Ткаченко Сергей Анатольевич
к.э.н., проректор по научно-педагогической работе
ВУЗ «Николаевский политехнический институт», Украина
УЧЁТ В УПРАВЛЕНИИ СОХРАННОСТЬЮ
СОБСТВЕННОСТИ
Как убедительно
свидетельствует многолетний опыт, сложная проблема сохранности собственности в
объединениях и на предприятиях промышленности может быть успешно решена не
путем поиска какой-то универсальной панацеи, а на основе комплексного, системного
подхода, предполагающего применение широкого спектра взаимосвязанных средств,
важное место среди которых должен занять бухгалтерский учёт. Необходимость включения
бухгалтерского учёта в число средств обеспечения сохранности собственности
вытекает из того, что методология учёта даёт возможность исследовать и проконтролировать
производственно-хозяйственные процессы в объединениях и на предприятиях, исходя
из самых разнообразных целей, в том числе и с позиции уровня организации работы
по сохранности собственности. В частности, путем проведения специальных учётных
исследований можно сделать оценку потенциальной криминогенности того или иного
звена производства; выявить характерные тенденции по совершаемым растратам и
хищениям; дать развернутую характеристику производственного ущерба,
причиненного по вине конкретных должностных лиц; установить законность списания
произведенных затрат; выявить источники возможных хищений средств, покрытия их
потерь и непроизводительного использования и т.д. Однако на практике, и
особенно в традиционных условиях работы, указанные выше целевые учётные исследования
выполняются в целом ряде случаев не систематически и не всегда с достаточной
глубиной из-за больших затрат труда и времени, возникающих в связи с ручной
обработкой большого числа показателей отчётности и регистров бухгалтерского
учета, различного рода калькуляций, многочисленной и разнообразной нормативной
и первичной учётной документации.
Эффективность учётных
исследований по сохранности собственности может быть резко повышена в условиях
создания и функционирования в функционально развитых системах управления
специального назначения подсистем учётной обработки информации, когда пользователю
предоставляется возможность оперативного получения интересующих его сведений с
машинных массивов информации, хранящихся в памяти ЭВМ, и сводится к минимуму
техническая работа пользователя с «ручными» документами. Для этого в
функциональной структуре подсистем учётной обработки информации функционально
развитых систем управления специального назначения, прежде всего, должны быть
выделены специализированные задачи учёта, имеющие своей целью формирование
данных для контроля за состоянием сохранности собственности на предприятии.
Кроме того, получение отдельных форм выходных документов соответствующей
ориентации целесообразно предусмотреть в ряде общепринятых учётных задач, что
может быть достигнуто как определенной модификацией алгоритмов решения таких
задач, так и некоторым расширением состава их исходной информации.
В перечень
специализированных задач подсистемы учётной обработки информации функционально
развитых систем управления специального назначения на уровне управления
предприятием можно включить следующие: «Учёт потенциальной криминогенности
предприятия по показателям деятельности»; «Учёт растрат и хищений по предприятию»;
«Учёт недостач и потерь от порчи ценностей по предприятию»; «Учёт выполнения
мероприятий по сохранности собственности по предприятию» и др. Получение
отдельных специальных форм выходных документов может быть запроектировано в
задачах по учёту качества материальных и трудовых норм, учёту использования
материальных ресурсов, учёту использования фонда заработной платы и др.
В условиях функционально
развитых систем управления специального назначения информационной базой для
получения сведений, характеризующих сохранность собственности на предприятиях,
служат общесистемные массивы нормативно-справочной информации и информационные
массивы, создаваемые в отдельных функциональных подсистемах
(«Технико-экономическое управление», «Бухгалтерский учёт и отчётность»,
«Управление материально-техническим обеспечением», «Управление
транспортно-складским хозяйством» и др.). Так, например, при учёте сохранности
материальных ресурсов в качестве исходной информационной базы будут «Массив
показателей отчётности», «Массив норм расхода материалов на изделие», «Массив
фактического расхода материалов в натуральном измерении на изделие», «Массив
расхода материалов по корреспондирующим счетам», «Массив движения материалов по
складам», «Массив остатков материалов на складах в сопоставлении с нормами
запасов», «Массив недостач и потерь материалов по шифрам аналитического учёта»
и др.
Имеющийся опыт
свидетельствует, что формирование учётной информации, ориентированной на оценку
и контроль за состоянием на предприятиях сохранности собственности, требует
разработки и применения в составе информационного обеспечения подсистемы
учётной обработки информации функционально развитых систем управления
специального назначения специальной системы кодирования, которая должна быть
увязана с системой кодирования функционально развитых систем управления
специального назначения в целом. Речь идет о разработке кодов видов растрат,
хищений, недостач и потерь; кодов источников растрат, хищений, недостач и
потерь; кодов причин растрат, хищений, недостач и потерь; кодов виновников
растрат, хищений, недостач и потерь; кодов мест растрат, хищений, недостач и
потерь; кодов полноты возмещения ущерба от растрат, хищений, недостач и потерь;
кодов характера возмещения ущерба от растрат, хищений, недостач и потерь; кодов
видов мероприятий по предотвращению растрат, хищений, недостач и потерь и др.
Использование указанных кодов позволит не только формировать необходимую
информацию во всех нужных для пользователя разрезах, но и организовать её
систематизированное накопление и хранение в базе данных подсистемы учётной
обработки информации функционально развитых систем управления специального
назначения.