Право/5. Уголовное право и криминология

 

Е.В. Савельева

 Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса, Россия

 

Характеристика преступлений в сфере компьютерной информации и ответственность за них в уголовном праве РФ

Слово «компьютер» в переводе с латинского означает «считать», «вычислять». Прародителями современного компьютера были счет­ные палочки и обыкновенные счеты. Создание электронно-вычислительной техники с потенциально неограниченными возможностями, ее широкое распространение в экономической и социальной сферах, появление в быту большого количества персональных ЭВМ, развитие информационных систем и компьютерных коммуникационных сетей — все это стало не только новым свидетельством научно-технического прогресса, но и с неизбежностью повлекло за собой ряд негативных последствий в виде различного рода злоупотреблений при использовании ин­формационных технологий.

Общественная опасность противоправных действий в области электронной техники и информационных технологий выражается в том, что они могут повлечь за собой нарушение деятельности автоматизированных систем управления и контроля различных, в т.ч. и жизнеобеспечивающих, объектов, нарушение нормальной работы ЭВМ и их систем, несанкционированные действия по уничтожению, модификации, копированию информации и информационных ресур­сов, иные формы незаконного вмешательства в информационные системы, которые способны вызвать тяжкие и необратимые послед­ствия в виде имущественного ущерба или причинения физического вреда здоровью и жизни людей.

Опасность компьютерных преступлений многократно возраста­ет, когда они совершаются в отношении функционирования транс­портных и оборонных систем, объектов атомной энергетики. Вредо­носное использование вычислительной техники потребовало незамедлительной разработки действенных мер защиты от компью­терных преступлений.

Основным средством борьбы с этим социальным злом должна стать система соответствующего законодательства, в первую оче­редь уголовного.

Указание в наименовании гл. 28 УК РФ на компьютерную ин­формацию как предмет преступлений обусловливает принципиаль­ную значимость определения объема и содержания этого понятия.

Под компьютерной информацией следует понимать сосре­доточенные на машинном носителе, либо непосредственно в ЭВМ, либо в системе или сети ЭВМ сведения о лицах, предме­тах, фактах, событиях, явлениях и процессах.

Машинные носители — это мобильные устройства накопле­ния информации, обеспечивающие взаимодействие ЭВМ с окру­жающей средой (накопители на гибких и жестких, а также за­писываемых магнитооптических дисках, стримеры и т. д.). ЭВМ представляет собой совокупность аппаратно-технических средств и средств программирования, позволяющих производить операции над символьной или образной информацией. Система ЭВМ — это упорядоченная совокупность взаимосвя­занных и взаимодействующих как единое целое ЭВМ, обеспечи­вающих выполнение определенной функции.

Сеть ЭВМ — совокупность двух и более ЭВМ, соединенных между собой каналом связи и имеющих программное обеспече­ние, позволяющее осуществлять эту связь. Она может быть ло­кальной (в пределах одного учреждения), региональной или между­народной (Интернет).

Компьютерная информация подразделяется на охраняемую за­коном информацию и информацию общего пользования.

Охраняемая законом — это информация ограниченного до­ступа, специальный правовой статус которой устанавливается законами. Данная информация может относиться к различным аспектам жизни личности, общества, государства, и предназначена для ис­пользования узким кругом правомерных пользователей.

Информация общего пользования предназначается неограничен­ному кругу лиц, и никто не вправе ограничивать доступ к ней на основании ее характера.

Субъектом рассматриваемых преступлений выступает вменяе­мое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Деяния, преду­смотренные ч. 2 ст. 272 и ст. 274 УК РФ, может совершить только специальный субъект — лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Преступления в сфере компьютерной информации следует отграничивать от тех преступных деяний, где компьютер выступает в качестве предмета посягательства либо является техническим сред­ством совершения преступления.

Под неправомерным доступом понимается незаконное полу­чение возможности сбора, отработки, накопления, хранения, по­иска и распространения информации, на которую у виновного нет ни действительного, ни предполагаемого права.

Статья 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, т.е. информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. Такие действия в соответствии с ч. 1 ст. 272 УК РФ наказыва­ются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработ­ной платы или иного дохода осужденного за период до 18 меся­цев, либо исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительно­му сговору, или организованной группой, либо лицом с исполь­зованием служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, наказывается штрафом в раз­мере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Законодатель неслучайно поставил данное посягательство на первое место среди преступлений в сфере компьютерной ин­формации. Чрезвычайно распространенный на отечественном рынке информационных технологий свободный доступ владель­цев персональных компьютеров к информационным ресурсам породил их бесконтрольное копирование либо уничтожение. Более 90% программных продуктов в России являются пират­скими копиями, нередко полученными путем неправомерного доступа.

Под неправомерным доступом следует понимать получение виновным возможности ознакомления с информацией или распоряже­ния ею по своему усмотрению без согласия собственника либо ино­го уполномоченного лица. Способы получения такого доступа могут быть весьма разнообразными.

