К.э.н., доцент Спанова Б.Ж.

Карагандинский государственный индустриальный университет.

Методы стратегического управления социально-экономическим развитием регионов.

Подход к обоснованию стратегии управления развитием регионов представляет собой набор целенаправленных принципов – принципов устойчивого и прогрессивного технико-экономического воздействия на региональную социально-экономическую среду, переводящую их в систему необходимых свойств и приоритетов региональной экономики, на сценарии и механизмы реализации этих приоритетов.

Рациональное сочетание и взаимодействие методов стратегического управления развитием региона может быть обеспечено и выражено соотвстствующими приемами, управленческими технологиями, действиями, мерами, на уровне администрации региональных aкимов, в конечном итоre наполняющих реальным содержанием функции управления и стратегии, ориентированные в соответствии со своей направленностью на достижение необходимых по своим размерам резулътативностей в стратегическом периоде времени.

Экономические методы стратегического развития конкретного административно-территориального образования Республики Казахстан, по мнению автора являются в доминирующей степени влияющими на результативность осуществления стратегии развития региона по сравнению с административно-распорядительными и социальными методами. Это объясняется тем, что, например, удержание или снижение инфляции дефицитности бюджета на приемлемом для определенной ступени стратегического развития уровня, увеличение объемов налоговых поступлений и сборов в pecпубликанский, региональный и местный бюджеты должно быть связано с балансом интересов государства и хозяйствующих субъектов Внедрение нормативного метода планирования бюджетных расходов с целью стимулирования достаточности регионов, рост инвестиций, развитие рыночной и производственной инфраструктура, свое влияние на экономическую и социальную результативности оказывает прямо и непосредственным образом в отличие от социально-психологических и административно-распорядительных методов, опосредованно содействующих достижению необходимых экономических и социальных результатов в стратегическом периоде времени.

Так, имитационный способ проверки реальности осуществления функциональной или базового стратегии социально-эконочгического развития региона основывается на том, что выходные (конечные) параметры имитационной модели идентифицированы с необходимыми показателями результативности в процессе постановки задачи имитации объекта или процесса стратегического планирования, управления. При этом объективность достижения количественной и(или) качественной результативности стратегического управления процессом социально-экономического развития региона в имитационной модели подтверждается мноrократными экспериментальными проверками, в соответствии с изменениями условий, параметров той иди иной составляющей ими^тационной модели реальности достижения конечного результата.

Оптимальный способ обоснований достижения соответствующего результата и затрат, а также уровня эффективности реализации той или иной базовой, функциональной стратегии характеризует возможность достижения :максимального результата и минимальных затрат на потребление ресурсов всех видов в стратегическом периоде времени.

Прогностический cпocoб обоснований возможности и реальности достижения намеченных социальных, экономических и иных результативностей развития региона в стратегическом периоде времени, в соответствии с нашими представлениями, заключается в том, что прогнозные оценки экономического, социального, инновационного и иного характера позволяют определить действующие тенденции в регионе, свидетельствующие о необходимости принятия тек или иных новых стратегий, замены старых или реализации сформированного комплекса мер по устранению негативных тенденций, по достижению, например, целесообразного с точки зрения имеющихся ресурсов и их рационального использования объема валового регионального продукта

Аналитический способ обоснования реальности достижения необходимой социально-экономической результативности основывается на расчётах количественного характера и исрользуется в процессах анализа изменений экономических и социальных результатов, эффективности ресурсопотребления в регионе, определения и сопоставления экономических и иных индексов, уровней эффективности за различные периоды времени c целью установления резервов в использовании всех видов ресурссов, достижения намеченной стратегической цели.

Основой рационального взаимодействия элементов анализируемого механизма реализации стратегии экономического развития народного хозяйства, региона выступают обощающие (базовые) и функциональные стратегии (блок 4, рис. 2.2). При этом для каждого из таких стратегических направлений развитиях региона, как экономическое, социальное, структурно-организационное, ииновационное. маркетинговое, межрегиональное и международное, определяется своя базовая стратегия. Каждая же частная (индивидуальная) функциональная стратегия, находясь в рамках обобщающей (базовой), характеризует одну из ее сторон.

Список литературы

1. Стратегия развития Казахстана до 2030г.:проблемы и пути реализации/ В сб. научно-практической конференции, посвящённой Посланию Президента страны народу Казахстана «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»

2. Пикулькин А.В. Система государственного управления /Под редакцией проф. Т.Г. Морозовой.-М.:Закон и право, ЮНИТИ,1997.-352с.

.