Формирование миграции населения Республики Казахстан

Нюсупова Г.Н.

Казахский национальный университет им. аль-Фараби

Формирование населения Казахстана в ХХ веке, особенно в первой его половине, в значительной мере зависело от внешней миграции, в которой республика являлась реципиентом. Распад СССР, обретение суверенитета привели к тому, что солидный иммиграционный массив, складывающийся десятилетиями, стремительно превратился в емкую реальную эмиграционную нишу. Социально-демографическое состояние Казахстана по-прежнему определялось внешними факторами. Наиболее четким критерием этого выступала быстро меняющаяся этническая структура населения.

Для выявления миграционных тенденций важным является упомянутая ранее этническая дифференциация расселения населения Казахстана (казахи в основном проживали в сельской местности, русские — в городах). В значительной мере факторы эмиграции проистекали именно из этого положения.

Основными факторами эмиграции являются, по мнению автора, исторический, экономический и этнодемографический. Действие их ощущается давно, это постоянные, объективные явления, по-разному, в зависимости от политических решений, воспринимающиеся населением. Под причинами эмиграции понимается уровень восприятия населением сочетания факторов в различные исторические периоды.

Основные причины эмиграции в Казахстане, проявившиеся после обретения суверенитета и действующие на протяжении последнего десятилетия ХХ века, — политические и этнические. Причины эмиграции более действенны в регионах с высоким удельным весом сельского населения и выраженным миграционным потоком «село-город» (этнодемографический фактор). Поток этот был вызван неблагоприятной социально-экономической ситуацией (экономический фактор). Демографическое давление на города сельского населения, потеря политической и социальной стабильности вели к эмиграции русскоязычного населения, появлявшегося в Казахстане в течение нескольких десятилетий (исторический фактор). Этнополитический аспект, таким образом, являлся катализатором, заставляющим названные факторы функционировать более интенсивно. В 90-е годы ХХ века эмиграция более сильно была выражена в тех регионах, где велик удельный вес казахского этноса, преимущественно сельского. Менее явно — в регионах значительной концентрации европейских народов. Например, в результате в основном эмиграции численность таких этносов, как русские, украинцы, немцы сократилась в сумме в 1989-1999 годах на 31,8%, при этом в юго-западном Казахстане на 42,4%, северо-восточном — на 29,2%.

В результате внешней миграции в 1992-2004 годах Казахстан лишился 2077,9 тысячи человек. Определили данный итог в основном миграционные потери русских — 1302,5 тысячи человек (62,7% потерь) и немцев — 625,3 тысячи человек (30,1%). Положительное миграционное сальдо у казахов (240,7 тысячи человек) не смогло оказать серьезного влияния на конечный результат.

Необходимо отметить, что интенсивность миграции в суверенный период была неодинаковой. Высокая активность наблюдалась в 1992-1998 годах (81,4% всего отрицательного сальдо миграции), затем процесс замедлился, причем с каждым последующим годом замедление становилось более выраженным. Наконец, в 2004 году число прибывших превысило количество выбывших из РК (рис. 1). Произошло это благодаря все более увеличивающейся иммиграции казахов и сокращающейся эмиграции русских, немцев, украинцев и представителей других этнических групп.

После переписи населения 1999 года амплитуда «миграционных качелей» заметно уменьшается. В основном это происходит из-за сокращающегося влияния внешней миграции на динамику численности русских. С другой стороны, она все больше определяет демографические процессы казахского этноса. Так, если в 1999 году рост численности казахов на 97,2% осуществлялся за счет естественного прироста и на 2,8% — за счет положительного миграционного сальдо, то в 2004 году, соответственно, на 75,1% и 24,9%. Потери русских в 1999 году на 75,7% обеспечивались отрицательным сальдо миграции, и на 24,3% — отрицательным естественным приростом. В 2004 году, соответственно, на 58,7% и 41,3%.

Рисунок 1. Внешняя миграция населения Казахстана в 1991-2004 годах, тысяч человек

Отрицательное сальдо внешней миграции складывалось, в основном, из миграционных отношений с Россией и Германией, частично компенсируемой иммиграцией, прежде всего из Узбекистана. Начиная с 2002 года, довольно четко наметилась тенденция снижения интенсивности миграции с Россией и Германией, и возрастания с Узбекистаном. В результате, впервые за многие годы (с 1968 года), в 2004 году в Казахстане сложилось положительное сальдо внешней миграции.

Таким образом, этнополитические причины миграции в настоящее время в значительной мере исчерпали свой потенциал. Миграционные процессы развиваются в основном под влиянием экономического фактора. Экономическая, политическая стабилизация в РК существенно сократила внешний миграционный оборот.