Економічні
науки/облік і аудит
студентка 4 курсу Дячинська С.П.,
науковий керівник
к.е.н,старший викладач Коваль Л.В.
Вінницький національний аграрний університет, Україна
ЗАКОНОДАВЧЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОБЛІКОВОЇ ПОЛІТИКИ
Згідно із Законом України «Про
бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» облікова політика являє
собою сукупність принципів, методів і процедур, що використовуються
підприємством для складання та подання фінансової звітності, тобто для забезпечення
якісного, безперервного проходження інформації від етапу первинного
спостереження до узагальнювального — звітування[3].
В Україні проблеми законодавчого
регулювання облікової політики підприємства займає вагоме місце в наукових
пошуках вітчизняних економістів. Серед них А. Андрющенко, Ф. Бутинець, Т. Войтенко, П. Житний,
Л. Пантелейчук, М. Пушкар, М. Щирба та інші. Але на сьогодні питання законодавчого регулювання облікової політики недостатньо
висвітлені в
українському законодавстві й потребують подальшого дослідження.
Методичною
базою облікової політики підприємства являються законодавчі
акти і нормативно – правові документи, до яких належать:
–
Закон України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в
Україні” від 16.07.1999 року № XIV (з наступними змінами і
доповненнями);
– Положення (стандарт) бухгалтерського
обліку, методичні рекомендації та інструкції, затверджені Міністерством
фінансів України;
– Методичні рекомендації та вказівки,
затверджені галузевими міністерствами та іншими органами виконавчої влади з
організації та методики ведення бухгалтерського обліку[1].
В
Україні розроблена значна кількість стандартів, проте існує багато
питань, на які вони не дають відповіді. Також слід зазначити, що більшість
П(С)БО містять
коротку інформацію, необхідну для ведення бухгалтерського обліку,
без деталізації та пояснень, що ускладнює їх застосування. Прийняті
національні стандарти
містять багато невизначених термінів і понять; неузгодженість П(С)БО й
податкового законодавства; регламентація управлінського обліку в частині обліку
витрат і калькулювання собівартості продукції [2].
Таблиця 1
Юридичне регулювання
облікової політики
|
Вид правового акту |
Питання, які розкриває акт |
|
Закон України
"Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в
Україні"від 16.07.1999р. [3]. |
Правові основи
визначення та організації облікової політики на
підприємствах |
|
Національні
положення
(стандарт) бухгалтерського обліку 1"Загальні вимоги до фінансової
звітності" від 07.01.2013р. [6]. |
Розкриття інформації
про облікову політику в примітках до фінансової
звітності підприємства |
|
Положення (стандарт)
бухгалтерського обліку 2 «Баланс» від
28.05.2005р.[6]. |
Визначаються зміст і
форма балансу та загальні вимоги до розкриття його статей. |
|
Положення (стандарт)
бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби» від
27.04.2000р. №92[6]. |
Визначає методологічні засади формування в бухгалтерському обліку
інформації про основні засоби,
інші необоротні матеріа-льні активи та незавершені капітальні інвестиції в необоротні матеріальні активи. |
|
Положення (стандарт)
бухгалтерського обліку 9 «Запаси» від
20.10.1992р. [6]. |
Визначає методологічні засади формування у бухгалтерському обліку інформації про запаси і розкриття її у фінансовій звітності. |
|
Положення (стандарт)
бухгалтерського обліку 6 "Виправлення помилок і зміни у фінансових
звітах"від 28.05.1999р.[6]. |
Внесення змін до
облікової політики підприємства |
|
Положення (стандарт)
бухгалтерського обліку 15 «Доходи» від
29.11.99р. і 16 «Витрати» від 31.12.99р.[6]. |
Визначають методологічні засади формування в бухгалтерському обліку інформації про доходи і витрати підприємства та її розкриття у фінансовій звітності. |
|
МСБО1«Подання
фінансової звітності»від
01.01.2012р.[5]. |
Визначає основи подання фінансової звітност |
|
МСБО
8 «Облікові політики, зміни в облікових оцінках та помилки» від 01.01.2012р.[5]. |
Визначення критеріїв до обрання та зміню-вання облікових політик разом з обліковим підходом та розкриттям інформації про зміни в облікових політиках, зміни в облікових оцінках та виправлення помилок |
|
МСБО 39 «Фінансові інструменти: визнання та оцінка» від 01.01.2012р
[5]. |
Визначає принципи визнання та оцінювання фінансових активів, фінансових зобов'язань та деяких контрактів на придбання чи продаж нефінансових статей |
|
Лист Міністерства
фінансів України "Про облікову політику"від 21.12.2005р[4] |
Відображення в
розпорядчому документі (наказі) обраних методів,
принципів і процедур);
внесення змін до облікової
політики; розкриття інформації про облікову політику в примітках
до фінансової звітності |
На нашу думку, для виправлення ситуації, що склалася,
потрібно розробити поряд з іншими національними П(С)БО стандарт "Облікова
політика підприємства", як це зроблено в Російській Федерації (ПБО 1/98
"Облікова політика організації").
Разом з уведенням П(С)БО "Облікова політика
підприємства" вважаємо доцільним розробити галузеві методичні рекомендації
(інструкції), оскільки в сучасних умовах при формуванні облікової політики
неможливо врахувати особливості конкретної галузі економіки країни.
Отже,
підсумовуючи вищевикладене, можна зробити висновки про те, що
нормативно-правові акти, які визначають правові засади формування облікової
політики в Україні, вимагають взаємоузгодження й урегулювання, а також мають
відповідати міжнародним стандартам обліку.
Література
1.
Пушкар
М. С. Теорія і практика формування облікової політики : [монографія] / М. С.
Пушкар, М. Т. Щирба. - Тернопіль : Карт-бланш, 2010. - 260 с.
2. Піскунова Н., Петрова І. Сучасний
стан нормативно-правового забезпечення формування облікової політики / Н.
Піскунова, І.Петрова// Економіка. – 2012. - №1(115). –С. 17-20.
3. Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні : Закон України від 16 липня 1999 р. № 996-14.
4. Про облікову політику : лист Міністерства фінансів України №
31-34000-10-5/27793 від 21.12.2005.
5.
Міжнародні стандарти бухгалтерського обліку / За ред. С.Ф. Голова. -
К.:
Федерація професійних бухгалтерів і аудиторів України, 2009. - 1024 с.
6. http://www.minfin.gov.ua