Экономические науки/6 Маркетинг и
менеджмент
К.э.н. Егорушкина Т.Н., к.т.н.
Панферова Е.В.
магистр. Куракова А.К., магистр.
Полячкова Д.В.
Тульский филиал ФГБОУ
ВО «Российский экономический
университет им.
Г.В.Плеханова»
Анализ современных подходов к разработке
стратегии
антикризисного управления в российской и
зарубежной практике
В условиях кризиса и риска основной
целью антикризисного управления является их предупреждение и преодоление
социально-экономических последствий в случае их наступления. Поэтому, одной из
наиболее важных проблем в теории антикризисного управления, как в России, так и
за рубежом является детальное изучение сущности риска и кризиса, определение их
видов и разработка соответствующих антикризисных стратегий.
История многих стран свидетельствует о
том, что каждой из них приходилось переживать глубокие спады в различных
отраслях экономики, массовую безработицу, голод, социально-политические и
межнациональные конфликты. Одни государства с большим трудом преодолевали
вызванные кризисы, другие с легкостью справлялись с ними. Достижение
устойчивого роста и обеспечения общегосударственного благосостояния во многом
определяется финансово-экономическим положением субъектов хозяйствования.
Изучение зарубежных исследований в области экономики позволяет говорить о том,
что имеет место быть большой практический опыт в мероприятиях, политике и
тактике работы с экономической неустойчивостью.
Несмотря на различие в трактовке и
сущности понятия «кризис» у зарубежных исследователей, большинство из них
единодушны в том, что под кризисом следует понимать некую нестабильную
ситуацию, имеющую негативные последствия. Вместе с тем, необходимо отметить,
что существует и иное представление о кризисе, в соответствии с которым
критическая или нестабильная ситуация связана не только с негативными
социально-экономическими последствиями, но и с обновлением и развитием.
Стратегия антикризисного управления в
зарубежных компаниях является комбинацией стадий жизненного цикла и интенсивной
конкуренции. Конкурентные преимущества корпораций зависят от имеющихся в ее
распоряжении ключевых факторов успеха [3]. Существенное место за границей
отводится и системе управления персоналом, т.к. трудовые ресурсы являются
наиважнейшим фактором при оценке стратегии и перспектив развития организации.
Целью анализа становится рассмотрение рабочей силы, недостатки в образовании,
слишком низкий (высокий) уровень заработной платы, недостаток (избыток) рабочей
силы, потенциала и пр. Также имеют место и иные моменты в организационном
управлении, на которых обращают внимание антикризисные менеджеры и руководители
зарубежных фирм. При этом серьезные изменения в условиях
неопределенности, риска и целевой направленности современного бизнеса влечет за
собой совершенно новую расстановку приоритетов в выборе целевых и
контролируемых показателей, а также используемых методов и инструментария
финансового анализа [2]
Проблемы антикризисного управления
рассматривались множеством ученых, в том числе и западных: И. Ансоффом, П.
Друкером, Ф. Котлером, М. Мексоном, М. Портером и пр. В работах ученых антикризисное управление
рассматривается для организаций, осуществляющих свою деятельность в
сформировавшейся рыночной среде.
В отечественной науке можно назвать
таких исследователей как А.З. Бобылева, А.Г. Грязнова, Н.А. Новицкий, Р.А.
Попова, Д.Е. Сорокина, Г.Б. Юн и пр. Вместе с тем, российскими учеными еще
недостаточно изучены теоретические вопросы специфики осуществления
антикризисного управления в стране и в отдельном хозяйствующем субъекте,
работающем в условиях несовершенного рынка, а также направлено на расширение
состава факторов, оказывающих влияние на развитие коммерческого предприятия и
поиск соответствия современному периоду экономического развития нашего
государства эффективных антикризисных мер [1, с. 77-84].
