Агыбаева Л.Е.

Казахский Гуманитарный Юридический университет, Казахстан

Научный руководитель Тастанова М.М.

Казахский Гуманитарный Юридический университет, Казахстан

Журналисты в период вооруженных конфликтов

Журналист всегда в гуще жизни, на острие самых новых событий. [1.3]. Мы редко задумываемся о журналистах, работающих в зонах боевых действий. В силу природы своей работы, они неизбежно подвергаются опасностям: и вместо того, чтобы бежать из зоны действий, они туда стремятся.

О самых чудовищных и масштабных нарушениях прав человека во время немеждународных вооруженных конфликтов становится известным благодаря средствам массовой информации.

Права журналистов, выполняющие профессиональные обязанности в районе вооруженного конфликта защищаются Женевскими Конвенциями «Меры по защите журналистов», Конвенцией о защите журналистов ООН, национальными актами государств.

Впервые права журналистов были закреплены в ст. 13 Гаагского положения о законах и обычаях войны (приложение к Гаагским конвенциям 1899 и 1907гг.), а также в Женевской конвенции от 27 июля 1929г. об обращении с военнопленными, где говорится о «газетных корреспондентах».[4]

Журналисты – та категория лиц, следующих за вооруженными силами, и при захвате лица имеют те же права, что и военнопленные, сохраняя статус гражданского лица.[5]

Следует различать две категории журналистов: военных корреспондентов и «свободных» гражданских журналистов.[5]

Военные корреспонденты – это журналисты, аккредитованные при вооруженных силах, получившие от этих вооруженных сил разрешение следовать за ними, но не входящие непосредственно в состав этих вооруженных сил.

У журналистов при себе должно быть удостоверение, подтверждающее статус.[5]

Военные корреспонденты «тесно сотрудничают с вооруженными силами и пользуются их поддержкой, в том числе материальной».

Все остальные журналисты ,не военные корреспонденты, относятся к числу «свободных» или гражданских журналистов.

Журналист, находящийся в опасной командировке в зоне боевых действий, является гражданским лицом, он пользуется всеми правами, предоставляемыми гражданским лицам как таковым, то есть на него распространяется общая защита предоставляемым гражданским лицам.[1]

Данные положения конвенций не отвечают современным требованиям, так как особая защита предоставляется журналистам только на период задержания и защитой пользуются только те журналисты, которые аккредитованы при вооруженных силах.

Защита журналистов зависит и от вида вооруженных конфликтов – международного характера либо же конфликт немеждународного характера.

Журналист во время работы в районе вооруженных конфликтов может лишиться de jure и de facto [1].

Корреспондент может лишиться de jure когда он принимает непосредственное участие в военных действиях (использование оружия или насильственных действий в отношении противника).

Журналист может лишиться de facto , если он следует за военным формированием, находясь от него на слишком близком расстоянии, либо приближается к военным объектам.

В частности, журналисты не должны быть объектом нападения (статья 51, пункт 2 Протокола I); имеют право на то, чтобы к их собственности относились с уважением, если она не имеет военного характера (статья 52).

Журналист наделяется статусом гражданского лица независимо от гражданства: защита предоставляется гражданским лицам независимо от их гражданства.

Международный Комитет Красного Креста поддерживает журналистов, оказавшихся в затруднительной ситуации - с 1985 года у них работает горячая линия, куда не только журналисты, но и родственники и работодатели могут заявить о пропаже, ранении журналиста и т.д. При этом это гуманитарная услуга МККК.[ 2]

Согласно положениям международного гуманитарного права журналист защищен «не хуже и не лучше», чем любое другое гражданское лицо. [1] Исключение для военных корреспондентов лишь в том, что они имеют статус военнопленного в случае взятия в плен.

Необходимое осуществление защиты журналистов в период вооруженных конфликтов в первую очередь зависит от руководства государств, принимающих эти нормы.

В Казахстане права и обязанности журналистов регулируются Законом «О средствах массовых информации».

Запреты журналистам на получение информации незаконным способом, регулируемых 172 статьей УК РК [2].

Созданную на национальном уровне базу для защиты журналистов во время вооруженных конфликтов необходимо расширить.

Ни в одном законодательстве Республики Казахстан пункт о журналистах, осуществляющих профессиональную деятельность в опасной командировке в районе вооруженного конфликта не имеется.

Следует не только расширить уже существующую международную базу для защиты журналистов в период вооруженных конфликтов, но в тоже время строго следить за соблюдением уже существующих норм, ужесточив наказание за несоблюдение норм.

Литература:

1. Свитич Л.Г. «Профессия:журналист»,Аспект-пресс,2003

2. Уголовный Кодекс Республики Казахстан,2015

3. Закон РК «О средствах массовой информации” ,1999,с изм. 2014

4. Ситников В. Техника и технология СМИ: Периодическая печать. М.: Фак-т журн. МГУ, 2002.

5. Конвенция о защите журналистов ООН,1971.