к.е.н., докторант Вдовенко Н.М.
Національний університет біоресурсів і
природокористування України
ЗБАЛАНСОВАНИЙ РОЗВИТОК АКВАКУЛЬТУРИ
УКРАЇНИ
Незважаючи на значну кількість наукових досліджень щодо впливу регулювання на збалансований
розвиток аквакультури, вони не в повній мірі дають відповіді на сучасні виклики
внутрішнього і зовнішнього ринків. Тому для забезпечення раціонального використання
рибогосподарських водних об’єктів (їх
частин) було розроблено зони
аквакультури (рибництва) та рибопродуктивності по регіонах України відповідно до абзацу 4,
Ч.1, ст. 8 Закону "Про аквакультуру", п. 8 Положення про
Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого
Указом Президента України № 500 від 23.04.2011 та на виконання
доручення Кабінету Міністрів України від 26.09.2011 № 24843/7/1 – 11.
Крім того, 11.02.2013
зареєстровано в Мін’юсті України № 240/22772 Наказ
Мінагрополітики України «Про затвердження Зон аквакультури (рибництва) та
рибопродуктивності по регіонах України» від 30.01.2013 № 45 (дата набуття
чинності з дня набрання чинності Закону "Про аквакультуру"). Завважимо, що новий нормативно-правовий акт чітко
закріплює рибоводно-біологічні норми щодо отримання продукції з одиниці площі
водного об’єкта по зонах аквакультури в залежності від кліматичних умов та
природної продуктивності водойм щодо риборозведення. Норми розроблено
на підставі науково-біологічних обґрунтувань наукових установ і багаторічного
досвіду господарської діяльності ставових господарств України та попередніх
нормативно-правових актів Радянського Союзу, зокрема наказу Міністерства рибного господарства СРСР від 24.04.1985 № 241
"Про затвердження галузевого
збірника нормативно-технологічної документації з товарного рибництва").
Отже,
врахування біологічних закономірностей в рибогосподарському виробництві є
базовим теоретичним підходом розуміння періодичності формування пропозиції
продукції у рибній галузі. Це в свою чергу суттєво впливає на ринкову
рівновагу, яка визначається між сукупним попитом і сукупною пропозицією. Цей аспект розвитку галузі, передбачає
різноманіття очікуваних вигод від введення в дію нового нормативно-правового
акту для: держави – надходження до Державного бюджету України коштів за
використання природних ресурсів (плата за водні ресурси, за використання
земельних ресурсів); суб’єктів господарювання – захист вітчизняного
товаровиробника, створення сприятливих умов щодо забезпечення існуючих і
новостворених потужностей рибопереробних та інших підприємств сировиною,
організацію, створення нових робочих місць, а також збільшення виробництва
рибної продукції з метою гарантування продовольчої безпеки країни, задоволення
потреб населення в продукції рибної промисловості; населення – збільшення
асортименту риби та рибної продукції на ринку України. Науковий здобуток
дає підстави стверджувати про суттєву особливість
визначення зон ставового рибництва по
регіонах України. І ця особливість є
для нас очевидною, тому, що відбувається закріплення конкретної рибопродуктивності щодо отримання ставової риби з
одного гектару нагульних ставів при двох формах ведення господарювання:
екстенсивній та інтенсивній (табл. 1).
1. Зони аквакультури та рибопродуктивності по регіонах
України
|
№ з/п |
Області |
Рибопродуктивність, ц/га |
|
|
розрахункова
рибопродуктивність при екстенсивному (випасному) веденні господарства |
розрахункова
рибопродуктивність при інтенсивному (годівлі) веденні господарства |
||
|
Зона Полісся |
|||
|
1. |
Волинська |
5 |
14 |
|
2. |
Житомирська |
5 |
14 |
|
3. |
Львівська |
5 |
14 |
|
4. |
Київська |
5 |
14 |
|
5. |
Сумська |
5 |
14 |
|
6. |
Тернопільська |
5 |
14 |
|
7. |
Рівненська |
5 |
14 |
|
8. |
Хмельницька |
5 |
14 |
|
9. |
Чернігівська |
5 |
14 |
|
|
Загалом по зоні |
5 |
14 |
|
Зона Лісостеп та Прикарпаття |
|||
|
1. |
Вінницька |
6 |
15 |
|
2. |
Закарпатська |
6 |
15 |
|
3. |
Івано-Франківська |
6 |
15 |
|
4. |
Полтавська |
6 |
15 |
|
5. |
Харківська |
6 |
15 |
|
6. |
Черкаська |
6 |
15 |
|
7. |
Чернівецька |
6 |
15 |
|
|
Загалом по зоні |
6 |
15 |
|
Зона Північний степ |
|||
|
1. |
Дніпропетровська |
8 |
19 |
|
2. |
Донецька |
8 |
19 |
|
3. |
Запорізька |
8 |
19 |
|
4. |
Кіровоградська |
8 |
19 |
|
5. |
Луганська |
8 |
19 |
|
|
Загалом по зоні |
8 |
19 |
|
Зона Південний степ |
|||
|
1. |
Автономна
Республіка Крим |
10 |
20 |
|
2. |
Миколаївська |
10 |
20 |
|
3. |
Одеська |
10 |
20 |
|
4. |
Херсонська |
10 |
20 |
|
|
Загалом по зоні |
10 |
20 |
Висновки. Таким чином, Міністерство аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, головні
управління агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій,
Управління промисловості, розвитку інфраструктури
агропромислового комплексу Севастопольської міської державної
адміністрації будуть подавати щороку до 01 березня Державному агентству
рибного господарства України інформацію про стан дотримання норм зон аквакультури
та зональної рибопродуктивності по регіонах України. Отже, рибогосподарським
підприємствам слід звернути увагу, що незважаючи на те, що коментований наказ
набуває чинності з 01.07.13 р., наведені в ньому норми розрахункової
рибопродуктивності слід враховувати вже сьогодні, оскільки держава планує
здійснювати контроль за їх дотриманням. Водночас можна очікувати, що в разі
недотримання зазначених норм до таких підприємств застосовуватимуться різні
форми впливу (розглядається навіть можливість переривання терміну оренди
водойм).