Пилигрим Г.С., Шапошнікова Д.В.

Донецький національний університет економіки і торгівлі ім. М.Туган-Барановського, Україна

Основні принципи діяльності Конституційного Суду України

Неодмінним атрибутом правової держави є забезпечення належного рівня конституційної законності – правової охорони конституції, що становить один із найважливіших чинників забезпечення верховенства й стабільності Основного Закону держави. Це є однією із важливих гарантій належної, ефективної дії положень Конституції у всіх сферах життєдіяльності суспільства та держави. В Україні єдиним органом конституційної юрисдикції є Конституційний Суд України (далі – КСУ, Суд). Для обґрунтування правових позицій КСУ, які є джерелами права для всіх його галузей, надзвичайно важливе значення мають принципи конституційного судочинства. Жодне рішення Суду не може бути ухвалене без їх практичного застосування. Тому розгляд та аналіз основних принципів його діяльності є актуальним питанням.

Відтак, мета статті полягає у проведенні аналізу принципів діяльності КСУ.

Принципам діяльності КСУ (інколи їх ще називають принципами конституційного судочинства) присвячена значна кількість наукових робіт. Так, з різних позицій принципи діяльності Суду розглядали Колодій А., Кампо В.М., Савчин М.В., Марчук Р.В., Чернишова Н.В. тощо.

Але, не зважаючи на важливість праць науковців, слід відзначити, що в Україні досі відсутній комплексний аналіз усіх принципів, базуючись на яких Конституційний Суд України здійснює тлумачення конституційних положень.

Статус Конституційного Суду України визначається у ст. 147 Конституції України [1], ст. 1 Закону «Про Конституційний Суд України» (далі – Закон) [2]. Відповідно до їх положень, Конституційний Суд є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні.

Відповідно до ст. 4 Закону діяльність Суду ґрунтується на принципах верховенства права, незалежності, колегіальності, рівноправності суддів, гласності, повноти і всебічності розгляду справ та обґрунтованості прийнятих ним рішень. За словами деяких авторів, перелік принципів діяльності КСУ може бути доповнений, але у межах цієї статті вважаємо за доцільне зупинитися на принципах діяльності Суду, визначених приписами ст. 4 Закону.

Виходячи зі змісту частини першої ст. 8 Конституції України принцип верховенства права є визначальним для конституційного ладу держави. Так само основоположним він є для діяльності КСУ[3, с. 98].

Цей принцип полягає, насамперед, у зв'язаності держави правом, належному функціонуванні та обмеженні державної влади правом, насамперед, правами людини й основоположними свободами. Конституційний Суд визнає, що відповідно до принципу верховенства права закони повинні відповідати засадам свободи, рівності, справедливості [4, с. 84].

Принцип незалежності означає, що Конституційний Суд України при реалізації своїх повноважень діє самостійно та є незалежним від будь-якого незаконного впливу.

Принцип колегіальності означає, що судочинство Конституційним Судом здійснюється колегіально. Рішення приймаються, а висновки даються Конституційним Судом України поіменним голосуванням. Судді Конституційного Суду не мають права утримуватись від голосування. Рішення та висновки мотивуються письмово і підписуються окремо суддями Конституційного Суду, які голосували за їх прийняття і які голосували проти їх прийняття, та оприлюднюються [5].

Рівноправність суддів Конституційного Суду України полягає у тому, що кожен із них володіє одним голосом і рівним правом скористатися ним при виконанні суддівських обов'язків.

Гласність діяльності Конституційного Суду України забезпечується відкритістю та усністю судового процесу, а рішення і висновки публікуються у "Віснику Конституційного Суду України" та інших офіційних виданнях України [5].

Для повного і всебічного розгляду справ КСУ має право витребувати від Верховної Ради, Президента, прем'єр-міністра, Генерального прокурора України, суддів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, підприємств, установ, організацій всіх форм власності, політичних партій, об'єднань громадян, окремих громадян необхідні документи, матеріали з питань, які готуються Конституційним Судом до розгляду [3, с. 100].

Принцип обґрунтованості рішення Конституційного Суду полягає у вмотивованості рішень та висновків з посиланням на Конституцію, закони України та інші нормативні акти [5].

Таким чином, систему принципів діяльності Конституційного Суду України можна визначити як структурно упорядковану систему взаємопов'язаних, взаємозалежних правових ідей, які у своїй сукупності забезпечують досягнення мети конституційного судочинства та визначають правовий зміст діяльності Суду.

Література:

1. Конституція України – Закон № 254к/96-ВР від 28.06.1996

2. Закон України «Про Конституційний Суд України» № 422/96-ВР від 16.10.1996 р.

3. Кампо В.М. Основні принципи діяльності Конституційного Суду України: структурний вимір // Альманах права. Основоположні принципи права як його ціннісні виміри. Науково-практичний юридичний журнал. Випуск 3. – К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2012. – 492 с.

4. Савчин М.В., Марчук Р.В. Основні принципи діяльності Конституційного Суду України по тлумаченню Конституції України // Часопис Київського університету права. – 2009. – №2. – С. 83-89.

5. Чернишова Н.В. Судова влада в Україні. – [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://pidruchniki.ws/12980108/pravo/konstitutsiyniy_sud_ukrayini