Экономические науки/Управление трудовыми ресурсами
К.э.н. Ким А.А.
Западно-Казахстанский инженерно-гуманитарный университет,
г. Уральск, Республика
Казахстан
Некоторые
проблемы рынка труда в Республике Казахстан
Экономическая теория в качестве одного
из четырех основных факторов производства считает труд, под которым понимается
вклад в процесс производства, делаемый людьми в виде расходования физической и
умственной энергии. Термином труд также обозначают трудовые ресурсы – важнейший
элемент богатства общества, качество и количество которых в значительной мере
определяют уровень развития хозяйства отдельных стран.
Систему отношений, связанных с
предложением и наймом ресурсов труда принято определять как рынок труда. Он
функционирует наряду с рынками других факторов производства, товаров, услуг.
Рынку труда присущи свои особенности, прежде всего связанные с тем, что
объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы,
знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.
В экономической литературе рынок труда
определяют также как систему социально-экономических и юридических отношений в
обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный
процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда.
Противоречивость этих отношений связана с действием законов спроса и
предложения. В процессе обмена устанавливается состояние их временного
равновесия, которое выражается определенным уровнем занятости и оплаты труда. Кроме
того, на спрос и предложение на рынке труда влияют профсоюзы, государственная
политика в области занятости, уровень развития системы образования и
профессионального обучения. Немаловажное значение имеют национальные
особенности образа жизни.
Исследования показывают, что рынок труда Республики Казахстан
характеризуется устойчивым снижением уровня безработицы с 7,3% в 2007 году до
5,4% в 2011 году, причем уровень безработицы среди женщин выше чем среди мужчин
(соответственно 6,2% и 4,6% в 2011 г.). Из
общего числа безработных в 2011 г. 57,2% составляли городские жители (270,6
тыс. человек) и 42,8% - сельские (202,4 тыс. человек),
уровень безработицы – соответственно, 5,8% и 4,9%.
По регионам
республики этот показатель различен. Так, в 2011 г. наибольший уровень
безработицы отмечен был в Мангистауской и г. Астана – по 5,8%, а наименьший – в
Актюбинской области 4,9%.
Уровень и структура экономической
активности населения зависят от возможностей трудоустройства и потребности в
доходе, которые могут быть различны для разных категорий населения. В
Республике Казахстан наблюдается тенденция увеличения экономически активного
населения с 8228,3 тыс. человек в 2007 г. до 8774,6 тыс. человек в 2011 г. В
общей численности
экономически активного населения
53,3% составляет городское население.
Положительной тенденцией на рынке труда
страны является увеличение занятого населения страны, численность которого за
2007-2011 годы увеличилась с 7631,1 до 8301,6 тыс. человек или на 8,8%. В 2011
г. в общей численности занятого населения численность мужчин составила 4,3 млн.
человек, или 51,2%, женщин - 4,1 млн. человек (48,8%). Наибольшую долю занятого
населения – 30,5% - составляли лица в возрасте 25-30 лет. Около 23% приходилось
на население в возрасте 35-44 года и 14,5 % - лица в возрасте 15-24 года.
Изменилась структура занятого населения
по видам экономической деятельности – за 2007-2011 годы увеличилась доля
занятых в сфере услуг с 49,9 до 62% за счет сокращения занятости в сельском
хозяйстве с 31,2% до 26,5% и в промышленности и строительстве с 18,9 до 11,6%.
В структуре занятого населения на долю
наемных работников приходилось 67,2% или 5,6 млн. человек, самостоятельно
занятых – 32,8% или 2,7 млн. человек. В 2011 г. среди занятого населения
численность наемных работников составила 5,6 млн. человек, или 67,2%,
самостоятельно занятых – 2,7 млн. человек, или 32,8%. В общем числе занятого
населения численность мужчин составила 4,3 млн. человек, или более половины,
женщин - 4,1 млн. человек (48,8%). Высокая доля работающих по найму
свидетельствует о высоком уровне экономического развития. Если велика доля
самозанятых, не привлекающих наемный труд, это указывает на низкие темпы роста
рабочих мест в формальном секторе и высокие темпы их роста в неформальном. В
Республике Казахстан в структуре самозанятого населения доля самостоятельных
работников в 2011 г. составила 90,2% (в 2007г. – 91,3), что является
свидетельством о недостаточном развитии производственной индустрии и
преобладании сельскохозяйственного производства.
Несмотря на достигнутые положительные тенденции
на рынке труда республики имеются определенные проблемы: несоответствие
квалификационного уровня подготовки кадров потребностям рынка труда,
подготовка, переподготовка и повышение квалификации не всегда ведется по
специальностям, востребованным на рынке труда, общественные работы не всегда
обладают экономической, социальной и экологической полезностью для региона,
сложность трудоустройства отдельных групп населения, в частности женщин,
молодежи, лиц предпенсионного возраста и инвалидов.
Литература
1.
Экономическая активность населения
Казахстана / Статистический сборник / г. Астана, 2012
2. Гиззатова А.И., Таршилова Л.С. Проблемы регулирования
регионального рынка труда // Высшая школа Казахстана, 2011, Алматы, № 3, стр.
268-272
3. Демографический ежегодник Казахстана – стат. сборник,
Астана, 2012. – 520с.