуск
которых невыгоден крупным предприятиям. Все это
обосновывает необходимость комплексного подхода к определению места роли малых
предприятий в экономике. В малом предпринимательстве кроются большие резервы,
которые можно эффективно использовать и в нашей стране. Например, малые и
средние фирмы США производят 40% ВНП и половину валового продукта частного
сектора, в том числе: в обрабатывающей промышленности - 21%, строительстве --
80, оптовой торговле -- 86, в сфере обслуживания -- 81%. На этих предприятиях
сосредоточена половина всех работников, занятых в частном секторе. Они
обеспечивают создание и освоение около половины всех нововведений в экономике
США, относящихся к сфере научно-технического прогресса. При этом в среднем на
один доллар затрат они внедряют нововведений в 17 раз больше, чем крупные
предприятия. В последние годы ускорились концентрация и централизация капитала
в странах Европы, например, в стальной промышленности Бельгии, нефтяных
концернах Испании, в АПК Дании и Нидерландов, а также в концернах стали,
фармацевтики, деревообработки Швеции, в часовой промышленности Швейцарии, в
автомобильной промышленности Германии. Важнейшая черта концентрации и
централизации капитала состоит в том, что разорение многих мелких и средних
фирм не привело к исчезновению малого бизнеса. Он проявил живучесть,
способность к воспроизводству и одновременно вызвал интерес к себе со стороны
крупных концернов. Мелкие и средние фирмы утаскивают специализированные ниши,
где выступают субподрядчиками концернов в крупносерийном производстве. В
Западной Европе примерно половина продукции обрабатывающей промышленности
изготавливается на мелких и средних предприятиях. Не являясь монопольными, они
все свои усилия направляют на приспособление к внутренним условиям производства
и сбыта. Транснациональные корпорации предоставляют им возможность первыми
опробовать производство новой продукции, чтобы затем самим перейти к массовому
производству. Место разоряющихся мелких фирм занимают новые, т.е. происходит их
воспроизводство. Примечательно, что в кризисные годы занятость в мелком бизнесе
не сокращалась.
В США все большее развитие получает семейный и надомный малый
бизнес. При этом само понятие «надомный бизнес» не следует трактовать слишком
упрощенно, буквально. Есть виды предпринимательской деятельности, которые
целиком выполняются в домашних условиях, а есть такие, что подходят под
домашний режим лишь частично. В любом случае семейный и надомный бизнес - один
из вариантов мелкого бизнеса. Следует отметить, что научно-технический прогресс
существенно раздвинул рамки возможностей организации работы на дому. Ныне
надомный, семейный бизнес насчитывает более 200 различных видов деятельности.
Сюда включаются и традиционный надомный бизнес, и бытовое обслуживание,
различные виды ремесел, образовательные и деловые услуги. Так, в США лишь 4,4%
всех надомных предприятий заняты ремеслами; 11,8% заняты розничной торговлей;
финансовые, бухгалтерские, консультационные и компьютерные услуги составляют
30% всего надомного бизнеса; наибольшая доля - 53,8% - приходится на
строительство, недвижимость, образовательные, юридические и оздоровительные
услуги.
С помощью косвенных методов государственного регулирования
экономики государство создает благоприятные условия хозяйствования частным
предпринимателям, занятым в тех отраслях производства или районах страны, в
развитии которых заинтересовано общество в целом.
Государство проводит свою регулирующую деятельность,
используя государственный и государственно-частный секторы экономики.
Государству, особенно в ряде европейских стран, принадлежит в настоящее время
значительная часть национального богатства. Например, государственной
собственности в экономике Франции составляет 40% экономике Японии - 20%, в США
доля государственной собственности превышает 5-10%. Однако, в США такие отрасли
как электростанция, транспорт, связь и другие находятся под строгим
государственным контролем.
Японское государство в формировании предпринимательства
главную роль не играет, поскольку чаще инициатива идет от частного
предпринимателя. В то же время причастность японского государства к
институциональной стороне монополистического бизнеса весьма существенна. Здесь,
на основе «антимонопольного законодательства» и независимо от него, любые
слияния или разделения крупных корпораций производятся под наблюдением
государственных органов, в одних случаях - под контролем, в других - по
согласованию с ними. Одним из направлений социально-структурной политики
является государственный протекционизм в отношении мелких и средних
предприятий, который не спасает предприятия от разорения, но все, же
способствует тому, что их общая численность не уменьшается, а в некоторые
периоды растет.
Литература:
1
Аникин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом: Учеб. пособие. - М:
Финансы и статистика, 2013.
2
Барроу К., Браун Р. Бизнес-планирование: Полное руководство. - Пер. с англ. -
М: ФАИР-ПРЕСС, Гранд. 2009.
4
Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: Теория и практика: Учебник.
- М.: Дашков » К, 2003.