Экономические науки/ 15.Государственное регулирование экономики

Магистрант, Баянхан Бижан, м.э.н., ст. преподаватель Кальжанова С Х

Казахский Университет Технологий и Бизнеса, Астана

Основные факторы формирования и развития рыночной экономики в Независимом Казахстане.

Независимый Казахстана отличается большей территорией > 2,7 млн.кв.км., огромными природными богатствами под и над принадлежащей ему землей, сравнительно низкой плотностью населения > 16,4 млн. чел. Грандиозные и в их числе великие достижения за 20 лет вывели его в ряды государств мира с мощной экономикой, устойчивым ростом благосостояния и культуры народа, объединяющего общностью интересов и целей в жизни представителей титульной нации и различных этносов. А они вместе трудятся и живут по принципам: доверия, толерантности, транспарентности, уважения ценных традиций, укрепляя отношения товарищества, дружбы и взаимопомощи.

В таких благоприятных условиях основными факторами формирования и развития социально-ориентированной рыночной экономики в Казахстане являются:

Утверждение государственной собственности на важнейшую часть этой благодатной земли и на доставшееся в наследство основные средства и особенно – орудия производства, объективно необходимые для процесса труда работников предприятий и организаций в стратегически важных производственных комплексах: промышленности, аграрного и строительного секторов, транспорта и коммуникаций, здравоохранения и образования, госуправления, обороны и национальной безопасности

Предоставление на этой экономической основе свободы и равноправия всем гражданам, независимо от социального и национального происхождения, открывая простор для всемерного сотрудничества, дружбы и взаимопомощи между ними.

Организация их сознательного и добровольного объединения общностью коренных материальных, социальных, духовных и политических интересов, стремлений и жизненных целей в новое государство - Республику Казахстан.

Принятие с соблюдением международных требований ее Конституции – Основного Закона, Герба, Гимна, Флага и национальной валюты РК и т.д.

Определение государством законных условий производства и реализации товаров и услуг соответственно потребностям общества для развития предприятий малого, среднего и крупного бизнеса за счет труда и капитала товаропроизводителей, отечественных и иностранных инвесторов, а также на средства бюджета РК на принципах равноправия, свободы, конкуренции, самоокупаемости затрат на производство и реализацию товаров и услуг соразмерно рыночному спросу по качеству и ценам, налоговых отчислений и иных обязательных платежей в госбюджет страны, исходя из стратегических и текущих задач развития экономики, укрепления национальной безопасности и взаимополезного сотрудничества РК в международном масштабе.

Развитие на договорной основе международных связей в областях экономики, образования, здравоохранения, науки, техники, технологии, культуры, искусства, экологии и охраны окружающей среды, сохранения мира и безопасности.

Обеспечение в рамках законодательства РК соблюдения гражданами и приезжающими иностранцами дисциплины и порядка внутри страны, сохранения на должном уровне ее обороноспособности и национальной безопасности, эффективного применения мировых научно-технических, технологических и иных полезных инноваций.

Использование перечисленных и других факторов в условиях обретения Казахстаном независимости для перевода его экономики к неизведанным ранее рыночным отношениям представляло чрезвычайные трудности. Преодоление их началось с великого дела - первоочередного закрытия по инициативе Лидера Казахстана атомного полигона в городе Семей, вопреки противодействию со стороны мощного ВПК прежде могучего СССР.

Распад Союза ССР, ликвидация Госплана, Госснаба, Минторга и других министерств прекратили действие директивного централизованного планирования и административно-командного давления в сфере управления экономикой РК, где спад производства, острый дефицит товаров при безудержном росте цен и гиперинфляции, снижал уровень жизни народа. Разрыв хозяйственных связей между предприятиями, отраслями, регионами РК и стран СНГ, затрудняя производство товаров и услуг, усиливал общий упадок.

Опираясь на всенародную поддержку, Президент РК добился, прежде всего, признания Независимого Казахстана великими державами и остальными государствами мира. Первой ее сразу признала Турция! По его инициативе во время разработаны и приняты: Конституция - Основной Закон РК; ее символы - Герб, Флаг и Гимн; статус государственного казахского языка, а русского - для межнационального общения.

