Д.ю.н. Ревина С.Н.

Фомина О.А.

Самарский государственный экономический университет, Россия

К вопросу об источниках современного международного права

В современных условиях глобализации и развития международных отношений важную роль играет международное право. С развитием международной торговли, как одного из факторов международной интеграции, международный договор становится одним из основных элементов международных отношений, а право международных договоров приобретает всё большее значение.

Так, под международным договором понимается соглашение, регулируемое международным правом и заключенное государствами и/или другими субъектами международного права [1]. Только субъекты международного права выступают сторонами международных договоров.

Как отрасль международного права право международных договоров представляет собой совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок их заключения, исполнения и прекращения, определяющих участие государств в договорном процессе.

По мнению В.Я. Суворовой «право международных договоров можно назвать базовой отраслью международного права» [2]. Действительно, посредством заключения международных договоров регламентируются отношения государств в различных сферах сотрудничества. В современном мире без договоров практически невозможно дальнейшее развитие международного права. Важно отметить, что субъектами права международных договоров являются субъекты международного права, к которым относятся государства и международные межправительственные организации и нации, борющиеся за независимость.

Следует отметить, что источники современного международного права – это установленные субъектами международного права в процессе правотворчества формы воплощения согласованных решений, это формы существования международно-правовых норм.

В международном правотворчестве источникам принадлежит огромная роль, т.к. они завершают процесс образования и формирования принципов и норм международного права. При рассмотрении вопросов, касающихся источников, необходимо учесть, что одно и то же содержание может проявляться в различных формах. Данное обстоятельство можно объяснить различием способов выражения правотворческой воли субъектов, в зависимости от обстоятельств иметь своим источником, как международный договор, так обычай. Одни нормы, существуют в форме договоров, которые являются результатом согласованных решений и обычно обладают письменной формой. Другие нормы, т.е. те которые не закреплялись договором, но имеют юридически обязательную силу, являются обычными нормами [3].

При рассмотрении вопросов об источниках, существенное значение имеет статья 38 Статута Международного Суда ООН. В статье 38 указаны как международный договор, так и международный обычай, однако на первом месте стоит именно договор. Объяснение этому мы можем обнаружить в самой статье 38, пункт «а», где говорится, что конвенции устанавливают «правила, определенно признанные спорящими государствами» [4]. Также следует учитывать, что данное положение было унаследовано от Статута Постоянной палаты международного правосудия, согласно которого в первую очередь споры должны решаться на основе договоров, которые содержат правила, определенно признанные сторонами.

Под «общими принципами права», указанными в статье 38, понимаются принципы, присущие современным правовым системам и воспринятые международным правом.

В современном международном праве существует огромное количество норм, созданных в форме договора, т.е. одного из основных источников международного права. Международный договор оказывает огромное влияние на развитие современного международного права, т.к. занимает важное место в регулировании отношений между государствами; является наиболее распространенной формой регулирования международного сотрудничества в различных областях; увеличение влияния международного договора на внутреннее право государств.

В ХХ-ХХI вв. договорные отношения между государствами становятся всё более сложными и многообразными. Они стали важной частью современной международной жизни, охватывая практически все области международных отношений: территориальные, политические, экономически, научно-технические и т.д. Регулирование современных международных отношений может быть обеспечено в первую очередь путем применения договорных норм, которые закрепляют конкретные правила поведения субъектов международного права в определённой форме.

Однако международно-правовую систему невозможно представить без обычая. В современном международном праве многие отрасли и институты состоят частично или полностью из обычных норм. Некоторые особые черты обычая (например, способность заполнять пробелы в договорном праве, способность к изменениям по мере перемен в потребностях общества и практики государств) позволяют сделать вывод, что «международный обычай никогда не сможет полностью быть заменён международным договором в рамках системы международного права» [5].

Так, международный обычай – это длительно повторяемое в аналогичной ситуации (обстановке) правило поведения, которое молчаливо признается и выполняется субъектами международного права в их международной практике в качестве обычной международной-правовой нормы [6]. «Нормы международного обычного права по-прежнему регулируют важнейшие вопросы международных отношений» [7]. Это подтверждается Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. и нормами национального законодательства Российской Федерации, в рамках которого Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение как договорных, так и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

И договор, и обычай – два основных способа возникновения норм международного права, существование которых состоит в соглашении между государствами по поводу признания определенного правила в качестве нормы международного права.

В течение длительного времени источником права международных договоров были обычаи. Так, до ХХ-го столетия важную роль в международном праве играл именно международный обычай, т.е. международное право состояло более из обычных норм, нежели договорных. Так, определение высотной границы государственного суверенитета и, соответственно, границ государственной территории на высоте 100 км от поверхности земли; или право беспрепятственного пролета космических кораблей при взлёте и посадке через воздушное пространство иностранного государства и др. «Большое число обычных норм содержится в институтах признания и правопреемства в международном праве, в международном экономическом праве» [8].

Первый кодификационный акт в области права международных договоров был принят на конференции американских государств в 1928 г. (Гаванская конвенция о договорах). Однако она «носила региональный характер, так как действовала лишь на территории Латинской Америки [9].

Таким образом, выяснение характера взаимодействия договорных и обычных норм международного права имеет большое значение. В первую очередь это необходимо для определения их функций в международно-правовой системе, а также для оптимального использования возможностей договора и обычая. По нашему мнению взаимодействие обычая и договора позволит обеспечить универсальность международного права.

Литература:

1. Венская конвенция о праве международных договоров, http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml

2. Международное право, учебник для вузов, под. ред. Игнатенко Г.В., Тиунова О.И., НОРМА-ИНФРА, Москва, 1999

3. Международное право: Конспект лекций / МИЭМП; Сост. Живарев В.Е. - М.: 2004.

4. Официальный сайт ООН, Международный суд, http://www.un.org/ru/icj/statut.shtml

5. Самхарадзе, Д. Г. Взаимодействие источников современного международного права: автореферат диссертации … к.ю.н. -М.,2005.

6. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право, 2004

7. Международное право: Конспект лекций, В.Т. Батычко, Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.

8. Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002.

9. Шлянцев Д.А. . Международное право: курс лекций. – М.: Юстицинформ., 2006.