В западной экономической теории термин
«антикризисное управление» имеет несколько синонимов:
1)
«turn around management» («антикризисное
управление») – процесс, посвященный финансовому оздоровлению организации;
2)
«корпоративное оздоровление» –
осуществление комплекса антикризисных мер для оздоровления организации силами
руководства или консалтингового законодательства;
3)
«финансовое оздоровление» - описание
процесса оздоровления финансов предприятия [6].
Есть
еще термин «риск-менеджмент». Он определяется как систематический процесс
идентификации, анализа и реагирования на потенциальные риски. Он направлен на
максимизацию вероятности наступления событий, противоречащих целям предприятия.
На управлении рисками строится система превентивного антикризисного управления
[7].
Несмотря
на большое разнообразие формулировок, можно выделить следующие специфические
черты антикризисного управления:
1)
целью антикризисного управления является обеспечение устойчивого положения
организации в условиях динамично меняющейся внешней среды,
2)
своевременное, адекватное и эффективное реагирование на негативные изменения
внешней среды,
3)
основой антикризисного управления является процесс постоянного поиска инноваций
во всех областях деятельности организации,
4)
реализация антикризисного управления должна быть частью общей организационной
стратегии.
Таким
образом, антикризисное управление – это многоплановый процесс, который включает
в себя комплекс мероприятий по своевременной идентификации признаков
потенциальных кризисов, их преодоление, и разработку антикризисной стратегии, и
устранение негативных последствий кризисных ситуаций.
Зарубежная
практика антикризисного управления различает экспресс-анализ состояния
предприятия, то есть экспертная оценка, и диагностику кризисного состояния
компании. Проведение экспресс-анализа нацелено на быстрое выявление причин
кризиса и принятие оперативных управленческих решений. Важнейшим условием
проведения экспертной оценки является обеспечение достоверности получаемой
информации. Данная методика включает в себя изучение сводной финансовой
документации за последние три года, бизнес-плана предприятия, договоров и
контрактов, данных о клиентах и поставщиках, последних отчетов руководства и
прочих материалов. Сроки проведения экспресс-диагностики зависят от сложности и
масштабов экономической деятельности.
Диагностика
кризисов в организации является совокупностью методов, направленных на
выявление проблем, слабых и узких мест в системе управления, которые являются
основными причинами неблагополучного финансового состояния и других негативных
показателей деятельности. Диагностику, в отличие от метода экспресс анализа,
можно понимать, как оценку деятельности предприятия с точки зрения получения
общего управленческого эффекта, определения отклонений, существующих параметров
системы от первоначально заданных, а также с точки зрения функционирования
организации в подвижной, имеющейся внешней среде с целью предупреждения
кризисов.
Рассмотрим
современный зарубежный опыт. Вообще, институт несостоятельности является одним
из важных направлений в зарубежной практике антикризисного управления. Эволюция
зарубежного законодательства о несостоятельности имеет более глубокие корни,
чем кажется на самом деле. Начиная с эпохи Римской Империи, банкротство
рассматривалось как акт мошенничества со стороны должника. Римское право,
ставшее источником всего Европейского законодательства, предусматривало
наказание за банкротство в виде обращения банкрота в раба или публичной казни
через четвертование. Более поздний закон от 105 года до н.э. смягчил наказание,
ограничив «виновного» потерей гражданства, запретом на браки со свободными
гражданами и ограничением занятия неквалифицированным физическим трудом.
В
средние века обращение с несостоятельными должниками приобрело характер
общественного порицания и позора. Например, в средневековых городах Франции
банкроты должны были все время носить зеленые колпаки, и каждый мог бросить в
него камень [5, с.19-20].
