Педагогические науки/
4.Стратегические направления реформирования системы образования.
д.п.н., профессор Хан Н.Н.
Казахский национальный педагогический университет
имени Абая, Республика Казахстан
к.п.н., профессор Колумбаева Ш.Ж.
Казахский национальный педагогический университет
имени Абая, Республика Казахстан
д.п.н., профессор
Жексенбаева У.Б.
Республиканский
учебно-методический центр дополнительного образования, Республика Казахстан
Тенденции социального воспитания в системе дополнительного (неформального)
образования
Вызовы
постиндустриальной эпохи, изменение современного социокультурного пространства
актуализируют проблемы социального воспитания,
сутью которого является решение задач социализации человека
педагогическими средствами [1]. Образовательно-воспитательная среда дополнительного образования (ДО), как
института социального воспитания детей, представляет важный фактор,
способствующий расширенному воспроизводству знаний школьников, включению их в социально
полезную деятельность, профессионально-личностному
самоопределению и росту.
Развитие Казахстана, его будущее во многом определяется качеством
человеческого капитала, одним из ключевых факторов которого являются
образование и социализация детей и молодежи. В связи
с этим имеет смысл обратиться к позитивному зарубежному опыту организации
социального воспитания, что поможет модернизации
системы дополнительного образования в Республике Казахстан.
Российскими исследователями отмечается, что начиная с 60-х годов
XX в., для постиндустриального типа
социальности характерно снижение роли духовности, увеличение дистанции между
личными и общественными ценностями, вероятность асоциальных результатов,
обострение проблемы личной и социальной ответственности человека за выбор и
принятие решений. Кроме того, в условиях полиэтнического, поликонфессионального общества
актуализируются проблемы формирования этнической идентичности, этнокультурной
компетенции, национального самосознания. Поэтому особую значимость имеет
социальное воспитание, задачи которого успешно могут решаться системой
дополнительного образования.
В определении границ социального воспитания, по мнению
российских ученых, ориентирами являются его трактовка как «диалог общества и
человека», формула «общество» – «культура» – «человек», субъект-субъектный
подход в понимании социализации, посредническая роль воспитательных организаций
в социальном воспитании [2]. В таком контексте социальное воспитание понимается
как составная часть социализации, как социально-педагогический процесс, относительно
контролируемый и педагогически регулируемый, направленный на формирование
социальных компетенций, социальной зрелости, социальных отношений, раскрытие
творческих возможностей и самоутверждения личности посредством включения ее в
различные виды деятельности (М.А. Галагузова, А.В.Мудрик,Т.А.Ромм).
В мировой образовательной системе отсутствуют термины «воспитание», «социальное воспитание». Их
частично замещает понятие «guidance». В широком понимании «гайденс» - это
помощь личности в сложной ситуации выбора решения или адаптации. В узком смысле
– это помощь личности в процессе самопознания, развития своих способностей. В
США понятие «гайденс» связано с проблемами успешной социализации школьников,
нравственного и идеологического развития, разрешением конфликтных ситуаций.
Также это понятие включает в себя процесс создания благоприятной среды в
классе, т.н. «classroom environment». Термин «guidance» в большей мере связан с
превентивной работой, a counselling — с деятельностью специалистов по работе с возникшими
проблемами детей.
Для английской образовательной системы характерны понятия pastoral care
— пасторская забота; tutoring — опекунство, а термин «гайденс» применяется для
обозначения деятельности, направленной на обучение социальным навыкам, помощь в
выборе предметов, опекунство, то есть на социальное и индивидуальное развитие
личности школьника.
В Голландии основу социального воспитания составляет система
психолого-педагогической поддержки ребенка в образовательном процессе и выборе
профессии - англ. scool counselling and guidance and carer counselling [3].
Таким образом, несмотря на различие терминов, общим для них является
то, что социальное воспитание связано с социализацией личности школьника,
социальным развитием, формированием толерантного взаимодействия в социуме,
социальных навыков и качеств, умением разрешать конфликтные ситуации, оказывать
психолого-педагогическую помощь и поддержку в процессе обучения,
профессиональном самоопределении, а также в самопознании, развитии творческих
способностей.
Вместе с тем данный феномен имеет особенности, связанные
с конкретной политической, социально-экономической и социокультурной ситуацией
в государстве, национальным менталитетом, своеобразием региона, а также
потребностями личности в самореализации, саморазвитии.
Задачи социального воспитания детей решаются не только в семье и школе. Широкий вектор развития школьника обеспечивается в деятельности, общении, организованной в свободное время вне школы.
