Секція 6.Маркетинг и менеджмент

Зелікман В. Д., Рубець О. Ю.

Національна металургійна академія України

Оцінка якісних показників ефективності діяльності неприбуткових організацій

Інтенсивний розвиток громадянського суспільства призвів до існування великої кількості некомерційних неприбуткових організацій різних типів та форм власності. Ці організації переслідують найрізноманітніші соціальні, добродійні, культурні, освітні та інші суспільно корисні та значні цілі, досягнення яких, як правило, вимагає певних матеріальних і фінансових ресурсів. Фінансування діяльності таких організацій забезпечується за рахунок держави, внесків юридичних і фізичних осіб, які, природно, зацікавлені в максимально ефективному використанні одержувачами наданих засобів та отриманні від цих некомерційних організацій відповідних фінансових звітів.

Таким чином, ситуація, що склалася на сьогодні, призводить до підвищення значущості об’єктивної оцінки діяльності певної неприбуткової організації не лише з точки зору політичних, соціальних, психологічних та інших суспільно значущих результатів цієї діяльності, але і з точки зору економічної ефективності використання залучених фінансових ресурсів.

На сьогодні оцінка ефективності діяльності неприбуткових організацій здійснюється, як правило, на основі визначення якісних показників – оцінки рівня організаційного розвитку некомерційних організацій за методикою К. МакНамари [1], чинників внутрішнього середовища організації з точки зору їх впливу на її зовнішнє середовище за методикою А. Вакуленко [2] та ін.

В результаті аналізу розглянутих методик з урахуванням сучасних особливостей діяльності неприбуткових організацій в Україні була розроблена адаптована методика для оцінки якісних параметрів їх діяльності. Так, зокрема, блок А "Змістовна діяльність / послуги", що надаються, доповнений шкалою "Затребуваність послуг / робіт", в блок Б "Управління діяльністю" перенесена з блоку В "Інтеграція в громадянське суспільство" шкала "Опікунська рада" і додані шкали "Організаційна структура управління" і "Мотивованість персоналу", після чого блок Б став характеризувати не лише те, наскільки діяльність організації продумана, цілеспрямована та спланована, але і те, наскільки ця діяльність організована і контрольована.

Крім того, в блок В "Інтеграція в громадянське суспільство" замість шкали "Опікунська рада" додана шкала "Міжсекторна взаємодія і позиціонування НКО", а в блоці Д "Ресурси" шкала "Приміщення і устаткування" змінена на шкалу "Матеріально-технічні ресурси" та додана шкала "Інформаційні ресурси".

Для усіх додаткових шкал відповідно до методики А. Вакуленко [2] були розроблені описи чотирьох різних станів некомерційної організації від початкової до успішної.

Таким чином, запропонована методика містить п’ять блоків шкал для якісної оцінки наступних параметрів ефективності діяльності неприбуткової організації:

а) змістовна діяльність та послуги, що надаються: затребуваність послуг; якість робіт та послуг; кваліфікація та компетентність спеціалістів; економічна ефективність;

б) управління діяльністю: місія, стратегія, задачі; виявлення потреб, планування, дії, оцінка результатів; опікунська рада; організаційна структура управління; мотивованість персоналу;

в) інтеграція в громадянське суспільство: прозорість для контролю, відкритість; залучення волонтерів; підтримка діяльності клієнтами та громадськістю; захист громадянських інтересів; міжсекторна взаємодія і позиціонування;

г) культура робочих відносин: стиль і відношення в команді; традиції; письмові норми; залучення до професійного середовище та мережі;

д) ресурси: людські ресурси; фінансові ресурси; матеріально-технічні ресурси; інформаційні ресурси.

Таким чином, запропонована методика включає оцінку некомерційної організації по двадцяти двом параметрам, згрупованим в п’ять блоків. Кожен з параметрів оцінюється за чотирьохбальною шкалою, що характеризує стан даної організації.

Крім того, для експрес-оцінки якісних результатів діяльності неприбуткових організацій може бути використана спрощена трьохпараметрична модель, що включає три шкали:

а) оцінка міри необхідності послуги (послуг), що надається, - шкала важливості з ранжируванням зробленої послуги за мірою важливості для цього клієнта ("дуже важливо (3)" - "важливо (2)" - "не важливо (1)");

б) оцінка рівня якості зробленої послуги (послуг) - оціночна шкала з ранжируванням зробленої послуги за рівнем якості ("високий (3)" - "середній (2)" - "низький (1)");

в) оцінка міри задоволеності клієнтів - шкала з семантичним диференціалом між двома полярними поняттями ("задоволений (3)" - "нейтральне відношення (2)" - "не задоволений (1)").

Застосування запропонованих методик дозволить адекватно оцінити якісні показники діяльності вітчизняних неприбуткових організацій. Проте, для пошуку шляхів підвищення ефективності використання некомерційною організацією наявних у неї ресурсів, наряду як з існуючими, так і з розробленими методиками оцінки якісних показників її діяльності доцільно використовувати елементи методик оцінки економічної ефективності, які застосовуються для фінансово-економічного аналізу і діагностики комерційних структур.

ЛІТЕРАТУРА:

1. McNamara C. Field Guide to Consulting and Organizational Development With Nonprofits: A Collaborative and Systems Approach to Performance, Change and Learning. – Authenticity Consulting, LLC, 2005. – 517 p.

2. Вакуленко А. Оценка организационного развития НКО. – http://www.trainet.org/books/view/124