Экономические науки/15. Государственное регулирование экономики

Калашникова И.Р., д. э. н., доцент Головинов О.Н.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган – Барановского, Украина

Инновационная составляющая стратегии развития города Донецка до 2020 года

Происходящие в мире политические процессы и усиление международной конкуренции, изменения в экономике Украины влекут за собой постоянно возникающие многочисленные проблемы в развитии городов и регионов. Не ушел от этих проблем и г.Донецк. Для решения насущных проблем и определения приоритетов развития города на перспективу назрела необходимость в разработке стратегического инновационного плана развития г. Донецка на период до 2020 года.

Основная цель инновационного развития экономики города – переориентация производственного потенциала, сферы услуг на создание конкурентоспособной продукции (услуг) путем модернизации имеющихся мощностей, нового строительства, реструктуризации хозяйственного комплекса города. Для определения тенденций инновационного развития экономики были использованы показатели, отражающие сущность этих процессов и учитывающие реальное наличие информации для их расчета. Перспективы развития научно-технической и инновационной деятельности основываются на ретроспективном анализе хозяйственного комплекса города за 10-летний период, на использовании положений «Программы научно-технического развития Донецкой области на период до 2020 года», прогнозных расчетах, соответствующих документах центральных органов власти, мировых тенденциях. В результате анализа значений этих показателей за 2000-2005 гг., обследования предприятий и организаций, опроса экспертов были разработаны, как упоминалось выше, два сценария инновационного развития - активный и инерционный. Активный сценарий предполагает разработку и выполнение мероприятий по достижению целевых значений показателей. Инерционный сценарий воспроизводит развитие экономики города исходя из существующих тенденций, поэтому он не рассматривается в окончательной Стратегии.

В соответствии с активным сценарием количество научных организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по сравнению с 2005 г., принятым за базовый, в 2010 г., увеличится с 54 до 55 единиц. К 2015 г. возможно, при определенной государственной поддержке, увеличение их количества до 58 единиц, а к 2020 г. до 60 единиц. Анализ показал, что в число учреждений, осуществляющих научные исследования и разработки, входят высшие учебные заведения, которые не всегда получают гранты, что «рвет» динамику показателей. Особенно это касается частных вузов, которые нерегулярно получают и бюджетное финансирование на научные исследования. Аналогичные процессы будут происходить и с численностью работников основной деятельности организаций, осуществляющих научные исследования и разработки: в 2010 г. численность по сравнению с 2005 г. уменьшится с 5603 человек до 5010 человек, затем значения этого показателя будут возрастать и к 2020 г. достигнут значения 2005 г. Общая сумма средств, направленных на создание новой техники и технологий, в 2005 г. составляла 0,023 млрд.грн. Активным сценарием инновационного развития экономики г. Донецка предполагается увеличение значений данного показателя поэтапно: до 0,11 млрд. грн. в 2010 г. (за год); 0,12 млрд. грн. в 2015 г. и 0,14 млрд.грн. в 2020 г. Достижение значения показателя 0,11 млрд.грн. в год в 2010 г. будет возможным, если среднегодовые темпы его прироста к предыдущему году за период 2006-2010 гг. составят 36,6%. При этом общая сумма средств, направляемых на создание новой техники и технологий, за 2006-2010 гг. составит 0,325 млрд. грн. Достижение значения рассматриваемого показателя в 2015 г. 0,12 млрд.грн. в год возможно при среднегодовом темпе прироста к предыдущему году 1,76%. Общая сумма необходимых средств на создание новой техники и технологий за 2011-2015 гг. должна составить 0,58 млрд.грн. Аналогично значение 0,14 млрд. грн. в год может быть достигнуто в 2020 г., если среднегодовые темпы прироста к предыдущему году составят в 2016-2020 гг. 3,1%. Общая сумма средств, направляемых на создание новой техники и технологий за 2016-2020 гг., будет равна 0,658 млрд.грн. Всего в соответствии с активным сценарием инновационного развития экономики г. Донецка на создание новой техники и технологий потребуется 1,563 млрд.грн. в течение 2006-2020 гг.

Предусматривается значительный рост количества больших и малых предприятий, осуществляющих технологические инновации, так, их количество в 2020 г. вырастет в 4,8 раза по сравнению с 2005 г., в 3,6 раза по сравнению с 2010 г., в 1,8 раза по сравнению с 2015 г. Количество всех предприятий, осуществляющих информатизацию, предусматривается увеличить с 1816 единиц в 2005 г. до 2400, 3250, 4800 единиц в 2010, 2015, 2020 гг. соответственно.

К 2020 г. предполагается увеличить долю инновационной продукции в общем объеме реализованной продукции промышленности до 15% (в 2005 г. она составляла 3,6%).

Важной характеристикой инновационного развития является доля инновационной продукции, претерпевшей существенные изменения, в общем объеме реализованной инновационной промышленной продукции. В 2005 г. величина указанного показателя составляла 76,7%, в 2020 г. предполагается увеличить до 86%.

Эффективным инструментом инновационного развития являются научные и научно-технические региональные программы по приоритетным направлениям научной и инновационной деятельности. В соответствии с активным сценарием.

Литература:

1. http://www.don.ua/news/news.php?razdel=12&news_id=7052&archiv=0

2. http://innov.dn.ua/statyi/42-strategiya-razvitiya-goroda-donecka-do-2020-goda.html