Л.А. Мельникова,

к. э. н., доцент Департамента учета, анализа и аудита, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Москва)

 

МСФО и РСБУ: пути конвергенции, проблемы и сложности

Международные Стандарты Финансовой Отчетности (МСФО) представляют собой признанную систему учета и отчетности во всем мире. Внедрение МСФО позволяет странам и компаниям предоставлять данные системы бухгалтерского учета и финансовую отчетность в более точной и достоверной форме. Совет по Международным Стандартам Бухгалтерского Учета / International Accounting Standard Board (IASB) является органом регулирования международных стандартов, который ставит перед собой задачу по способствованию развитию МСФО.

Данный факт предоставляет возможность финансовому рынку становиться более прозрачным, ответственным и эффективным. Следует отменить, что для работы Совета является важным осуществление контроля за регулированием требований и основных правил в части публикаций по глобальным стандартам бухгалтерского учета в более понятной и доступной форме для всех заинтересованных пользователей.

В Российской Федерации программа перехода на МСФО была начата в 1998 году, что обусловлено тем фактом, что у российских правовых систем существует множество разногласий с рядом пунктов и правил международной системы учета.

Применение МСФО может быть произведено только в случае полного пересмотра всей концепции и системы бухгалтерского учета в России, поскольку резкий переход скажется негативно на качестве финансовой отчетности российских организаций. Регулирующие органы Российской Федерации придерживается процесса поэтапного осуществления введения и внедрения бухгалтерского учета и правовых изменений.

В России система бухгалтерского учета на протяжении длительного времени существовала в условиях плановой экономики. Главным пользователем данных, сформированных в бухгалтерском учете и системе отчетности, являлось правительство, которое представлено секторными министерствами, агентствами и органами планирования, статистики и финансами. Государственная система финансового контроля в ходе своей работы, в основном, делала упор на разрешение различных конфликтов и проблем в части идентификации отклонений от предписанных моделей экономического поведения компаний.

Изменения в системе общественных отношений, в сочетании с гражданской и правовой средами, обусловлены потребностью в соответствующем преобразовании бухгалтерского учета. Процесс преобразования национальной системы учета подразумевает под собой процесс контроля за полноценным функционированием экономической реформы в Российской Федерации. С целью внесения изменений и разъяснений по сложившейся ситуации, Программа бухгалтерской реформы была подготовлена, издана и принята на основании требований Международных Стандартов Финансовой Отчетности. Цель данного преобразования бухгалтерского учета и системы отчетности заключается в том, чтобы произвести полный пересмотр национальной системы учета в соответствии с требованиями экономического рынка и Международных Стандартов Финансовой Отчетности. Необходимо отметить три основных цели бухгалтерской реформы:                       

1.                Создать систему бухгалтерского учета и отчетности, которая предоставляет полезную информацию пользователям и прежде всего инвесторам.

2.                Гарантировать последовательность бухгалтерской реформы в России и главных тенденций в процессе гармонизации МСФО.

3.                Обеспечить методологическую помощь организациям по наилучшему восприятию, внедрению и применению преобразованной модели.

Для приведения национальной системы учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и МСФО, реформа должна быть проведена в 5 различных областях:

1.                Улучшение правового регулирования,

2.                Формирование нормативной базы (стандарты),

3.                Методологическая поддержка (инструкции, руководство, комментарии),

4.                Укомплектование персоналом (формирование бухгалтерской профессии, бухгалтерского обучения и профессионального развития);

5.                Международное сотрудничество (активная работа в международных организациях; взаимодействие с национальными организациями, которые ответственны за развитие стандартов бухгалтерского учета).

Методологическая поддержка бухгалтерской реформы включает в себя создание инструкций, руководства и комментарии, а также тесно взаимосвязана и коррелирует с проведением обучения персонала, который непосредственно связан в ходе своей работы с бухгалтерским учетом и отчетностью.

Выполнение задачи по улучшению качества обучения в учреждениях основного профессионального образования, вторичного специального и высшего профессионального образования лежит в преобразовании образовательной реформы, а также внесения ряда нововведений в соответствии с происходящими изменениями в сфере регулирования. Российская система учета близка к европейской модели, которая характеризуется:

1.                концентрацией внимания на финансовой отчетности в целях удовлетворения информационных потребностей государственных налоговых и других органов,

2.                обязательством установленных принципов ведения операций;

3.                обязательном использованием плана счетов, одобренного государством и другими учреждениями.

 В России один из самых рациональных способов принятия МСФО и их использования нацелен на формирование финансовой информации высокого качества в полном соответствии с требованиями МСФО. Данный подход основывается на постепенном улучшении российских правил бухгалтерского учета и отчетности. Подобный метод внедрения международных стандартов совместим с подходом большинства европейских стран, включая более близкую экономическую интеграцию, гармонизацию систем учета и отчетности.

Особенно важно отметить, что для достижения результата должна быть достигнута возможность сопоставимости финансовой отчетности российских и иностранных компаний, а также ее применения. В процессе дальнейшей реформы является целесообразным принятие ряда следующих действий:

1.                обеспечение последовательности российской системы бухгалтерского учета в соответствии с общепринятыми требованиями к бухгалтерскому учету и финансовой отчетности в мире;

2.                формирование модели по обеспечению сосуществования и взаимодействия налоговой системой и системы учета и отчетности;

3.                введение процедуры по приспособлению бухгалтерской отчетности;

4.                пересмотр принятых методов оценки активов и пассивов;

5.                установление механизмов по гарантированию прозрачности (публичности) финансовой отчетности.

Основной элемент процесса преобразования бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами основывается на развитии новых стандартов и правил бухгалтерского учета, а также пересмотре ранее одобренных инструкций и стандартов для их внедрения на практике. Переориентация контроля в области регулирования, осуществляемого Министерством финансов, должна быть нацелена на регулирование процесса бухгалтерского учета.

 

Cписок используемых источников

 

1.       Петров А.М. Проблемы составления консолидированной отчетности на этапе автоматизации / Международный бухгалтерский учет. 2011. № 33. С. 2-10.

2.       Петров А.М. Теоретико-методологические основы организации бухгалтерского учета расчетов и налогового планирования в корпоративных системах сферы услуг / монография / А. М. Петров. Санкт-Петербург, 2008. Сер. Библиотека Евразийского международного научно-аналитического журнала Проблемы современной экономики

3.       Петров А.М., Антонова О.В. Концептуальные подходы к анализу платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия / Вопросы экономики и права. 2013. № 60. С. 93-97.

4.       Петров А.М., Коняхин А.Н. Методика и практика подготовки первой отчетности по МСФО в группе компаний / Монография / Москва, 2015.

5.       Петров А.М., Лымарь М.П. Cравнительный анализ бухгалтерского учета активов в России и Китае / Международный бухгалтерский учет. 2014. № 27. С. 34-48.

6.       Петров А.М., Лымарь М.П. Состав бухгалтерской отчетности в России и Китае / Международный бухгалтерский учет. 2014. № 31. С. 28-37.

7.       Петров А.М., Лымарь М.П. Сравнительная характеристика основных положений законов, регулирующих бухгалтерский учет в Китае и России / Международный бухгалтерский учет. 2013. № 40. С. 52-60.

8.       Петров А.М., Мельникова Л.А. Затраты и расходы в системе бухгалтерского учета и налогообложения / Проблемы современной экономики. 2013. № 4 (48). С. 179-183.