В разных странах для обозначения деятельности, предлагаемой в свободное
время вне школы, используются различные термины: программы свободного времени,
дополнительное, внеклассное, послешкольное, внешкольное, неформальное
образование (НФО). Согласно трехсторонней категоризации образования к
неформальному образованию отнесена любая организованная учебная деятельность за
пределами установленной формальной системы,
отдельная деятельность или существенная часть более широкой
деятельности, призванная служить субъектам обучения и реализующая цели обучения
[4].
В соответствии с классификацией ЮНЕСКО к неформальному образованию (non-formal education)
относят учебные программы, курсы, реализуемые вне традиционной системы
образования.
В Российской Федерации термин
«дополнительное образование детей» появился в 1992 году в связи с принятием
Закона РФ «Об образовании». ДО учащихся в современной системе образования РФ
строится на основе опыта внеклассной и внешкольной работы, внешкольного
воспитания в советский период. Главное принципиальное отличие его от своего
предшественника в том, что это образование ведется так же, как другие типы и
виды образования - по конкретным образовательным программам [5].
В определении дополнительного образования в научной литературе
существует многообразие, до сих пор нет единого подхода. По мнению Буйловой
Л.Н., Закону РФ «Об образовании» соответствует следующее понимание дополнительного образования:
- образование, дополняющее базовое в соответствии с образовательными
запросами развивающейся личности и соответствующее природе детства, признающее
ребенка высшей ценностью педагогической деятельности;
-образовательная деятельность, осуществляемая по дополнительным
образовательным программам, имеющим образовательные цели и диагностируемые и
оцениваемые образовательные результаты;
- оказание дополнительных образовательных услуг за пределами основных
образовательных программ в интересах личности и государства [6].
В Республике Беларусь учреждения внешкольного воспитания и обучения
переименованы в учреждения дополнительного образования детей и молодежи в 2011
году в соответствии с Кодексом об образовании. ДО детей и молодежи в стране является важным сегментом системы
образования, ориентированным на развитие интеллектуального, физического и
нравственного потенциала личности, ее социального творчества через реализацию
программ дополнительного образования обучающихся в свободное время [7].
В Чешской Республике деятельность детей в свободное время
осуществляется системой неформального образования. Институциональную
поддержку НФО обеспечивает Национальный институт по вопросам детей и молодежи
Министерства образования, молодежи и спорта [8].
В целом, анализ научной литературы показывает, что в основными
признаками ДО (НФО) в отличие от
формального образования являются:
- в центре внимания должен быть ребенок, которому предоставляется возможность добровольного выбора видов
деятельности;
-деятельность происходит вне класса, вне школы, и несет в себе некую
«дополнительность»;
-
целью НФО является воспитание ответственного, социально-ориентированного человека;
- направленность на процесс развития личности, обучение умению самостоятельно добывать нужную информацию, решать проблемы;
- способность быстро реагировать на постоянно меняющиеся запросы
общества к подрастающему поколению;
- результаты неформального обучения не всегда подтверждаются
соответствующими документами (диплом или сертификат);
- неформальное обучение должно быть приятным, без напряжения;
- активно применяются методы поощрения.
Следовательно, социальное воспитание учащихся в системе ДО (НФО)
является разновидностью социального воспитания, которое осуществляется по
дополнительным образовательным программам, включает дополнительные
образовательные услуги за пределами основных образовательных программ и
нацелено на формирование социально-ориентированной личности, гражданина,
готового к взаимодействию,
самоопределению и самореализации в изменяющемся социуме.
Проблемы социального воспитания в системе НФО в каждой стране
рассматриваются с учетом ее собственных задач и приоритетов, в то же время прослеживаются
общие тенденции, присущие мировому образовательному пространству в целом.
Во многих зарубежных странах наметилась тенденция - усиление внимания
государства, общества к социальному воспитанию детей и молодежи через
организацию свободного времени, досуговой деятельности. В частности, в
Китайской Народной Республике учреждения внешкольного образования пользуются
особым вниманием правительства: определена государственная политика по
отношению к внешкольному образованию, которая является важной составной
социальной и экономической политики, принята государственная программа развития
внешкольного образования, определено его место в социальной системе как
важнейшего ее элемента [9].
В США на организацию досуга детей и подростков в национальных
масштабах повлияла точка зрения,
сформулированная в социальных науках: структура досуга как элемента образа
жизни находится во взаимосвязи с социальными институтами, социальной структурой
и культурой общества [10].
