Залесский
Борис Леонидович
Белорусский
государственный университет
Беларусь – ЮНИДО: партнерство
в интересах
устойчивого развития
Учрежденная в 1967 году Организация
Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) создавалась с целью
поддержки и координации усилий международного сообщества в сфере промышленного
развития, в том числе и для «проведения исследований в пользу развивающихся
стран» [1, c. 133]. С тех пор она оказывает
содействие промышленному росту и технологическому прогрессу, наиболее эффективному
использованию человеческих ресурсов, справедливому развитию стран на основе
индустриализации, а также промышленному развитию и охране окружающей среды,
международному сотрудничеству в области промышленных инвестиций и технологий.
Республика Беларусь участвует в
деятельности ЮНИДО с 1985 года, продвигая в рамках этой организации, прежде
всего, свою инициативу «по созданию в рамках ООН механизма доступа к
альтернативным и возобновляемым источникам энергии» [2]. С начала XXI века
по линии ЮНИДО в нашей стране был реализован ряд проектов: в 2001-2004 годах – “Совершенствование
инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в Республике Беларусь”,
итогом чего стало создание Республиканского центра трансфера технологий и
открытие его региональных отделений в Бресте, Гомеле, Гродно и Новополоцке; в
2006-2010 годах – “Совершенствование национальной системы трансфера технологий
в Республике Беларусь на основе информационно-коммуникационных технологий”; в
2010-2013 годах – “Создание единой сети офисов ЮНИДО по содействию инвестициям
и передаче технологий в государствах-членах ЕврАзЭс”.
В октябре 2013 года была принята Рамочная
программа сотрудничества Беларуси и ЮНИДО на 2013-2017 годы, которая объединила
в себе пять основных сфер взаимодействия: 1) окружающая среда и энергетика,
включая ресурсоэффективное и чистое производство, управление водными ресурсами,
возобновляемые источники энергии и энергоэффективность; 2) технологическое
обучение, инновации и развитие; 3) поощрение инвестиций и трансфер технологий;
4) развитие и сотрудничество малых и средних предприятий; 5) укрепление
агропродовольственного и автопромышленного секторов. В соответствии с этим
документом Беларусь должна принять участие в реализации проекта “Озеленение
экономик в регионе Восточного соседства”, провести работу по созданию
Национальной системы технологического предвидения, а также создать Центр
международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Республике Беларусь:
«Основной задачей центра станет поддержка усилий правительства по повышению
конкурентоспособности промышленных предприятий посредством предоставления им
технической помощи» [3].
Приветствуя усилия ЮНИДО по обеспечению
экономической, социальной и экологической стабильности, в том числе посредством
развития концепции “зеленой” промышленности и инновационной деятельности, и
исходя из необходимости достижения глобального согласия в решении задачи по
обеспечению реального доступа развивающихся стран и стран с переходной
экономикой к современным “зеленым технологиям“, белорусская сторона еще в 2012
году выступила с инициативой по созданию «глобального фонда, деятельность
которого была бы направлена на повышение доступности современных технологий, в
том числе в сфере новых и возобновляемых источников энергии» [4]. Через год в
принятой на Генеральной конференции ЮНИДО “Лимской декларации” – документе,
выразившем политическую волю государств-участников содействовать достижению
всеохватывающего и устойчивого промышленного развития как основы для
обеспечения неуклонного экономического роста, – при участии белорусской стороны
нашли отражение отвечающие национальным интересам нашей страны «вопросы
развития сотрудничества со странами со средним уровнем дохода, а также
признания многообразия путей прогрессивного развития в качестве ценности
человеческой цивилизации» [5].
В апреле 2015 года белорусская сторона
предложила ЮНИДО разработать межрегиональный проект по поддержке формирования
партнерств и схем взаимодействия между странами со средним уровнем доходов,
нацеленных на содействие их инновационному развитию. Перспективными
направлениями в этой связи могли бы быть совершенствование регулятивной среды и
инфраструктуры для развития инновационного предпринимательства, так как
«Беларусь заинтересована в привлечении потенциала ЮНИДО к доработке проекта
государственной программы инновационного развития на ближайшее пятилетие,
привлечении иностранных инвесторов к коммерциализации белорусских наукоемких
технологий, совершенствовании механизмов государственно-частного партнерства» [6].
А сегодня уже Евразийская экономическая комиссия совместно с ЮНИДО
«разрабатывает программу инновационного развития трансфера технологий,
повышения потенциала поддержки деловой инфраструктуры, промышленных парков и
кластеров, а также торгового потенциала и поддержки экспорта» [7], ибо
применение наилучших практик ведущих международных организаций промышленного
развития позволит добиться эффекта встраивания и участия в мировых
производственных цепочках всех участников евразийской интеграции.
Литература
1. Фельтхэм, Р.Дж. Настольная книга дипломата / Р.Дж. Фельтхэм; Пер. с англ. В.Е. Улаховича. – 3-е изд. – Мн.: Новое знание, 2002. – 304 с.
2. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию [Электронный ресурс]. – 2016. – URL: http://mfa.gov.by/mulateral/organization/list/fdf9f9c3dd42d34e.html
3. О подписании Рамочной программы сотрудничества с ЮНИДО [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://mfa.gov.by/press/news_mfa/c689bc13beeb861e.html
4. О 40-й сессии Совета ЮНИДО [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://mfa.gov.by/press/news_mfa/eeb43a11cde58ec5.html
5. О 15-й
сессии Генеральной конференции ЮНИДО [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://mfa.gov.by/press/news_mfa/bcfc4057b2a915c1.html
6. Андрей Кобяков встретился с представителями ООН и ЮНИДО [Электронный ресурс]. – 2015. – URL: http://www.government.by/ru/content/5895
7. Пивовар, Э. ЕЭК совместно с ЮНИДО разрабатывает программу инновационного развития / Э. Пивовар // [Электронный ресурс]. – 2015. – URL: http://www.belta.by/economics/view/eek-sovmestno-s-junido-razrabatyvaet-programmu-innovatsionnogo-razvitija-152166-2015