Экономические науки/14. Экономическая теория

старший преподаватель Савина И.В., заведующий лабораторией Коржов В.А.

ФГБОУ ВПО "ТГПУ им. Л.Н. ТОЛСТОГО", г. Тула

Оценка качества высшего профессионального образования в РФ с учетом формирования человеческого капитала

Основной задачей образовательной политики любого государства является создание такой системы образования, которая бы, с одной стороны, социально, ментально и культурно отражала потребности вполне определенного общества и государства, а с другой - органично вписывалась бы в русло международной системы образования, отражая его общечеловеческие потребности и интересы.

Объектом образовательной политики является сама система образования в ее целостном виде. Она официально закрепляется в каждом государстве в виде структурных элементов системы образования (начальное, среднее, высшее и т.п.).

Для целей оценки качества высшего образования человеческий капитал рассматривается как результат отбора, собственно образования и социализации студентов вуза. Опросы работодателей показывают, что они придают первостепенное значение способностям выпускников вузов к дальнейшему обучению [1]. Необходимо учесть и то, что одной из важнейших задач вузов в настоящее время является развитие способностей и стремления студентов к самостоятельному обучению по окончании вуза. Следует учесть и широкое распространение в мире тенденции распространения дополнительного образования взрослых в самых различных формах. Это позволяет считать, что высшее образование выступает как средство, обеспечивающее способность и склонность к обучению, в том числе к получению дополнительного образования.

Изложенные положения позволяют предложить подход к построению модели человеческого капитала, которым наделяются выпускники вузов, который предполагает, что этот капитал не утрачивает своей ценности на протяжении всего периода трудовой жизни.

В таблице 1. предлагается обобщение теорий, которые могут характеризовать роль высшего профессионального образования в постиндустриальной экономике [1].

Таблица 1. - Теории, создающие предпосылки описания роли высшего образования в постиндустриальной экономике

Теория	Оценка роли образования
теория человеческого капитала	уровень инвестирования в образование, уровень доходов обладателя человеческого капитала, получившего образование
теория сигнала	диплом об образовании – сигнал о способностях обладателя
институциональная теория	ценности, культура, формируемые в системе образования
эволюционная теория	формирование в процессе обучения приверженности правилам инновационного развития
теория социального капитала	социализация личности и формирование социальных связей в процессе обучения
теория соответствия факторов производства	соответствие количества и качества подготовки профессионалов количеству и капитала (новым технологиям)

Особую актуальность сегодня приобретают исследования общественного мнения о проблемах доступности высшего образования и способах их решения. Различные исследователи ставят задачу выяснить, каковы представления школьников, студентов, их родителей, учителей, работодателей, руководителей и преподавателей государственных и негосударственных вузов, работников государственных и негосударственных служб по трудоустройству о различиях в качестве высшего образования (в том числе бакалавриата, магистратуры, аспирантуры в государственных и негосударственных вузах) и в возможностях получения разного по качеству образования.

Основные образовательные программы высшего профессионального обучающимися могут осваиваться в различных формах в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника высшего учебного заведения с обучающимися: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым получение высшего профессионального в очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения или в форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации [2].

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 21 октября 2009 г. N 442 "Об утверждении Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования" граждане с ограниченными возможностями здоровья в случае отсутствия у них результатов ЕГЭ сдают вступительные испытания, определенные вузом в соответствии с Перечнем вступительных испытаний, и дополнительные вступительные испытания (в случае их наличия в вузе) в форме, установленной вузом самостоятельно, с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья (далее - индивидуальные особенности) таких поступающих [3].

Литература

1. Аналитический доклад по высшему образованию в Российской Федерации / Под ред. М.В. Ларионовой и Т.А. Мешковой. – М.: ГУ ВШЭ, 2007.

2. Холостова Е. И. Социальная работа. Издательство: Дашков и Ко. Серия: Золотой фонд учебной литературы, 2010 г. - 800 стр.

3. Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1«Об образовании» (ред. от 03.12.2011); // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».- Загл. с экрана.