Организация «Клубы мальчишек и девчонок Америки» (Boys & Girls
Clubs of America, BGCA) одна из самых крупных детских досуговых
организаций в США. Основной целью клуба
является развитие личности в активной
социальной деятельности. Устав Клубов утвержден Конгрессом США под
названием - 36 Кодекс Соединенных Штатов. Организация BGCA не облагается налогом и частично финансируется
федеральным правительством.
В Японии статья 7 «Основного закона об образовании» посвящена так
называемому социальному образованию и определяется «как организованная образовательная
деятельность главным образом для молодых людей и подростков вне стандартной
образовательной системы, основанной на курсах обучения». Особое внимание на эту
проблему было обращено в начале 70-х гг., когда Совет по социальному
образованию подготовил доклад на тему «Как социальное образование может
ответить на радикальные изменения социальной структуры общества (1971).
Уже
с первого класса начальной школы начинается целенаправленная работа по
подготовке настоящих членов японского общества, которая до сих пор сохраняет
многие черты традиционного восточного общества ареала конфуцианской культуры
[11].
Важным направлением
государственной политики в Чешской Республике является неформальное воспитание
детей и молодежи. Цель новой государственной политики в отношении детей и подростков на 2007-2013 г. -
создание условий для их личностного развития, воспитания в духе
гражданственности, активного участия в разных сферах жизнедеятельности,
поддержка здорового образа жизни и защита от негативных явлений и их последствий
[8]. Однако следует заметить, что только в ряде стран Центральной и
Восточной Европы, Юго-Восточной Азии правительства придерживаются мнения, что
организация неформального образования, наряду с формальным, где дети получают дополнительную возможность для развития,
является задачей государства.
В настоящее время учеными выделены приоритеты воспитания, основу которых составляют общечеловеческие, фундаментальные ценности. Задачи воспитания, важные для всего мирового сообщества, они группируют вокруг следующих проблемных блоков (В. Миттер):
- воспитание толерантного отношения к иным людям, расам, религиям,
социальным устройствам, идеалам воспитания;
- воспитание персональных нравственно высоких качеств;
- воспитание навыков сосуществования с людьми - представителями иной
расы, языка, религии, этноса и пр.;
- воспитание чувств сострадания и готовности помочь другим людям;
- воспитание во имя мира [12].
Все эти приоритеты имеют социальную направленность и непосредственно
связаны с социальным воспитанием.
В последние десятилетия в системе ДО в Российской Федерации, в
европейском образовании широкое распространение получил компетентностный
подход. Данный подход является одним из концептуальных положений обновления
содержания социального воспитания, ориентированный на формирование у обучаемых
набора социальных компетенций. Социальная компетентность, как результат
социального воспитания, формирующаяся и
через освоение дополнительной образовательной программы, есть интегративная
характеристика личности обучающегося, основывающаяся на способностях, знаниях,
умениях, действиях выстраивать отношения в системе «человек-человек» и его
подсистемах через интериоризированные им нормы, ценности, традиции и
самоопределяться и самореализовываться в этих системах. Таким образом, тенденцией в социальном воспитании является использование
компетентностного подхода - процесса приобретения различных компетенций через
ДО (НФО).
В условиях перехода к информационному обществу, интернационализации
общественной жизни, развития новых технологий для личности базовое образование
становится недостаточным. Развивающемуся человеку необходимы широкие
возможности приобретения знаний о правах человека, его самоактуализации, охране
природы, общении в разных формах социума, о качестве социальных отношений,
международном сотрудничестве и другим актуальным проблемам. Требуется
подготовка личности, вооруженной знаниями, социально ориентированной, инициативной,
творческой, готовой к успешной жизнедеятельности, взаимодействию в изменяющемся
социуме. Поэтому в мировом сообществе наметилось важное направление - обеспечить пожизненное (постоянное)
воспитание личности.
Согласно Концепции пожизненного (постоянного) воспитания становление
личности школьника рассматривается как взаимосвязанный процесс школьного и
внешкольного (институционного и неформального) воспитания и обучения (А.Н.
Джуринский). Такое единство обеспечивается
за счет преемственности между дошкольными, внешкольными и школьными
учреждениями, самообразования. При этом важными являются следующие
обстоятельства:
- свободный выбор новых возможностей образования;
- формирование
способностей и мотивации к
самообразованию;
- актуализация социального, нравственного, физического, экологического
воспитания;
- обогащение, разнообразие
внешкольных образовательных программ;
- разнообразие структур, институтов вне школы и их сотрудничество со
школьными учреждениями;
- привлечение родителей, студентов к участию вместе с детьми в разных
видах деятельности при реализации внешкольных образовательных программ;
- использование разнообразных форм, технологий социального воспитания.