Многолетним
и богатым опытом государственного регулирования банкротства обладает, как
принято, в США. С 1943 года, роль Государственного органа по банкротству в
Соединенных Штатах выполняла комиссия по биржам и ценным бумагам (US
Securities and Exchange Commission – SEC). С 1938 года ее
функции зафиксированы в Кодексе о банкротстве. С 1983 года здесь появляются
Государственные Федеральные Арбитражные Управляющие, являющиеся
государственными служащими Министерства Юстиции США. Годом позже в силу вступил
в силу обновленный Кодекс о банкротстве США, одной из отличительных черт
которого стало лишение судей по банкротству права назначать или утверждать
назначение арбитражных управляющих. Причиной тому стала возрастающая коррупция
среди судей по банкротству. Стоит отметить, что юридическое банкротство в США
сегодня не имеет полного единообразия доктрин с отечественным
законодательством. Правовое регулирование несостоятельности субъектов,
являющихся гражданами, либо расположенных на территории Америки и находящихся в
их юрисдикции, осуществляется специализированными судами по делам о
банкротстве.
Понятие
кризиса за границей также отличается от отечественного понятия. В частности, за
рубежом широко используется классификация кризисов на: внезапные и тлеющие.
Причем, на долю тлеющих кризисов приходится более 70% всех кризисов организаций
в мире [4].
Внезапный кризис
– это нечто непредвиденное и внезапное, нарушение экономической деятельности,
которое нельзя было спрогнозировать. Тлеющий
кризис, в свою очередь, это проблема скрытого существования и развывшаяся
со временем, но о которой никто до ее проявления не подозревал, и которая может
привести к превышающим всякие ожидаемые размеры убытки и прочие угрозы.
Развитие тлеющего кризиса, как правило, является длительным процессом.
Одна
из главных проблем кризисных процессов является несостоятельность предприятий.
В течение последних 40 лет, в рамках ЕС прилагались усилия по унификации правил
осуществления процессуальных действий в делах о несостоятельности, одновременно
затрагивающие юрисдикции нескольких стран-членов ЕС.
В
1960 году по решению Еврокомиссии был создан Комитет экспертов по банкротству.
Потребность в такой структуре появилась по той причине, что вопросы
несостоятельности были исключены из разрабатываемой тогда Конвенции по
Юрисдикциям и Исполнению Судебных Решений по Гражданским и Коммерческим Делам
(подписана в Брюсселе в 1968 году, известна как Брюссель-I) и вопросы несостоятельности
предполагалось урегулировать в рамках ЕС отдельно [7, с. 255].
Комитет
по Банкротству разработал свои предложения и представил их Еврокомиссии в 1970
году. К 1980 году пересмотренный вариант был подготовлен и направлен на
одобрение Совета глав государств-членов ЕС. Совет ЕС принял предложения
Комитета по банкротству за основу и в 1982 году опубликовал их как проект для
рассмотрения странами-членами ЕС под названием «Банкротство, мировые соглашения
и аналогичные процедуры». В 1985 года вся дальнейшая работа с данным документом
была прекращена. В 1990 году была подготовлена и принята Европейская Конвенция
по некоторым международным аспекта банкротства, известная также как «Стамбульская
Конвенция» [7, с. 16]. Основным условием вступления в силу данного документа
была ее ратификация не менее чем тремя государствами. Документ был подписан
представителями восьми государствами, а ратифицирована лишь одним. По этой
причине она так и не вступила в силу. Хотя, эффект от Конвенции был, - она
регламентировала в ЕС работу по международным аспектам несостоятельности.
Позднее,
по инициативе Финляндии и Германии, Комиссия ЕС представила на рассмотрение
Совета ЕС проект Регламента процедур несостоятельности, который был единогласно
принят Советом в 2000 году, а вступил в
силу 31 мая 2002 года. Целью данного регламента не была гармонизация всего
правового поля несостоятельности, а во внесении в это поле принципа
универсальности с некоторыми исключениями. Изучая степень соотношения данного
документа с аналогичными конвенциями, надо отметить, что правила осуществления
транснациональных процедур несостоятельности за рубежом могут служить
антикризисному правлению и составлять комплекс мероприятия по оценке
вероятности и последствий потенциальных кризисов, реализации планов и
мероприятий по предупреждению и преодолению и недопущению кризисов в будущем.
