Экономические науки/7.Учет и аудит.
К. н. держ. управ.,
доцент Пушкарь І.В., Птиця Т.М.
Запорізький національний
університет, Україна
Впровадження системи внутрішнього аудиту на підприємствах
України
Діяльність
підприємства в сучасних ринкових умовах супроводжується різноманітними
ризиками. Перед керівниками підприємств виникають задачі прогнозування, оцінки
ризиків і створення ефективної системи управління. Такою системою, яка
унеможливлює або суттєво зменшує вплив різноманітних ризиків на діяльність підприємства
є внутрішній аудит, який є різновидом
внутрішнього контролю, а саме, контролю за діяльністю підприємства з
боку власника, менеджерів. Під час
здійснення контрольних функцій він виконує частину
функцій керівництва підприємства, інакше кажучи, частину управлінських функцій.
В умовах економічної кризи
ефективність діяльності підприємства багато в чому залежить від організації такої системи внутрішнього контролю. Основним
аспектом будь-якої діяльності, в тому числі внутрішнього аудиту, зокрема є нормативне забезпечення. В
Україні майже відсутнє методичне забезпечення внутрішнього аудиту, що у свою
чергу призводить до виникнення певних
непорозумінь при
проведенні аудиту.
Становлення зовнішнього аудиту
в Україні вже відбулося, але вітчизняний внутрішній аудит і в професіональному,
і в законодавчому, і в інституціональному аспектах знаходиться ще в початковому
стані розвитку. Стандарти, що регулюють функціонування внутрішнього аудиту в Україні відсутні (за винятком нормативних документів НБУ з
регламентації внутрішнього аудиту в комерційних банках України (Постанова
Правління НБУ №114 від 20 березня 1998 р. «Про затвердження Положення про
організацію внутрішнього аудиту в комерційних банка України») та Стандартів
внутрішнього аудиту в міністерствах та інших центральних органах виконавчої
влади, їх територіальних органах та бюджетних установах, які належать до сфери
управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади
(затверджених Наказом Міністерства фінансів України №1247 від 14.10.2011р.), і це зменшує поширення передового
досвіду в цій сфері діяльності на підприємствах. З іншого боку, відсутність
будь-яких обмежень на зміст і форми проведення внутрішнього аудиту стимулює
розробку суб’єктами господарювання власних форм реалізації його функцій. [1]
Серед науковців суперечливим є
питання впровадження відділу внутрішнього аудиту на підприємствах. Так, одні
стверджують, що його впровадження є
недоцільним і призводить лише до додаткових трудових та матеріальних витрат,
інші – міркують навпаки. Необхідність створення внутрішнього аудиту пояснюється
тим, що для досягнення стратегічних цілей та забезпечення реалізації прийнятих
управлінських рішень підприємства, внутрішньогосподарський контроль, який в
основному здійснюється керівниками структурних підрозділів та функціональних
відділів підприємства, вважається недостатнім.
Таким чином, ані бухгалтерія, ані керівники структурних підрозділів і
функціональних служб не в змозі в повному обсязі реалізувати функцію
внутрішньогосподарського контролю, яка здатна в сучасних умовах забезпечити
потребу управлінського персоналу щодо якості розробки та ефективної реалізації
стратегічних рішень, стійкого розвитку та існування підприємства в умовах
жорсткої конкуренції. Це внутрішній аудит, який є однією з
складових внутрішньогосподарського контролю.
Незважаючи на очевидні
переваги впровадження внутрішнього аудиту на
підприємстві, існують проблеми та перспективи розвитку внутрішнього
аудиту в Україні. Основними проблемами розвитку внутрішнього аудиту
в Україні є насамперед недостатнє нормативне та
методологічне забезпечення, що спричиняє полеміку в самих принципах, методах,
методології та процедурах внутрішнього аудиту; відсутність внутрішніх розробок
щодо організації та методики внутрішнього аудиту на підприємстві; невелику поки
що кількість кваліфікованих аудиторів; відсутність професії внутрішнього
аудитора (відповідно до Класифікатора професій
ДК
003:2010 – наближеною є професія за кодом 4121 «Конторський (офісний) службовець (аудит)»).
Вважаємо,
що першочерговим завданнями є удосконалення
законодавчого регулювання внутрішнього аудиту в Україні; визначення на
методичному рівні принципів внутрішнього аудиту; подальша розробка і
впровадження нормативів внутрішнього аудиту; поліпшення методики та організації внутрішнього
аудиту, його якості; ідентифікація і усунення «слабких» місць в системі
управління; оцінка
ефективності інформаційних систем підприємства; контроль за виконанням управлінських рішень
та поточної діяльності окремих структурних підрозділів підприємства; попередження
шахрайств, помилок недоліків.
Ситуація, що склалася в Україні, потребує
вирішення проблем щодо організації внутрішнього аудиту на підприємствах. На
великих підприємствах варто
запровадити систему внутрішнього аудиту з тим, щоб за цю роботу відповідала
конкретна особа, група осіб або спеціальний відділ. А фінансування такої служби
слід здійснювати за рахунок виявлених резервів підвищення ефективності роботи,
зниження собівартості й збільшення прибутків.
Окрім завдань контрольного характеру,
служба внутрішнього аудиту має розв’язувати завдання економічної діагностики,
розробки фінансової стратегії, оцінки рентабельності комерційних угод.
Діяльність внутрішнього аудиту необхідно розглядати не лише як перевірку
системи бухгалтерського обліку і звітності, а й як сукупність аудиторських
послуг, здійснюваних за вимогою керівництва підприємства й у зв’язку з
потребами управління. Вирішення
таких проблем спрямоване на зміцнення позицій та авторитету внутрішнього аудиту
в Україні.
Література:
1. О.М. Кудирко Внутрішній аудит в Україні: сутність,
проблеми розвитку та шляхи їх усунення – електронний ресурс – режим доступу: [http://mev-hnu.at.ua/load/mizhnarodna_naukovo_praktichna_internet_ konferencija/1_formuvannja_ta_ocinka_efektivnosti_funkcionuvannja_mekhanizmiv_upravlinnja_dijalnistju_pidpriemstv/vnutrishnij_audit_v_ukrajini_sutnist_problemi_rozvitku_ta_shljakhi_jikh_usunennja/2-1-0-22]
2. Ю. О Лесько.
Необхідність та тенденції розвитку внутрінього аудиту – електронний
ресурс – режим доступу: [http://archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/en_oif/2011_8_3/29.pdf]
3.
Постанова Правління НБУ №114 від 20 березня 1998 р. «Про затвердження Положення
про організацію внутрішнього аудиту в комерційних банка України»
4.
Наказ Міністерства фінансів України №1214 від. 14.10.2011 р. «Про затвердження Стандартів внутрішнього
аудиту»
5.
Національний класифікатор України – Класифікатор професій ДК 003:2010.