Интеграция школьного и внешкольного воспитания и образования в Западной
Европе успешно осуществляется через деятельность школьных кооперативов,
культурно-просветительных центров
(воспитательные города, интегрированные культурные центры»,
«социопедагогические комплексы», внешкольные детские и юношеские организации
[12].
Социальную направленность имеют школьные кооперативы, которые
функционируют на основе самоуправления. Во Франции они объединяют пятую часть
учащихся общеобразовательной школы. Участие детей в различных видах
деятельности (огородничество, кролиководство, сбор лекарственных трав, организация праздников, проведение дискуссий
и др.) является хорошей школой социального воспитания. Французский педагог Ж.
Прево отмечает, что участники школьных кооперативов получают наглядные и прочные
представления о демократических процедурах в обществе и государстве [12].
В Японии также взят ориентир на гармонизацию школьного и внешкольного
образования и воспитания в рамках данной концепции. С учетом демографической
проблемы в стране (старение населения) особое внимание уделяется внешкольному
самообразованию, которое позволит человеку сохранить интерес к жизни и на
склоне лет. Поэтому в Японии есть разветвленная сеть неформального образования:
детские культурно-просветительные центры,
спортивные клубы. Существует бесплатная практика обязательного участия
каждого школьника в дополнительных занятиях, не входящих в школьную программу
(но по выбору) по физической культуре, художественному творчеству и
национальным видам искусства.
Кроме того, в каждом жилом квартале организуется дополнительная работа
с учащимися: хоровые занятия, игра на музыкальных инструментах, бальные танцы,
ведение домашнего хозяйства и т.д.
Широкое распространение получили отдельные формы НФО, имеющие большой
потенциал в решении задач социального
воспитания: внешкольные организации детей и молодежи, клубы (археологов,
краеведов, геологов, моряков), центры.
Важную роль по-прежнему играют организации учащихся. В настоящее время
имеется богатый международный опыт этого неформального канала воспитания, в
частности, скаутского движения.
Опыт и подходы стран СНГ, стран Европы и Юго-Восточной Азии, США
показывают, что серьезные изменения в обществе, а также в образе и качестве
жизни, повлияли на решение задач социального воспитания и образования детей и молодежи в системе ДО
(НФО). Они коснулись всех сторон социального воспитания как целостного
педагогического процесса (цель, задачи, содержание, формы, технологии).
- В содержательном аспекте
наряду с традиционными расширился диапазон задач, направлений, имеющих
отношение к формированию различных компетенций, в том числе и социальной.
Например, в Китае главный акцент делается именно на развитие базовых
характеристик личности, которые необходимы человеку в жизни для его
самореализации в самых разных направлениях; культурно-исторического образования
как средства поддержания национальной идентичности, оперативной адекватной
реакции, мобильности; приобщения к национальным традициям через вовлечение в
реальные дела. Это изучение традиционной культуры, исполнение национальных песен,
освоение каллиграфии. Большое внимание уделяется вовлечению в общественные
акции и мероприятия, через которое происходит эффективное воспитание и
социализация [9].
Следует отметить, что актуализируется проблема доступности
внешкольного, дополнительного образования и воспитания для решения задач
социального воспитания. Для этого внедряются дистанционные технологии,
создаются мобильные учебные комплексы, разрабатываются модульные программы и
т.д.. Так, в Беларуси среди новых
направлений отмечены: возможность социального воспитания детей и молодежи в дистанционной форме;
обновилась предпринимательская
деятельность за счет создания таких форм, как бизнес-школьные компании,
бизнес-инкубаторы; в техническом творчестве активизировалась деятельность
детей, связанная с IT, радиотехникой, электроникой, автоматикой [7].
Парламентом Японии принят так называемый «Закон о патриотизме», который
должен подкрепить предложенный в «Основном плане развития образования в новую
эпоху (в ХХI в.)» тезис о том, что необходимо «уважать традиции и культуру,
любить нашу страну, созданную на их основе».
Кроме того, основной задачей современного курса морального воспитания
является внедрение в сознание учащихся определенных социальных норм в виде
моральных ценностей, и формирование группового сознания. [11].
В Республике Корея работа с одаренными детьми носит характер
национальной программы, которая разрабатывается региональными центрами
подготовки учителей. Общепринято, что именно в системе дополнительного
образования создаются лучшие и необходимые условия для интеллектуального,
социального развития ребенка. Поэтому в стране обязательное платное
дополнительное образование по выбору детей и родителей, [9].
