Франко Ю.П. ,магістрант

Науковий керівник: доцент Янчук Г.В.

Вінницький національний аграрний університет

ОСНОВНІ АСПЕКТИ ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ БЮДЖЕТНОЇ УСТАНОВИ

Звітність будь якої установи чи організації призначена для задоволення інформаційних потреб її контрагентів, внутрішнього персоналу як управлінського так і працівників.

Звітність належить до обов’язкових форм, які вимагає від підприємства держава з метою оцінки економічного становища, виконання кошторису, рівня доходів та витрат в певному регіоні та в цілому по країні. Тобто вона є основним джерелом даних стосовно установи, її розмірів, прибутків, рентабельності чи дієвості (коли мова йде про неприбуткову організацію) тощо.

Питаннями дослідження звітності установ, підприємств та організацій займалися Г. Білик, Ф.Бутинець, С.Голов, М.Кужельний, В. Пархоменко, А. Поддерьогін, М.Пушкар, В.Сопко та інші.

Звітність – як економічна категорія, трактується за двома напрямами. По-перше, вона є економічною інформацією про виробничу і фінансово-господарську діяльність підприємства, а, по-друге, становить собою елемент методу бухгалтерського обліку – це метод узагальнення і подання інформації про результати діяльності підприємства” [4, с. 283].

Звітність, як завершальний етап бухгалтерського обліку, систематизує і узагальнює облікові дані про фінансово-господарську діяльність, майновий стан господарюючого суб’єкта за певний звітний період. На створення і функціонування системи фінансової звітності щодо розкриття аналітичної інформації в ній, з одного боку, впливають суттєві зміни економічного, соціального, політичного та правового середовища, а, з іншого, – облікові правила, ступінь впливу користувачів та політика підприємства. Крім того, при формуванні показників у фінансовій звітності має дотримуватись основна їх мета – забезпечення інформаційних потреб зовнішніх та внутрішніх користувачів фінансової звітності [3].

Методологічно і організаційно звітність є невід'ємним елементом всієї системи бухгалтерського обліку та виступає завершальним етапом облікового процесу, що обумовлює єдність показників, які в ній відображаються, з первинним та обліковими регістрами. Фінансова звітність бюджетних установ складається з дотриманням принципів, що викладені в Законі України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" від 16.07.99 № 996 XIV.

Регулювання питань методології фінансової звітності бюджетних установ покладено Міністерство фінансів та Держказначейство України, які затверджують нормативні акти щодо їх складання, встановлюють форми фінансової звітності для бюджетних установ.

Бюджетні установи надають звітність про виконання кошторисів доходів і видатків, податкову та статистичну звітність.

Звітним періодом для складання звітності є бюджетний період, який становить календарний рік, що починається 1 січня і закінчується 31 грудня одного року.

Порядок № 164 визначає склад і правила складання місячної, квартальної та річної фінансової звітності, вимоги до розкриття її елементів.

Фінансовою звітністю підприємства користуються дві категорії користувачів: внутрішні та зовнішні.

Бюджетні установи, як і установи та організації інших галузей народного господарства та видів (сфер) діяльності, подають установлену нормативними документами статистичну звітність органам державної статистики та вищим установам відповідного підпорядкування. Склад і зміст цієї статистичної звітності частково визначається специфікою діяльності окремих установ, але більшість форм статистичної звітності є загальнодержавними, обов'язковими для подання всіма підприємствами, установами та організаціями.

Для того щоб фінансова звітність була корисною користувачам, вона повинна містити дані про:

ü Установу (назву, організаційно-правову форму, місцезнаходження, короткий опис діяльності; назва органу управління, якому підпорядковується підприємство, або назва його материнської (холдингової) компанії та ін.);

ü дату звітності або звітного періоду. Якщо період, за який складено фінансовий звіт, відрізняється від звітного періоду, передбаченого Положенням (стандартом), то причини і наслідки цього повинні бути розкриті у примітках до фінансової звітності;

ü валюту звітності й одиницю виміру. Якщо валюта звітності відрізняється від валюти, в якій ведеться бухгалтерський облік, то підприємство повинно розкрити причини цього і методи, які були використані для переведення фінансових звітів з однієї валюти в іншу;

ü облікову політику організації і її зміни (тобто принципів оцінки статей звітності, методів обліку щодо окремих статей звітності);

ü іншу інформацію, розкриття якої передбачено відповідними положеннями (стандартами).

Звітність бюджетних установ досить різноманітна і глибоко деталізована. Це має своє об'єктивне пояснення, адже на ц підставі контролюється виконання бюджетів за видатками, перевіряється доцільність витрачання бюджетних коштів відповідно до кошторисних передбачень, аналізується повнота і доцільність використання майна, своєчасність і повнота платежів, стан розрахунків і т. ін.

Цим можна пояснити і те, що бухгалтерська звітність бюджетних установ суворо регламентована як за змістом, так і за термінами подання. Для загального уявлення про склад звітності бюджетних установ наведемо її класифікацію за складом та суб'єктами використання.

Бухгалтерська звітність бюджетних установ складається на підставі даних облікових регістрів про господарські операції з виконання кошторису доходів і видатків установи за звітний період або про стан її коштів та розрахунків на звітну дату.

