Остапенко О.М.

старший викладач Полтавської державної аграрної академії

Асоціація кооперативів як перспективна форма поширення кооперації в Україні

Для багатоукладної економіки характерним є функціонування різних форм власності та різноманітних організаційно-правових форм господарювання, а саме: приватних підприємств, колективних підприємств, господарських товариств, державних підприємств, спільних підприємств, відкритих та закритих акціонерних товариств та інших. Так, у складі приватного сектору сучасної моделі аграрної економіки, функціонують сільськогосподарські виробничі кооперативи.

Проте, становлення та розвиток сільськогосподарських виробничих кооперативів в Україні протікає досить складно. Ця ситуація зумовлена рядом причин (відсутність практичного досвіду функціонування кооперативів в умовах ринкової економіки; нестабільність зовнішньоекономічного середовища в якому функціонують кооперативи; відсутність достатньої державної підтримки розвитку кооперації в країні та інші).

За таких умов найпоширенішою формою поширення кооперації в Україні може стати кооперативна асоціація. При цьому, необхідно чітко визначити організаційні принципи її діяльності та побудови в ній ефективної системи менеджменту.

Дана асоціація є неприбутковою організацією та повинна бути створена, як юридична особа. Головною метою асоціації є постійний нагляд за діяльністю своїх членів. Дане формування має місце. Оскільки, жоден з кооперативів окремо не має змоги вплинути на рівень цін на ринку, де диктують свої умови посередники, які користають з того, що окремому кооперативу не до снаги одночасно вести господарство і знаходити оптимальні варіанти реалізації власної продукції та закупівлі матеріально-технічних ресурсів. При цьому, головною метою такого утворення має бути постійний контроль та аналіз всіх сторін діяльності своїх членів з метою вчасного реагування на ситуації, які можуть викликати порушення стійкості контролюючого ним об’єкта (кооперативу).

При цьому предметом діяльності такого формування має бути: організація та налагодження взаємозв’язків з членами асоціації; пошук резервів покращення фінансового стану кооперативів асоціації, через залучення інвестицій, страхування та інше; вирішення питання матеріально-технічного постачання, шляхом кредитування, оренди або лізингу; консультації, оперативне інформування членів асоціації про зміни законодавства з питань господарської діяльності; розроблення рекомендацій щодо інформаційного обміну між суб’єктами асоціації; надання консультацій, що стосуються використання обчислювальної техніки та існуючого програмного забезпечення.

Учасниками асоціації є кооперативи різного виду (обслуговуючі, виробничі та інші), які вносячи певну суму грошових коштів до статутного фонду асоціації, забезпечують функціонування асоціації.

Вищим органом правління в даному утворенні мають бути загальні збори, як і в будь-якому кооперативному формуванні.

До виключної компетенції загальних зборів асоціації належать наступні повноваження: визначення політики діяльності асоціації; визначення порядку прийняття/виходу членів до/із асоціації; затвердження єдиних термінів подачі учасниками асоціації звітності; розгляд та затвердження кандидатури на посаду керівника асоціації та його звільнення та ін.

В статуті асоціації мають бути визначені: правила відносин між учасниками асоціації; розпорядження менеджера асоціації, які повинні бути обов’язковими для виконання керівниками кооперативів, учасників асоціації; умови виконання членами асоціації своїх обов’язків; умови створення відповідних органів; порядок формування бюджету асоціації; інші питання.

В даному формуванні, необхідно створити наступні 5 функціональних сектора: диспетчерсько-консультаційний; інформаційний; плановий; реєстраційно-прийомний; взаємодії з членами асоціації; кризового управління.

При цьому, на нашу думку, можна виділити наступні функції асоціації: спеціальні (прогнозна, контролююча, консультаційна, коопераційна, кризового управління) та звичайні (моніторингу, аналізу, цілевизначення).

Особливістю даного формування буде те, що в ньому необхідно створити відділ кризового управління.

Головними завданнями кризової групи мають стати: постійний моніторинг всіх сторін діяльності кооперативів, з метою контролю ситуації, що складається в них; кадровий менеджмент; у несприятливому випадку забезпечити стабілізацію фінансового стану кооперативів та підтримання її на певному рівні та інші.

Отже, асоціація кооперативів – це об’єднання, що засноване кооперативами різних видів на умовах членства та добровільності здійснення діяльності, що пов’язана із сільськогосподарським виробництвом, та передбачає постійний контроль всіх процесів в них і надання своїм членам інформаційної, консультаційної та іншої допомоги (рис. 1).

Рис. 1. Схема організаційної структури управління асоціацією кооперативів