В России формой интеграции школьного и внешкольного образования и
воспитания является школа-комплекс. Она заслуживает интерес и внимание как
синтез хорошо поставленной учебной и внеурочной работы, рассчитанной на
организацию массовой работы с учащимися при решении задачи социального
воспитания.
Почти во всех странах понимают, что эффективность решения задач
социального воспитания зависит от уровня подготовки педагогов ДО (НФО). Высокий
уровень теоретической подготовки специалистов в сфере внешкольного образования
(социального воспитания) отмечается в Китае.
Руководители этого направления, работающие во дворцах творчества, имеют
научные степени. Инновационная образовательная деятельность в Китае понимается
как привнесение в традиционный порядок работы новых концептуальных подходов,
форматов, требований к результатам [9].
В Чешской Республике Национальный институт по вопросам детей и молодежи
разрабатывает концептуальные основы, научно-методическое обеспечение процесса
социального образования и воспитания, организует аккредитацию, обучение и
профессиональную подготовку педагогических кадров, осуществляет педагогическое
поддержку одаренных детей [8].
Таким образом, в современном мире решающее значение имеют собственно
человеческие качества, социокультурный уровень общества в целом и его граждан,
обладающих таким уровнем социальной компетентности, социализированности,
который позволил бы им активно участвовать в политической, социальной и
культурной жизни общества. Анализ проблемы социального воспитания в системе НФО
в ряде зарубежных стран показывает, что каждая страна имеет свои особенности в
решении проблем социального воспитания. В тоже время мировые социокультурные
процессы определяют общие тенденции в
социальном воспитании подрастающего
поколения, к которым можно отнести:
- приоритеты воспитания в мировом сообществе нашли отражение в задачах,
содержании, технологии социального воспитания в каждой отдельно взятой стране;
- усилилось внимание государства общества к социальной направленности
организации свободного времени, досуговой деятельности детей и молодежи;
- проблема социального воспитания
в системе ДО (НФО) становится объектом или компонентом специальной политики
государства и общества;
- расширился диапазон направлений социального воспитания в системе ДО
(НФО), в том числе и инновационных;
- изменения коснулись всех сторон социального воспитания как
педагогического процесса (цель, задачи, содержание, технологии и т.д.);
- решаются проблемы доступности, массовости в системе ДО, в том числе,
и при решении задач социального воспитания;
- для качественной подготовки
кадрового потенциала серьезное внимание уделяется их методологической, методической, практической, прикладной
составляющим профессиональной
деятельности;
Модернизация системы
дополнительного образования детей в Казахстане требует учета позитивного опыта
зарубежных стран.
Литература:
1. Мудрик
А.В. Социальная педагогика: Учеб. для студ. пед. вузов /Под ред. В.А.
Сластенина. – М.: Изд. центр «Академия», 2000. – 224 с.
2.Куприянов
Б. В. Социальное воспитание учащихся в
учреждениях дополнительного образования детей: автореф. дис… доктора пед.наук.
- Кострома, 2011.-24 с.
3. Сущность и содержание социального
воспитания
http://www.profile-edu.ru/sushhnost-i-soderzhanie-socialnogo-vospitaniya-page-6.html
4.Мухлаева Т. В. Международный опыт неформального
образования. // Человек и образование. – 2010. – № 4. – С. 158–162.
5.Современная система дополнительного образования и перспективы ее развития. Энциклопедия образования //www.kidsworld.ru/work/library/1677
6. Буйлова Л.Н. Дополнительное образование детей в современной системе образования
Российской Федерации
7.Система
дополнительного образования детей в Беларуси http://dopedu.ru/kratkie-novosti/sistema-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detey-v-belarusi
8.Ярослав
Тучек. Детская и молодежная политика в Чешской Республике. Прага http://www.coe.int/t/dg4/youth/Source/Resources/Forum21/Issue_No12/N12_Child_and_YP_Czech_ru.pdf
9. Леонтович А.В. Организация содержательной деятельности учреждения дополнительного
образования детей.- М., 2011. -123 с.
10. Новикова И. А. Решение проблемы организации
досуга детей и подростков в США как способ преодоления неравенства среди
молодежи http://www.emissia.org/offline/2012/1794.htm
11. Молодякова Э.В. Система образования в Японии
и ее перманентное реформирование //Образовательные реформы и образовательное
законодательство в зарубежных странах. Ежегодник Российского образовательного
законодательства. Том 1, 2006.
12.
Джуринский А.Н. Сравнительная педагогика: Учеб.пособие для студ. сред. и высш. пед. учеб. заведений. - М.:
Изд. центр «Академия», 1998. - 176 с.