Магистр
юридических наук Абенова Г.А.
Инновационный
Евразийский университет, Казахстан
МОЛОДЁЖНАЯ
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В КАЗАХСТАНЕ: К ПОСТАНОВКЕ ВОПРОСА
Организованная преступность представляет
собой одно из наиболее грозных негативных социально-политических явлений,
принявших в начале XXI века характер настоящего социального бедствия. При
этом ее важной составляющей является молодёжная
организованная преступность, опасность которой состоит в том, что она является
способом существования молодёжной криминальной среды.
Современный период развития Республики Казахстан характеризуется
обострением криминогенной ситуации и усилиями государства по решению проблемы
организованной преступности. В формировании государственной политики борьбы с
организованной преступностью в Республике Казахстан важная роль принадлежит
взаимодействию всех правоохранительных структур. Актуальность исследования
данного вопроса обусловлено и тем, что во всех постсоветских государствах
происходят коренные изменения в политической, экономической и социальной
сферах, которые привели к реструктуризации как преступности в целом, так и ее
организационно-правовых форм. В частности, организационно-правовая форма
преступных сообществ сегодняшнего дня – это устойчивая, в материально-техническом
отношении обеспеченная структура, имеющая гибкую сетевую систему управления.
Борьба с этим негативным социальным явлением важный
элемент государственной политики, для государства и общества, придерживающихся
гуманистических ценностей, для которых соблюдение прав и свобод граждан –
фундаментальные ценности, положенные в основу их организации и деятельности. Познание
молодёжной организованной преступности – это не только ключ к разработке
наиболее эффективных методов борьбы с ней, но и познание завтрашнего дня всей
организованной преступности. В этой связи успешная борьба с молодёжной
организованной преступностью не только снизит криминальную напряжённость в
стране, но и, по сути, является профилактикой организованной преступности завтрашнего
дня.
Одним из направлений этой борьбы является выявление,
раскрытие и расследование конкретных преступлений, которые в своей массе
составляют рассматриваемый вид преступности.
Борьба с молодёжной организованной преступностью,
конечно же, не сводится только к деятельности правоохранительных органов по
выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, составляющих это негативное
социальное явление. Она многогранна и должна включать в себя целый комплекс
мероприятий, предотвращающих криминализацию молодёжи. Причём, эти мероприятия
не должны сводиться только к мерам уголовно-правового воздействия, а включать в
себя действия, относящиеся к иным сферам деятельности государства и общества.
Вместе с тем, учитывая то, что борьба с молодёжной
организованной преступностью явление достаточно объемное и многогранное, она
требует фундаментального подхода к исследованию. В этой связи мы рассмотрим в
данной статье лишь одно из направлений комплексной деятельности - как выявление,
раскрытие и расследование преступлений, составляющих молодёжную организованную
преступность.
Как показывает практика, в данном направлении
правоохранительной деятельности приходится сталкиваться со значительными
трудностями, которые во многом обусловлены особенностями преступлений,
составляющих молодёжную организованную преступность.
Эти особенности обусловлены значительными достижениями в развитии
технологий и средств связи и беспрецедентным расширением коммерческой и
экономической деятельности. Организованные преступные молодежные организации
также весьма эффективно используют сложившуюся международную обстановку. В
результате преступность не только расширяется, но и приносит большие доходы,
становится разновидностью бизнеса. Рост организованной преступности
способствует расширению рынка сбыта наркотических средств, оружия и других
незаконных товаров и услуг, которые поставляются и обрабатываются через сеть
преступных коммерческих организаций, охватывающих весь мир.
Положительные результаты предпринимаемых государством
мер в решении данных вопросов во многом обусловлен тем, насколько правоохранительные
органы умеют сочетать профессиональный опыт и
способность творчески мыслить, вне стереотипов и сформировавшихся
шаблонов, при выявлении, раскрытии и расследовании конкретных преступлений. Кроме
того, результативность зависит и от наличия соответствующих методик, их
адекватности тем проблемам, которые встают при расследовании каждого
конкретного преступления, составляющего молодёжную организованную преступность.
Статистика показывает, что молодежная организованная преступность
начинает доминировать в криминальной среде, приобретая новые характеристики -
изощренность и особая жестокость совершения преступлений, формирование облика
новых преступных авторитетов, колоссальные материальные ценности, находящиеся в
их распоряжении, высокая техническая оснащенность преступных формирований,
продолжающийся передел сфер влияния преступного бизнеса.
Поэтому, вполне очевидно, что организованной
преступности должно противостоять хорошо организованное расследование, предполагающее
высокий уровень взаимодействия всех правоохранительных служб. Только в этом
случае можно будет констатировать достижение перелома в ходе борьбы с данным
опасным социальным явлением в пользу государства и общества.
Но не только эта аксиома должна быть положена в
систему требований к расследованию преступлений, составляющих молодёжную
организованную преступность, которая сможет гарантировать эффективность этой
деятельности правоохранительных органов. Имеются и иные требования, без которых
достижение ожидаемых следствием результатов невозможно. Они являются
необходимой для расследования методической основой, следование которой ведёт к
оптимизации всего процесса расследования преступлений рассматриваемого вида.
За последние годы значительно расширились и усложнились методы и приемы
преступной деятельности, технические и иные средства и орудия, используемые
преступниками в своей криминальной деятельности. Однако, налицо отставание
правоохранительных органов в разработке организационных, правовых и криминалистических
методов противодействия. Качественные изменения в структуре преступности, в том
числе и организованной, вызывают необходимость поиска новых решений и активных
мер для разрешения проблемы совершенствования работы правоохранительных органов
по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и
обеспечению общественной безопасности.
При этом следует отметить, что проблемы, связанные с
оптимизацией расследования названных преступлений, носят комплексный характер.
Это обусловлено тем, что молодёжная организованная преступность затрагивает
многие сферы жизни общества и деятельности государства. Поэтому их решение
также предполагает комплексный подход, который основан на использовании знаний,
накопленных различными науками и соответственно требует комплексных методик
расследования названного вида преступлений. Только в этом случае можно
достигнуть оптимизации расследования названных преступлений.
И уголовно-правовая, и уголовно-процессуальная, и криминалистическая
науки, и теория оперативно-розыскной деятельности, криминология и др., - все
эти науки на современном этапе должны сосредоточить свои усилия на разработке
действительно эффективных средств и методов борьбы с преступностью, - каждая в
рамках своего предмета и объекта.
Необходимо своевременно делать выводы о том, что
молодёжная организованная преступность – это самостоятельный, весьма
специфический вид преступности, которая опасна не только сама по себе, но и
оказывает существенное влияние на характер и динамику развития будущей
организованной преступности в целом.