Непосредственным объектом данного преступления явля­ется право на неприкосновенность и безопасность использова­ния компьютерной информации, информационных ресурсов и систем.

Объективную сторону рассматриваемого преступления состав­ляет неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирова­ние, модификацию либо копирование информации, нарушение ра­боты ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Уничтожение — это прекращение существования компьютер­ной информации, приведение ее в такое состояние, когда она не может быть восстановлена и использована по назначению.

Блокирование — это создание недоступности, невозможности использования компьютерной информации.

Модификация означает изменение первоначальной информации без согласования с ее собственником.

Копирование — это повторение и устойчивое запечатление ее на машинном или ином носителе.

Под нарушением работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети по­нимается временное или устойчивое создание помех для их функ­ционирования в соответствии с их назначением. В том случае, если наряду с указанными обстоятельствами на­рушается целостность компьютерной системы, действия лица сле­дует дополнительно квалифицировать как преступление против собственности.

Субъективная сторона рассматриваемого общественно опас­ного деяния характеризуется умышленной формой вины. Мотивы преступления значения для квалификации не имеют.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 273 УК РФ, выражается в:

1)     создании новых программ;

2)     внесении изменений в уже существующие программы;

3)     использовании таких программ по их назначению;

4)     распространении таких программ или машинных носителей
с такими программами.

Такие действия наказываются (ч. 1 ст. 273 УК РФ) лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе­риод до 18 месяцев.

Общественная опасность данного преступления заключается в том, что используемые или распространяемые вредоносные прог­раммы способны в любой момент парализовать работу компью­терной системы.

Законодатель устанавливает ответственность за создание, использование и распространение только тех программ, которые могут причинить вредные последствия, прямо указанные в за­коне.

Под созданием понимается деятельность, направленная на подго­товку программ, способных уничтожить, блокировать, модифициро­вать информацию ЭВМ, ее системы или сети, а также по осуществле­нию копирования информации с электронно-вычислительной машины.

Внесение изменений в существующие программы — это модификация программы для ЭВМ.

Использование программы — это выпуск ее в свет, воспроиз­ведение и иные действия по введению ее в хозяйственный оборот в изначальной или модифицированной форме, а также самостоятель­ное применение этой программы по назначению.

Распространение программы — это предоставление доступа к размноженной программе для ЭВМ сетевым или иным способом.

Ответственность наступает за любое действие, предусмотрен­ное диспозицией анализируемой статьи.

Субъективная сторона преступления характеризуется умыш­ленной виной в виде прямого умысла.

Лицо сознает, что несанкционированно создает «программу-вирус» или вносит изменения в существующую до такого качества, когда она способна уничтожить, блокировать, модифицировать, копировать информацию, нарушать работу ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, и желает совершить эти действия. Мотив и цель не влияют на квалификацию преступления.

Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достиг­шее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 273 УК РФ называет в качестве квалифицирующего обстоятельства наступление по неосторожности тяжких послед­ствий: причинение крупного материального ущерба пользователям информации, нарушение нормальной деятельности предприятия, наступление аварий и т.д. Такие действия наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.

Субъективную сторону квалифицированного состава преступ­ления характеризует смешанная форма вины: прямой умысел к дей­ствиям и неосторожность к наступившим последствиям.

Установление правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети обусловлено необходимостью обеспечения сохранно­сти информации и компьютерного оборудования, возможностью длительного их использования в интересах собственников и поль­зователей. Поэтому объектом преступления, предусмотренного ст. 274 УК РФ, является безопасность пользования интеллек­туальными и вещественными средствами вычислительной тех­ники.

Согласно ч. 1 ст. 274 УК РФ такие деяния наказываются лише­нием права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязатель­ными работами на срок от 180 до 240 ч, либо ограничением сво­боды на срок до 2 лет.

Объективная сторона состава преступления заключается в нарушении правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшем уничтожение, блокирование или модификацию охраняе­мой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило су­щественный вред.

Деятельность программиста-оператора регулируется соответствующими правилами, обеспечивающими в комплексе безопасность компьютерной системы или сети (программист-оператор подготовки данных — оператор ЭВМ).

В результате нарушения либо игнорирования этих правил уничтожается, блокируется, модифицируется информация и, как след­ствие этого, причиняется существенный вред (материальный, сбои в работе конвейера и т.д.). Это оценочное понятие зависит от конкретных обстоятельств дела.

Субъективную сторону состава преступления характеризует вина в форме умысла.

Лицо сознает, что совершает нарушение правил эксплуатации ЭВМ, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию информа­ции, предвидит, что в результате этого наступит существенный вред, и желает (прямой умысел) или сознательно допускает его наступление.

Субъект преступления — специальный (лицо, имеющее доступ к ЭВМ). Ответственность наступает с 16-летнего возраста.

В качестве квалифицирующего обстоятельства УК РФ называет наступление по неосторожности тяжких последствий (ч. 2 ст. 274 УК РФ), что наказывается лишением свободы на срок до 4 лет.