По межгосударственным договорам с РФ, КНР, Узбекистаном и Кыргызстаном, Туркменистаном и другими прилегающими к Каспийскому морю зарубежными странами узаконена госграница РК. Безусловно, она знаменует собой великую победу казахского народа в многовековой борьбе за государственную самостоятельность вместе с лучшими представителями других этносов внутри страны и поддержке народов соседних государств, особенно из членов СНГ, прежде всего - России за всю историю.

Среди великих свершений независимого Казахстана особое место занимает осуществленная с учетом рекомендаций консультантов и экспертов международных организаций формирование и развитие социально-ориентированной рыночной экономики с приватизацией преобладающей части общенародной собственности на средства производства, за исключением земли сельскохозяйственного назначения, имущественных комплексов стратегически важных отраслей индустрии, магистрального транспорта.

Преобразование в нее былой советской экономики потребовало радикальных реформ, решительно и своевременно осуществленных в РК по мудрым идеям Президента РК. На конкурсной основе через аукционы и тендеры проводилась продажа имущества заинтересованным гражданам имущества распущенных совхозов для создания крестьянских хозяйств и фермеров, преобразование приватизируемых госпредприятий в акционерные общества, товарищества и производственные кооперативы. Оказывалась господдержка предприятиям МСБ, индивидуальным товаропроизводителям и т.д.

На этой прогрессивно развивающейся материальной основе все работники и служащие совместным или индивидуальным трудом начали больше производить и продавать соответственно спросу на рынке различные продукты в товарно-денежной форме, отчисляя от доходов установленные по закону налоги и иные обязательные платежи в госбюджет страны РК, а часть направлять на расширение и обновление производства, удовлетворение растущих потребностей своей семьи и т.п.

На начальном этапе перехода общества к рынку всем была понятна крылатая установка Н.А.Назарбаева - «сперва экономика, а потом - политика». Она на тот период выработана согласно научной теории о необходимости людям производить в первую очередь то, что они должны есть, пить, иметь жилище и иные жизненные блага прежде, чем заняться учебой, наукой, политикой, идеологией и т.п. По мере вступления в отношения и связи по взаимному эквивалентному обмену в товарно-денежной форме разных видов продуктов труда, произведенных всеми, каждый мог удовлетворять свои различные потребности. А эти материально-общественные, то есть производственные отношения улучшались по мере развития и качественного изменения их производительных сил на все более совершенной технологической основе с применением научно-технических достижений, передового отечественного и зарубежного опыта. Совокупность таких отношений производства и присвоения ВВП в масштабе общества определила его новую экономическую основу - реальный базис, на котором выстраивалась юридическая и политическая надстройка с адекватными формами общественного сознания, активно воздействующими ныне на развитие и процветание РК.

Всемерное укрепление сотрудничества, дружбы и взаимопомощи между гражданами - равноправными представителями титульной нации и всех остальных этносов в РК, патриотами своей Отчизны убеждало их в том, как формирование и развитие социально-ориентированной рыночной экономики нацелены на последовательный подъем их благосостояния и культуры. В государственном регулировании развития многогранной социально-ориентированной рыночной экономики РК разумное использование объективного закона планомерности стало выступать как ее «постоянная, сознательно поддерживаемая пропорциональность» в производстве и присвоении ВВП во всем многообразии составляющих его товаров и услуг в натуральном и стоимостном выражениях.

РК увеличивает производство ВВП в 2011 году до $180 млрд. Это в расчете на душу населения больше в 15,7 раза, превысит ныне $11000 и будет доведен по плану до $15000 в 2015 г. По выражению Главы государства, в мире за «первые 20 лет Независимости ни одна страна не достигала такого результата», а Малайзия увеличила такой показатель в 2, Южная Корея - в 3, Сингапур и Польша - в 4, Венгрия - в 5 раз. По официальным данным, в РК лишь за 2010 год построены новых предприятий 152 на 24 тысячи работающих, в 2011 году их количество возрастет с реализацией еще 237 инвестпроектов для работы 45 тысяч специалистов, на что направлены инвестиции в сумме - Т 1016 млрд.

Литература:

1. Современное государство и право. Вопросы теории и истории 2002г. Владивосток: В.П.Федоров — Современные идеи правового государства,

2. В.И.Дымченко О соотношении законности и правового государства,

3. Т.А.Гуменюк — О едином правовом пространстве как условии формирования правового государства.

4. Коваленко А.И. Теория государства и права, Москва 2004г.

5. Конституция Республики Казахстан