Залежно від цільового сегмента, на який зорієнтована інформація, фінансова звітність сприяє вирішенню таких завдань користувачів:

- допомога дійсним і потенційним інвесторам, іншим діловим партнерам у прийнятті правильних управлінських рішень;

- реальна оцінка строків, можливостей та обсягів отримання економічних вигод;

- адекватне відображення економічного стану підприємства [1, c. 100].

Особливості бухгалтерської звітності в бюджетних організаціях:

ü обов’язковість та державне регламентуванння, що випливає з характеру затвердження бюджету. Держава через Міністерство фінансів суворо регламентує склад і порядок складання звітності, терміни її подання, розгляд та затвердження. Усі бюджетні організації, установи повинні дотримуватись правил та термінів складання звітності, подавати її в установленому обсязі;

ü єдність форми та змісту, що дає змогу статистичного групування та зведення її показників;

ü методологічна єдність показників, яка передбачає єдині методи розрахунків однакових звітних показників, їх обов’язкове узгодження з відповідними показниками, затвердженими кошторисами та штатними розписами. Це необхідно для контролю за виконанням кошторису доходів і видатків;

ü достовірність звітних показників, яка випливає з самої природи затвердження бюджетів усіх рівнів, що також необхідна для успішного виконання показників бюджету як за доходами, так і видатками, для своєчасного реагування на відхилення. Достовірність означає, що бухгалтерська звітність повинна давати вірне і повне уявлення про майновий та фінансовий стан організації, а також результати її діяльності. Достовірною вважається бухгалтерська звітність, сформульована та складена з урахуванням правил, встановлених нормативними актами системи нормативного регулювання;

ü простота, зрозумілість, доступність та прозорість звітності, які необхідні для широкого залучення всіх працівників до управління, активізація людського фактора. Простота та ясність необхідні ще й для того, щоб не завуальовувались недоліки діяльності окремих керівників;

ü цілісність – вимога, пов’язана з необхідністю включення в бухгалтерську звітність даних про всі господарські операції, які здійснюються організацією як юридичною особою в цілому;

ü послідовність, що закріплює на практиці поетапність процесу складання бухгалтерської звітності, тобто необхідність постійності змісту та форм бухгалтерського балансу і пояснень від одного звітного періоду до іншого.

Форма № 2мд "Звіт про виконання кошторису установи" складається установами, що отримують кошти загального фонду Державного бюджету України. Звіт складається за кожною програмою у розрізі кодів економічної класифікації видатків.

Форма № 2мм "Звіт про виконання кошторису установи" складається установами, що отримують кошти загального фонду місцевих бюджетів. Звіт складається за кожним кодом тимчасової класифікації видатків місцевих бюджетів у розрізі кодів економічної класифікації видатків.

У цих формах План асигнувань відображається за скороченою економічною класифікацією видатків: 1110 "Оплата праці працівників бюджетних установ", 1120 "Нарахування на заробітну плату", 1160 "Оплата комунальних послуг та енергоносіїв", 1340 "Поточні трансферти населенню", 5000 "Інші видатки".

У разі прийняття скорочення (обмеження) видатків загального фонду заповнюється відповідна графа.

Касові видатки за звітний період відображаються у розрізі кодів економічної класифікації видатків загального фонду бюджету, що проведені шляхом перерахування коштів з реєстраційних (поточних) рахунків, відкритих в органах Державного казначейства України (установах банків) за будь-якими видами операцій. Видатки зменшуються на суми, що надійшли на реєстраційні (поточні) рахунки на відновлення касових видатків.

Залишок коштів на кінець звітного періоду відображається в розрізі кодів економічної класифікації видатків.

Форма № 2-валюта "Звіт про використання коштів загального фонду бюджету з міжнародної діяльності України" складається установами, що отримують кошти загального фонду державного бюджету в іноземній валюті. Звіт складається за кожною програмою у розрізі кодів економічної класифікації видатків.

Економічні рішення, що їх приймають користувачі фінансових звітів, вимагають оцінки здатності установи генерувати грошові кошти та їх еквіваленти, а також часу та впевненості в їх генеруванні. Власне, саме ця здатність визначає, наприклад, спроможність установи здійснювати виплату заробітної платні або розраховуватися з постачальниками, своєчасно сплачувати проценти, виплачувати позики або дивіденди.

Висновок. Фінансова звітність несе у собі величезний об’єм інформації, яка дає можливість реально оцінити установу на відстані, також ми вважаємо за доцільне проводити аудит в кожній установі для удостовірення партнерів організації у правдивості даних.

Список використаних джерел:

1. Черниш С.С. Аналіз інформативності фінансової звітності підприємств // Інноваційна економіка. – 2011. – №2. – С. 98-101

2. Яцко М.В. Механізм фінансової звітності та його обліко-аналітичнва інтерпретація // Науковий вісник Ужгородського університету. – 2011. – №32

3. Мац Т.П. Підвищення аналітичних можливостей фінансової звітності щодо основних засобів сільськогосподарських підприємств // Агроінком. – 2011. – №7-9

4. Кужельний М.В. Теорія бухгалтерського обліку : підруч. / М. В. Кужельний, В. Г. Лінник. – К. : КНЕУ, 2001. – 334 с.