Экономическая наука 13
Региональная экономика
Ситникова Екатерина
Владимировна
Россия, Оренбургский
Государственный Университет
Водные ресурсы в структуре
ресурсного потенциала региона
Ресурсный потенциал относится к числу важнейших факторов экономического
развития региона и страны в целом. Многие исследователи ресурсный потенциал
рассматривают с точки зрения включения в него таких структурных элементов как:
трудовые, материально-технические, производственные, природные ресурсы и т.д. Здесь необходимо остановится более подробно на том, что
понимается под таким экономическим понятием как «потенциал». Потенциал
(от лат. Potentia - сила, мощь) означает совокупность имеющихся средств,
возможностей в какой-либо сфере (области) [1,2]. Проанализировав использование данного термина в
экономической литературе, нами выявлено, что наиболее распространенные значения
этого понятия представлены как совокупность, мощность, возможность,
способность, потенция, эффект, производительность. В сущностном экономическом
определении категории «ресурсный потенциал» многие экономисты сходятся во
мнении и характеризуют его как совокупность природных и техногенных
материальных элементов, которые могут быть использованы человеком для своей
жизнедеятельности и вовлечены в процесс труда для производства различных благ
(потребительных стоимостей) [1,4].
Возвращаясь к предмету нашей научной
публикации, хотелось бы отметить, что водные ресурсы являются наиважнейшим
элементом ресурсного потенциала. Воды являются
важнейшим компонентом окружающей природной
среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым ресурсом. Они
используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на ее
территории, обеспечивают экономическое, социальное, экологическое благополучие
населения, существование животного и
растительного мира. Уникальность вод, как природного ресурса, состоит в том,
что они не просто позволяют обеспечивать социальную стабильность территорий, но
также способны приносить ощутимый экономический эффект. По мере развития
производительных сил взаимодействие человеческого общества с природной средой
постоянно расширяется, во многих случаях приводя к улучшению ее состояния, но
вместе с тем, часто оказывая и негативное воздействия, связанные с истощением,
загрязнением природных ресурсов. В этой связи весьма острой является
необходимость разработки эффективного экономического механизма управления
использованием природных ресурсов.
В научных
работах существуют два подхода к определению понятия «водные ресурсы» [3,4]. Согласно первому подходу, в более
широком смысле слова под водными ресурсами следуют понимать фактически все
природные воды, находящиеся в свободном состоянии в окружающей среде, т.е. Воды
и гидросферы. При таком подходе в водные ресурсы входят воды Мирового океана,
поверхностные воды, вода, заключенная в ледниках и снеге.
При втором подходе, в узком смысле
слова под водными ресурсами понимают
пресные и минерализованные, естественные и преобразованные природные воды,
которые используются в настоящее время в заданных целях и могут быть
использованы в ближайшей и обозримой перспективе. Именно в таком понимании нами
в дальнейших исследованиях и будут рассматриваться водные ресурсы, так как
данный подход отражает ценность водных ресурсов для экономики региона в целом.
В силу множественности вариантов
использования, вода является самым потребляемым в мире ресурсом. По наиболее
часто приводимым в научной литературе данным, общее потребление воды в мире
почти в 100 раз превышает потребление других видов природных ресурсов.
Главная водная проблема для
территории России - загрязнение рек и водоемов отходами хозяйственной
деятельности, прежде всего сточными водами, а также смывом загрязненных веществ
с сельскохозяйственных угодий и урбанизированных территорий. При этом, несмотря
на обилие водных ресурсов, по причине повсеместного загрязнения качество вод
постоянно снижается. Ухудшение экологической обстановки вообще, и сильное
загрязнение поверхностных и подземных вод в частности, резко осложняет условия
водопользования. Загрязнение водных объектов приводит к дефициту вод
используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сокращению
рыбопродуктивности рек и другим негативным последствиям.
В этой связи, наличие утвержденного законодательством определение
водных ресурсов и способов их использования является ключевым вопросом при
определении основных границ, в рамках которых возможна разработка и формирование
новой системы эффективного управления использованием и охраной
водных ресурсов.
Мы считаем, что подходить к
исследованию эффективного использовании водных ресурсов необходимо с учетом
общего методологического подхода в исследовании всего ресурсного потенциала,
так как они, водные ресурсы, являются неотъемлемой частью данного вида
потенциала и также как трудовые ресурсы, материально-технические ресурсы,
земельные ресурсы должны быть включены в общую систему обеспечения
социально-экономической устойчивости региона.
Список
использованной литературы
1) Авдеенко, В.Н.
Производственный потенциал промышленного предприятия / В.Н. Авдеенко, В.А.
Котов.-М. : Экономика, 2003.-286 с.
2) Артамонов, О.В.
Социально-экономическая оценка потенциала регионов / О.В. Артамонов // Вестн.
Мгу. Сер. 6, Экономика.-2005. -№ 6.-с.18-22.
3) Водные ресурсы:
рациональное использование /Е.П. Ушаков, А.А. Голуб, Ю.П. Беличенко и др.-
М.:Экономика,2007.-126 с.
4) Шаталова Т.Н., Чебыкина М.В.
Ресурсный потенциал сельскохозяйственных предприятий. Оренбург-1999