В
Австралии, государственным органов по банкротству является государственная
Комиссия по корпоративным делам, которая имеет полномочия анализировать
финансовое состояние организации, которые подвержены процедуре
несостоятельности, делать заключения о мере ответственности директоров должника
за доведение организации до плачевного состояния, дисквалифицировать виновных
директоров самостоятельно или через суд.
В
Великобритании роль государственного органа по банкротству выполняет Служба
несостоятельности, входящая в систему Министерства торговли и промышленности.
Здесь орган осуществляет лицензирование специалистов по банкротству,
осуществляет контроль за процессом
выдачи этих лицензий, занимается получением статистических данных от судов и от
назначенных арбитражных и конкурсных управляющих для составления базы данных не
только по количеству и отраслевой принадлежности банкротств, но также по
результатам решений дел о банкротстве.
В
Канаде также существует специализированный государственный орган по делам о
банкротстве, но он подчинен непосредственно Правительству страны и называется
«Институтом суперинтендантов по несостоятельности». В компетенцию его входит также лицензирование
деятельности, обработка и контроль соблюдения единого профессионального
стандарта арбитражных и конкурсных управляющих, возбуждение дел о банкротстве и
пр.
Таким
образом, видно, что за границей институт банкротства находится в рамках
законодательного регулирования, обусловленный имеющимся опытом антикризисном
управлении.
Надо сказать, что мировая практика
по регулированию антикризисных мер доказала необходимость качественного
преобразования управления субъектами рынка. Исключительное значение в кризисной
ситуации, приобретает необходимость радикальных изменений в менеджменте,
подготовке управляющих, способных эффективно действовать в любой рыночной
обстановке и способных предотвратить появление негативных явлений в бизнесе. В
то же время надо отметить, что зарубежный накапливался в других экономических условиях:
наличие равновесного рынка, иного менталитета нескольких поколений, проживших в
рыночных условиях и пр. В связи с чем необходима его адаптация к российским
условиям.
Таким образом, теория и
практика антикризисного регулирования имеет богатую историю. В странах с
развитой рыночной экономикой накоплен богатый опыт как предотвращения, так и
преодоления кризисных ситуаций на макро- и микроуровнях. Опыт антикризисного регулирования экономики, финансов,
социальной политики в странах с развитой экономикой имеет не только
национальное, но и большое международное значение, представляя ценность для
России.
1.
Белоус Е.В. Антикризисное управление:
зарубежный опыт и российская практика // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия
«Экономика и экологический менеджмент», - 2014. - №3. – С. 77-84.
2.
Егорушкина Т.Н. Применение методов и
инструментария финансового анализа в условиях неопределенности и риска // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – Т. 13. –
С. 1796–1800. – URL: http://e-koncept.ru/2015/85360.htm.
3.
Жарковская Е.П. Антикризисное
управление: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности
«Антикризис. упр.» и другим эконом. специальностям / Е. П. Жарковская, Б. Е.
Бродский, И. Б. Бродский. — 7-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство
«Омега-Л», 2014. — 467 с.
4.
Коротков, Э. М. Антикризисное
управление: учебник для бакалавров / Э. М. Коротков. — М.: Издательство Юрайт,
2014. — 406 с.
5.
Литвинов А.В. Международный
инструментарий для разрешения проблем банкротства: Учебно-методическое пособие.
М.: Изд-во МАРТИТ, 2013. - 65 с.
6.
Файншмидт Е.А, Юрьева Т.В. Зарубежная
практика антикризисного управления. Учебно-методический комплекс. – М.:
Изд.центр ЕАОИ, 2015. – 273 с.
7.
Файншмидт Е.А. Кризис-менеджмент: учеб.
пособие, - М. – 2014. – 399 с.
8.
Файншмидт Е.А. Трансграничная несостоятельность: учеб.
пособие. – М. – 2014.
– 26 с.